Закон как источник российского конституционного права

Федеральные законы должны приниматься Федеральным Собранием России на основании раздельного голосования в Совете Федерации Госдуме большей частью голосов от утвержденной в конституционном порядке численности депутатов в палатах (ст. 105 Конституции России).
Роль федерального закона в системе конституционно-правовых источников устанавливается Конституцией России, но его место фактически менялось в течение последнего времени, прошедшего после принятия Конституции России.
В частности, в прошлом главному положению закона в системе правовых источников конкуренцию составляли указы Президента, которые, в сущности, заменили собой федеральные законы.
Во время активного подписания внутрифедеральных соглашений и договоров, которые в некоторых случаях вступали в противоречие не только с федеральным законодательством, а и положениями Конституции России, федеральный закон тоже не занимал соответственного положения в системе правовых источников. На сегодняшний день практически закончено приведение нормативно-правовых актов федеральных в соответствие с федеральным законодательством.
Одновременно с тем осуществляется последующее развитие законодательства, поскольку продолжает собственное становление система отношений между личностью и государством, а также совершенствуется структура учреждений власти государства и местного самоуправления.
В силу этого изучение особых характерных свойств и черт, присущих федеральному закону в качестве конституционно-правового источника, является особенно интересным. Как обоснованно отмечается в юридической литературе, конституционно-правовые источники характеризуют основы содержания и форму правовых источников для всех прочих правовых отраслей.
Особенное место федерального закона состоит в осуществлении положений Конституции России, которая является фундаментом всей правовой системы России. Невзирая на то, что Конституция России имеет непосредственное действие на всей территории страны, множество ее положений могут получить собственное осуществление исключительно посредством издания федеральных законов.
В частности, осуществление права быть избранным и избирать, закрепленного в Конституции России, происходит посредством норм Федерального закона от «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
При помощи федеральных законов могут конкретизироваться не только положения Конституции России, где содержится указание на принятие того либо другого закона, а и иные положения, где нет такого указания.
Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в Конституции России не закрепляется конкретный перечень вопросов, в отношении которых требуется публиковать федеральные законы.
Понятие «федеральный закон» используется в Конституции РФ двояко: в широком понимании, как совокупность всех законов, которые имеют общефедеральное значение, распространяют собственное действие на всю территорию страны, а также в узком значении — в качестве закона, принимаемого Федеральным Собранием России либо на референдуме и по юридической силе стоящего после Конституции России, законов о поправках к ней и федеральных конституционных законов.
Проблемы разного понимания федерального закона отмечал и Конституционный Суд России в постановлении от 29 июня 2004 г. № 13-П.
Область социальных отношений, регламентируемых федеральным законом в РФ, предметно определяется в Конституции России в связи с реализацией разграничения полномочий между Россией и федеральными субъектами (республиками, областями, краями, автономными округами, автономной областью, городами федерального значения).
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 76 Конституции России федеральные законы могут приниматься относительно предметов ведения РФ, перечень которых излагается в ст. 71 Конституции России и относительно предметов совместного ведения РФ и федеральных субъектов, перечень которых приводится в ст. 72 Конституции России.
Федеральные законы согласно собственной юридической силе располагаются ниже Конституции России и федеральных конституционных законов, но они обладают приоритетом по сравнению со всеми другими разновидностями нормативно-правовых актов.
Подводя итоги данной главы, необходимо отметить следующее. Закон – это нормативный правовой акт высшей юридической силы, принимаемый специально на то уполномоченными представительