незаконная предпринимательская деятельность на современном этапе: правовые вопросы привлечения к ответственности.

Безусловно, это требует времени.
При посещении социальных сетей пользователь нигде не увидит, имеется у лица, разместившего информацию об оказании услуг, продаже товара и т.д., свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя или наличия лицензия на осуществление определенной деятельности. Это не только нарушает права пользователя социальной сетью (потенциального потребителя), но и препятствует более оперативному выявлению виновных лиц.
Зачастую, документы, содержащие ложную информацию представляют в орган который осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Под этим подразумевается «представление документов, содержащих такую заведомо ложную или искаженную информацию, что привело к необоснованной регистрации субъекта хозяйствования».
Комиссаров В.С. считает, что «…представление документов с ложными сведениями не может причинить крупного или какого-либо другого ущерба, не может повлиять на извлечение дохода. Ущерб, и доход тесно связаны с деятельностью, которая ведется лицами, получившими государственную регистрацию за счет представления заведомо ложных документов в регистрирующий орган. Поэтому точное толкование анализируемой формы незаконного предпринимательства было бы неправильным, а возможно только ограничительное ее толкование: не представление ложных сведений, а так же ведение предпринимательской деятельности, осуществляющие государственную регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения…» [46].
Комиссаров В.С.так же отмечает, что«…доход, указанный в распоряжении ст. 171 Уголовного кодекса, должен включать только чистую прибыль, полученную преступником. В последнее время именно так понимали доходы Верховного Суда Российской Федерации. Так, в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1998 года было указано: «...задокументированные и фактически понесенные расходы, связанные с продажей имущества, подлежат исключению…» [46].
Приведенная позиция автора заслуживает внимания так как, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года вопрос о доходах в незаконном бизнесе был решен принципиально по-разному и, как отмечает В.С Комиссаров, неверно. В пункте 12 закреплено, что под доходом в рамках конструкции ст. 171 УК РФ следует понимать как доходы от продажи товаров (работ, услуг) на период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета расходов, понесенных лицо, связанное с незаконной предпринимательской деятельностью.
Вышеуказанное положение Пленума Верховного суда значительно облегчает правоохранительную деятельность, поскольку оно спасает правоохранительные органы от проверки расходов, понесенных лицом в незаконном бизнесе, но в то же время не согласуется с принципом конституционного и уголовного права справедливость.
Выявление в социальных сетях незаконных предпринимателей осложняется тем, что лицо может создавать многочисленные аккаунты для продвижения своих работ, услуг, товаров. В этих случаях будет достаточно сложно доказать величину незаконно полученного дохода, что является существенным моментом при разграничении административной и уголовной ответственности за совершение такого нарушения. Подтверждение незаконно полученного дохода представляет определенную проблему, о чем в работе уже шла речь. Доказать такой доход при условии осуществления деятельности при помощи различных социальных сетей – еще труднее и проблемнее. Отследить приобретение товаров через социальные сети, количество проданных единиц товара, предоставленных услуг представляет сложности.
Учитывая сложности с доказыванием величины полученного дохода, можно отметить, что уголовных дел, рассмотренных судом относительно незаконного предпринимательства при помощи социальных сетей, не выявлено. Это еще раз доказывает, что законодатель должен отдельно предусмотреть нормы в уголовном законе, касающиеся именно такого способа совершения преступления.
Сложность в противодействии незаконному предпринимательству в социальных сетях заключается также в отсутствии разработанной методики по выявлению и расследованию таких преступлений и правонарушений. Не каждый специалист обладает соответствующими знаниями, что влечет необходимость повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, налоговых служб.
Поводя итоги, можно сделать вывод о том, что пресечение незаконной предпринимательской деятельности с использованием социальных сетей сталкивается с некоторыми сложностями:
выявление непосредственных виновных лиц в силу существования многочисленных аккаунтов одного и того же лица;
доказывание размера незаконного полученного дохода, что является разграничением между уголовной и административной ответственностью;
отсутствием обязанности при регистрации на социальных сетях указывать сведения о наличии регистрации в качестве предпринимателя, наличия лицензии на осуществление определенных видов товаров или услуг.
Таким образом, можно указать, что выявить незаконную предпринимательскую деятельность, в социальных сетях, достаточно сложно.


2.3. Способы привлечения к ответственности за незаконное осуществление предпринимательской деятельности посредством социальной платформы в Instagram


В настоящее время, популярной деятельностью в Instagram — является продажа товара физическим лицам.
Продажа товара понимается как,  договор купли-продажи. По этому договору (ст. 454 ГК РФ) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В торговом центре мы покупаем на условиях простой розничной купли-продажи, а в Instagram  — на условиях дистанционной купли-продажи.
Привлечь к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность пользователей социальных сетей возможно в случаях если:
- в Едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей нет сведений о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя;
- в аккаунте не указана информация об адресе (месте нахождения) продавца, полном фирменном наименовании (наименовании) продавца, условия доставки, условия о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора;
- если осуществляется доставка, и в шапке профиля не указан адрес для возврата товара, наименование технического регламента или иное обозначение, установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении продуктов питания — сведения о составе, цена в рублях и условия приобретения товара и иные сведения, предусмотренные п. 9 Правил продажи товаров дистанционным способом от 29.07.2007 № 612; [47]
- не указан срок для возврата товара и его порядок. Если не указать эти сведения, то покупатель может отказаться от товара даже надлежащего качества в течение не 7 дней с момента получения, а в течение 3-х месяцев. Продавец обязан вернуть всю сумму уплаченную за такой товар, исключая сумму, потраченную на доставку от покупателя, не позднее 10 дней с момента требования возврата от покупателя;
- под фотографиями товаров не обозначена информация об основных потребительских свойствах товара, о цене и об условиях приобретения товара, о месте изготовления товара, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке;
Если не указать все перечисленные сведения, то возможно привлечение продавца к административной ответственности по ст. 14. 7, ст. 14.8 или 14.15 КоАП РФ. [6]
На сегодняшний день политика Instagram на этапе регистрации не производит проверку документов для осуществления какой-либо деятельности на их платформе, также отсутствуют какие-либо препятствия для осуществления предпринимательской деятельности в Instagram. Будь то, изготовление и продажа продуктов питания, продажа товаров (вещей), продажа алкогольной продукции, а так же медикаменты. Также регистрацию социальной сети могут произвести лица, достигшие 13 летнего возраста. [48]
Судебная практика по вопросу привлечения к ответственности за незаконную деятельность в Instagram лапидарна. Однако в результате ее анализа удалось выявить некоторые ключевые моменты. Так, в качестве примера можно привести следующее дело.
Прокурор одного из районов города Кирова обратился в суд с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ. Прокуратурой был проведена проверка сети общего пользования «Интернет». По результатам, проведения проверки было установлено, что в социальной сети осуществляется дистанционная торговля в ночное время алкогольной продукцией. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью. Информация, содержащаяся на странице, признана запрещенной в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (в том числе несовершеннолетних). Прокурор просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры. [49]
Проанализировав дело, можно сделать вывод о том, что такие правонарушения являются достаточно распространенными и ввиду того, что они являются мало выявляемыми, нет никакой специфической ответственности. Отдельные лица всячески злоупотребляют своими возможностями в социальных сетях.
В текущей судебной практике доказательства, подтверждающие тот факт, что отдельные лица осуществляют деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, в частности, заключаются в следующем:
показания лиц, которые выплатили денежную сумму за товары, работы или услуги;
денежные поступления;
заключение договоров аренды помещений;
документы о передаче товаров (или выполнение работ, предоставление услуг) с запиской о получении вознаграждения;
выставлять образцы товаров в торговых точках;
покупка товаров и материалов;
выписки из банковских счетов лица, привлеченного к ответственности;
размещение рекламы.
Следующим основанием для привлечения к ответственности является, факт регулярного получения денежных средств от других лиц на личном банковском счете.
Налоговые инспекции, полиция, прокуроры, антимонопольные органы, надзорные органы потребительского рынка по факту проведенной проверки могут предъявить к вам требования предоставить соответствующие документы которые подтверждают законность вашего бизнеса. Чаще всего это происходит после обращение в орган бдительными гражданами, которые оказались не удовлетворены вашими услугами.
Что касается ответственности, российское законодательство предусматривает три вида ответственности: административная, налоговая и уголовная.
В соответствии со статьей 14.1 КоАП РФ, участие в предпринимательской деятельности без государственной регистрации влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Если лицо осуществляет деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию, то в этом случае штраф будет составлять от 2000 до 2500 рублей. Продукты и средства производства могут быть конфискованы. [2]
Кроме того, административное наказание может также повлечь за собой: использование логотипов в деятельности других людей, обман клиентов, нарушение авторских прав, осуществление подделок и т. д.
Статья. 11 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, которые ведут бизнес без образования юридического лица, но не зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя, не имеют права ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. Это означает, что таких лиц можно оштрафовать за неуплату налогов, а также за отказ представить налоговые отчеты.
Уголовная ответственность возникает, если доказано крупномасштабное нанесение ущерба гражданам, организациям или государству или получение дохода в крупном и особо крупном размере. Этот факт может быть доказан в результате проверок, проведенных полицией или прокуратурой. [3]
Стоит отметить, что обращения граждан в суд в связи с обманом в социальной сети, а также нарушением их права на раскрытие информации является скорее редкостью, чем правилом. Так, по данным Интернет-ресурса Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт), за период с 2015 по 2018 год, в базе решений числится лишь 5 решений по делу.
Пример судебной практики незаконной предпринимательской деятельности.
№ дела Суд Суть дела Решение суда № 2-3983/2015 Октябрьский районный суд города Кирова Проведена проверка сети общего пользования «Интернет». По результатам, проведения проверки, установлено, что на странице в сети осуществляется розничная дистанционная торговля в ночное время алкогольной продукцией. Указанные действия совершаются в целях совершения заведомо незаконной деятельности
Заявление по делу № 2-3983/2015 прокурора Первомайского района города Кирова удовлетворить.

№ 2-601/2017 Сердобский городской суд Пензенской области в ходе проверки, путем мониторинга сети «Интернет», установлена страница в социальной сети « Инстаграм »: где пользователям указанной социальной сети предоставляется информация о способах приобретения экзотических животных. в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не внесен. Заявленные требования по делу № 2-601/2017 прокурором Сердобского района Пензенской области требования о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить № 2-503/2017 Рассказовский районный суд Тамбовской области В ходе проведения мониторинга было установлено, что на сайте социальной сети Инстаграм на странице размещено предложение о приобретении алкогольной продукции с доставкой. Данная информация, размещенная на странице, направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. от 20 марта 2017 г. по делу № 2-503/2017
Требования Рассказовского межрайонного прокурора,- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Постановление № 1-784/2017 Советский районный суд г. Красноярска Богусова Е.П. создала аккаунт в социальной сети Instagram, в котором разместила общедоступные объявления о реализации предметов одежды и выставила фотографии вещей, которых в наличии не имела и не намеревалась в действительности продавать. Богусова, не являясь субъектом предпринимательской деятельности, указала в объявлении свой абонентский номер. Прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении Богусовой Екатерины Петровны, обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, и трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, в связи с примирением сторон, на основании ст. 25 УПК РФ
Анализируя судебную практику по выбранной теме можно сделать вывод, что нарушения в социальных сетях развиваются и прогрессируют, однако, законодателем не предусмотрена специфическая ответственность для лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью на данной платформе.
В практике квалификации незаконного предпринимательства существенные проблемы связаны с характеристикой субъективной стороны этого преступления. Одна группа авторов утверждает, что незаконное предпринимательство может осуществляться только преднамеренно, а другое допускает возможность совершения определенных форм незаконного предпринимательства с неосторожной формой вины.
Козаченко И.Я. считает, что «…незаконное предпринимательство, которое наносит ущерб гражданам, организациям или государству, то отношение человека к делу может быть выражено как в форме прямого, так и косвенного намерения. Если мы говорим о незаконном бизнесе, в сочетании с извлечением дохода в больших или очень больших масштабах, то это только в форме прямого намерения…».[49]
Мною было проанализировано еще одно решение, которое было вынесено в г. Москве от 29 ноября 2016 г. по делу № 23-1557/2015.
Обстоятельства дела: в окружном суде города Москвы, обвиняется гражданин который, выступая в качестве директора ООО «Вектор», намерено осуществлял предпринимательскую деятельность по оптовой торговле лекарственными средствами, предназначенными для животных без специального разрешения (лицензии), зная, что оптовая торговля лекарственными средствами, для животных, может осуществляться только на основании лицензии, выданной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному контролю.
Кроме того, от проведения незаконной предпринимательской деятельности по оптовой торговле лекарственными средствами, предназначенными для животных без специального разрешения (лицензии), и заработанные в период с 1 апреля 2008 года по 31 декабря 2009 года доход в размере 1 775 966 ​​рублей 11 копеек, что превышает 1 500 000 рублей, что в крупном размере.
Субъективная сторона этого преступления характеризуется умышленной виной (прямым намерением).
В то же время, если умышленно заниматься незаконной предпринимательской деятельностью, последствия могут быть вызваны небрежностью. Например, можно причинить временное здоровье или смерть человека из-за халатности в результате практики медицинской практики или частной аптеки без соответствующего специального разрешения (лицензии). В этом случае действия человека должны быть квалифицированы в соответствии с соответствующей частью ст. 235 Уголовного кодекса.
В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без специального разрешения не повлекло последствий, указанных в ст. 235 УК РФ, но при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действия лица следует квалифицировать по статье 171 УК РФ. [3]
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), является физическое лицо, как гражданин Российской Федерации, так и лицо без гражданства либо иностранный гражданин, достигшее шестнадцатилетнего возраста, осуществляющий незаконную предпринимательскую деятельность. Существующие в юридической литературе споры относительно возрастной границы виновного (с 16 или 18 лет) утратили свою актуальность в связи с введением гражданским законодательством понятия «эмансипация». [50]
В случаях незаконного предпринимательства, выраженных в участии в деятельности без специального разрешения (лицензии) или в нарушение условий лицензирования, субъект преступления может быть не просто нормальным физическим лицом, достигшим 16-летнего возраста, а лицом который имеет статус индивидуального предпринимателя и лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. [51]
Когда организации осуществляют (независимо от формы собственности), незаконную предпринимательскую деятельность они несут ответственность.
Согласно, с. 171 УК РФ подлежит лицу, которому на основании его служебной должности постоянно, временно была возложена ответственность за управление организацией (например, руководитель исполнительного органа юридическое лицо или другое лицо, которое имеет право действовать от имени этого юридического лица без доверенности), а также лицо, которое фактически выполняет обязанности или функции руководителя организации.
Статья 11 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, которые ведут бизнес без образования юридического лица, но не зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя, не имеют права ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. Это означает, что таких лиц можно оштрафовать за неуплату налогов, а также за отказ представить налоговые отчеты.
В целях исследования данной темы, было решено провести среди пользователей Instagram социальный эксперимент.
Под видом обычных пользователей, я находила аккаунты, которые распространяют какую-либо продукцию, и непосредственно в процессе переписки просила предоставить сведения о законных основаниях производства продажи в сети.
В ходе проведенного эксперимента было выявлено следующие: большинство опрошенных блокировали аккаунт для осуществления переписки и просмотра данных их профиля. Также были граждане, которые признавались в том, что не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя.
Большую роль в пресечении распространения незаконного предпринимательства в социальных сетях могут оказать непосредственно сами пользователи социальных сетей, которые при обращении к определенным лицам, предлагающим определенные товары, оказания услуг или предоставляющие работы, выявляют факты незаконного предпринимательства. Вполне возможно при обращении к таким лицам запросить информацию о наличии у них свидетельства, подтверждающего регистрацию. Вполне возможно создать сервис, куда потребители, пользователи социальных сетей могут сообщить о фактах незаконного предпринимательства по аналогии с сервисом «Сообщи, где торгуют смертью». Указание на лиц, предположительно ведущих незаконную предпринимательскую деятельность, не означает стопроцентную их виновность, но дает основание для осуществление проверки в отношении определенного акканута. Безусловно, такой подход требует повышенного материального обеспечения, поскольку необходимы люди, в чьих должностных обязанностях будут значится проведение такой проверки. Учитывая достаточно большую аудиторию социальных сетей, несомненно, проверок может быть достаточно много. Однако такие действия вполне могут пресечь некоторые эпизоды противоправной деятельности.
Рассматривая проблемы привлечения к ответственности за незаконное предпринимательство при помощи использования социальных сетей, следует отметить, что законодатель не предусматривает данный признак среди квалифицирующих или иным образом указанных в ст. 17.1 УК РФ, ст. 14.1 КоАП РФ. Судебная практика не выработала единого подхода к формулированию названий социальных сетей. В настоящее время среди наиболее распространенных сетей можно отметить – «Одноклассники», «ВКонтакте», «Мой мир», Instagram , др. Однако написание таких площадок не является единообразным. Так, например, встречаются названия «Инстаграм» и «Instagram»; «соцсеть» и «социальная сеть», др. Безусловно, с одной стороны, каждый из пользователей социальных сетей отлично понимает, о какой социальной сети идет речь, однако такое различие не позволяет провести анализ материалов судебной практики и не способствует выявить особенности незаконного предпринимательства, осуществляемого при помощи социальных сетей. Исходя из этого, вполне целесообразным видится мне издание определенного разъяснения Верховного Суда РФ по данному поводу с рекомендациями о единообразном употреблении названии таких площадок.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что на данное время, проблема незаконного предпринимательства в Instаgram является достаточно распространённой. Определенные лица умышленно занимаются незаконной деятельностью, исходя из проведенного исследования и блокировки аккаунтов.


Заключение

Проведенное исследование позволяет утверждать, что поставленная цель достигнута, а обозначенные задачи решены.
В ходе анализа законодательства РФ, материалов судебной практики, специальной литературы получены следующие выводы:
1. Предпринимательская деятельность характеризуется несколькими признаками: формальность, систематичность, самостоятельность, имущественная самостоятельность, риск, ориентация на регулярное получение прибыли, профессионализм. Выделение таких признаков является спорным, они подвергаются критике на страницах научной литературы. Тем не менее, именно обозначенные признаки учитываются при рассмотрении дел в судах, связанных с предпринимательством.
На сегодняшний день вопросы предпринимательской деятельности урегулируются гражданским и налоговым законодательством, а ответственности за ее незаконное осуществление – уголовным и административным. При этом, административный закон предусматривает ответственность за такие ее проявления, которые представляют собой несущественные нарушения административных процедур или требований специальных документов – разрешений и лицензий. Между тем, нарушение таких процедур и введение ответственности за это несут потенциальный риск причинения вреда неопределенному кругу лиц, что означает, что сам факт совершения такого деяния еще не причиняет ущерб, но представляет собой угрозу такого причинения.
2. Для успешного функционирования предпринимательской деятельности необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Что касается незаконного предпринимательства, оно приводит к серьезным последствиям. Вред данного преступления заключается не только в ущербе материального порядка, который приносится экономике государства, но и в переплетении с другими видами экономических преступлений. Для решения данной проблемы необходимо реализовывать эффективную политику государства в области развития малого и среднего предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.
3. Статистические данные, размещенные на официальных сайтах Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Министерства внутренних дел, свидетельствуют об увеличении количества преступлений – незаконного предпринимательства. Однако необходимо учитывать, что такое преступление отличается латентностью, соответственно, приведенные цифры и показатели не дают ясной и достоверной картины такого негативного явления как незаконное предпринимательство.
4. Объективную сторону незаконного предпринимательства (ст. 171 УК РФ) составляют два альтернативных действия: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна. Кроме того указанные действия предполагают получение дохода более двух миллионов двухсот пятьдесят тысяч рублей.
5. Среди ученых нет единого мнения относительно возраста, с которого должна наступать ответственность за незаконное предпринимательство, законодатель четко определил, что за данное преступное деяние ответственность будет возникать по общему правилу – с 16 лет. В юридической литературе ведется дискуссия относительно возможности привлечения к уголовной ответственности юридических лиц за совершение экономических преступлений. Незаконное предпринимательство совершается только с прямым умыслом.
6. Состав административного правонарушения относительно незаконного предпринимательства включает в себя несколько альтернативных:
- осуществление предпринимательской деятельности без предварительного прохождения процедуры государственной регистрации в качестве соответствующего субъекта. В частности, физические лица могут осуществлять предпринимательскую деятельность как в составе некоего юридического лица, так и – путем регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- осуществление специфической предпринимательской деятельности, на осуществление которой необходимо специальное разрешение (допуск, лицензия), будучи зарегистрированным в качестве соответствующего субъекта, но при этом – без получения такого разрешения;
- осуществление предпринимательской специфической предпринимательской деятельности, на осуществление которой необходимо специальное разрешение (допуск, лицензия), будучи зарегистрированным в качестве соответствующего субъекта и имея такое разрешение, но – с нарушением или грубым нарушением условий такого разрешения.
Вопросы незаконной предпринимательской деятельности в контексте административно-правового регулирования, урегулированы законодателем не достаточно подробно.
В частности, исследователи отмечают существенность недостатков нормативно-правовых источников, регламентирующих рассматриваемую ответственность - отсутствие легального определения незаконной предпринимательской деятельности физических лиц. При этом, в доктрине понятие такого деятельности раскрывается исключительно через понятие самой предпринимательской деятельности, что естественным образом влечет расхождения в толковании названного понятия.
7. Финансовый контроль за характером и результатами хозяйственной деятельности; в уходе за бизнес-структурами в «теневой» экономике и их связи с организованной преступностью; в нарушение законных интересов, как самих потребителей, так и предпринимателей. На данном этапе развития бизнеса в социальных сетях, несомненно, дает возможность физическим лицам без особых навыков развить свой бизнес в любой сфере. Но так же стоит отметить, что в связи с возрастанием предпринимательской деятельности в социальных сетях, увеличивается количество незаконных предпринимателей, оказывающих услуги, которые могут нанести вред жизни или здоровью потребителю.
8. Анализ судебной практики показал то, что действительно на практике существует множество проблем, распространяющихся не на один какой-либо регион, а на всю территорию Российской Федерации. Среди особой проблемы следует обозначить осуществление незаконной предпринимательской деятельности посредством социальных сетей, в том числе сети Instagram.
9 Пресечение незаконной предпринимательской деятельности с использованием социальных сетей сталкивается с некоторыми сложностями:
выявление непосредственных виновных лиц в силу существования многочисленных аккаунтов одного и того же лица;
доказывание размера незаконного полученного дохода, что является разграничением между уголовной и административной ответственностью;
отсутствием обязанности при регистрации на социальных сетях указывать сведения о наличии регистрации в качестве предпринимателя, наличия лицензии на осуществление определенных видов товаров или услуг.
10. Необходимость дальнейшего совершенствования государственного регулирования и поддержки развития предпринимательства в России очевидна:
- высказывается мысль о необходимости декриминализации уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, поскольку не выработано единого подхода, что следует рассматривать под предпринимательством;
- предусмотреть наличие перечня видов деятельности, осуществление которой требует обязательной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- на законодательном уровне закрепить, что следует понимать под доходом, поскольку такой критерий оказывает существенное влияние на квалификацию деяния лица, в некоторых случаях будет выступать основанием для освобождения от уголовной ответственности в связи с отсутствием состава преступления. Под доходом более целесообразно понимать получение виновным лицом той части прибыли, которую он мог бы получить при соблюдении всех правовых условий, обуславливающих предпринимательскую деятельность. Такую формулировку вполне возможно разместить в примечаниях к ст. 169 УК РФ с указанием распространения его на составы преступлений в рамках главы УК РФ;
- необходимо разграничивать понятия экономической, хозяйственной и предпринимательской деятельности. Наиболее общим представляется понятие экономической деятельности, которое выступает родовым по отношению к понятию деятельности предпринимательской. Разграничение понятий предпринимательской и хозяйственной деятельности проводится по цели осуществления. При этом, хозяйственная деятельность не всегда является предпринимательской, так как может и не иметь цели реализации и обмена товара;
- законодательно внести изменения или проработать уже имеющиеся нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по оказанию услуг при помощи социальных сетей более углубленно;
- ввести дополнительный контроль, дополнительную ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в социальных сетях;
- дать разъяснения Верховным Судом РФ относительно употребления названий социальных сетей с целью выработки единообразного подхода в судебной практике.
- рассмотреть возможность закрепления в виде отдельного состава правонарушения по незаконному предпринимательству с использованием ресурсов социальных сетей.



Список использованной литературы


Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.02.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1 // [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30/
Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30/
Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [электронный ресурс] // http://www.cdep.ru/index.php?id=79
Семенов Ю. А. Ответственность за незаконное предпринимательство в истории уголовного права России / Ю.А. Семенов // Вестник науки и образования. – 2015. - №10. C. 25-28.
Упоров И. В. Конституция России 1993 года и уголовный закон: двадцать лет спустя / И.В.Упоров // Современная научная мысль. - 2014.- № 1. С. 75-82.
Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (утратил силу) //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. - 1990. - № 30. - Ст. 418.
Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc LAW 5142
Ершова И.В. Понятие предпринимательской деятельности в теории и судебной практике / И.В. Ершова // Lexrussica. - 2014. - № 2. - С. 160 – 167.
Пьянкова А.Ф. Понятие предпринимательской деятельности в российском и зарубежном праве / А.Ф. Пьянкова // Предпринимательское право. - 2017. - № 1. - С. 18 – 23.
Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения А.Г. Быков // А.Г. Быков. Человек, Ученый, Учитель. - М., 2013. - С. 72-77.
Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / Р.Н. Аганина, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова. - М.: Проспект, 2017. – 385 c.
Киракосян С.А. О проблемах правового регулирования российского «домашнего бизнеса» / С.А.Киракосян, А.О.Тахтенкова // Законы России: опыт, анализ, практика.- 2015. - № 10. - С. 100 - 104.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 29.11.2016 № 5-КГ16-180 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Ермолова О.Н. К вопросу о признаках предпринимательской деятельности / О.Н.Ермолова // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». - 2014. - № 3. - С. 32 - 35.
Крюкова Е.С. Индивидуальный предприниматель и самозанятый гражданин: соотношение понятий / Е.С.Крюкова, В.Д.Рузанова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2018. - № 3. - С. 21 – 26.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.05.2015 по делу № А60-5101/2015 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 № 13АП-16519/2017 по делу № А42-283/2017 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Письмо Минфина РФ от 07.11.2006 № 03-01-11/4-82 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Постановление ВС РФ от 30.06.2006 № 53-АД06-2 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Постановление Санкт-Петербургский городского суда от 23.06.2011 № 4а-891/11 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Щенникова Л.В. Предпринимательская деятельность как гражданско-правовая категория / Л.В.Щенникова // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. - М.: Статут, 2005. - С. 76-79.
Масленникова Л.В. Гражданский ответчик в российском уголовном процессе: дис. … канд. юрид. наук / Л.В. Масленникова. - Краснодар, 2001. -306 с.
Вдовенков В.М. Незаконное предпринимательство: понятие и квалификация / В.М.Вдовенков, В.А.Ширков // Законность. - 2015. - № 4. - С. 19-27.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2018) [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/0b14e6fcebc7613ee7846b850f1402cc4565d09c/
Зенин И.А. Предпринимательское право: Учебник для вузов / И.А.Зенин. - М.: Норма, 2008. – 395 с.
Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.Э. Жалинский. - М.: Эксмо, 2005. – 617 c.
О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 (ред. от 23.12.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - №1.
Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства / Ж.А.Ионова // Государство и право. - 1997. - № 8. С. 76.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2013 по делу № 10-7001/2013 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 19. Ст. 2716.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.08.2013 № 33-11773/13 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Прохоренко Д.В. Доход от незаконной предпринимательской деятельности: проблемы интерпретации / Д.В.Прохоренко // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 9. - С. 172-176.
Гаухман Л.Д. Соотношение крупного размера и крупного ущерба по новому УК РФ / Л.Д.Гаухман // Законность. - 2015. - № 6. С. 32-35.
Жилкин М.Г. Уголовно-правовая оценка последствий преступлений в сфере экономической деятельности: дис. … канд. юрид. наук / М.Г.Жилкин. - М., 2001. – 286 с.
Концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере. - М., 2014. – 149 c.
Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономических отношений в сфере частного предпринимательства. Дисс:. докт. юрид. наук / С.Ф.Мазур. - М. 2004. – 532 с.
Аистова Л.С. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства. Автореферат дис: канд. юрид. наук / Л.С.Аиситова. - Спб., 2001. – 384 с.
Апелляционное постановление Суда Чукотского автономного округа от 08.04.2014 по делу № 22-13/14, 1-1/14 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Кассационное определение Кировского областного суда от 09.11.2010 по делу № 33-3574 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами / В.С.Чижевский. - М.: Книжный мир, 2017 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Постановление Верховного Суда от 20.07.2016 N 303-АД16-6572 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc
Проект федерального закона № 434182-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (внесен 05.04.2018 Правительством РФ) // Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/57274464/#ixzz5mVHEGt3C
О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан): федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ // Собрание законодательства РФ . – 2018. - № 49 (часть I). -Ст. 7494.
Официальный сайт Федеральной налоговой службы Забайкальского края [электронный ресурс]. − Режим доступа: // https://www.nalog.ru/rn75/news/smi/4659434/
Комиссаров В.С. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов /В.С.Комиссаров. - СПб: Питер, 2015 – 942 с.
Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом: постановление Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (ред. от 04.10.2016) [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc LAW 71418
Политика использования данных Instagram [электронный ресурс] − Режим доступа: https://ru-ru.facebook.com/help/instagram/581066165581870
Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред.И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. - 4-е изд., изм. и доп. - М. : Норма, 2014. - 1008 с.
Физическое лицо: ответственность и штраф за незаконную предпринимательскую деятельность [электронный ресурс] − Режим доступа: http://fb.ru/article/271658/nezakonnaya-predprinimatelskaya-deyatelnost-nakazanie-fizicheskoe-litso-otvetstvennost-i-shtraf-za-nezakonnuyu-predprinimatelskuyu-deyatelnost
Пособие по защите Ваших прав в сети Интернет [электронный ресурс] − Режим доступа: http://allpravo.ru/library/doc2044p0/instrum4935/item4943.html
О защите прав потребителей: федеральный закон от 07.02.1992 № 2-ФЗ (ред. от 04.06.2018) [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». − Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30/













3








Продолжение таблицы 1

Продолжение таблицы 1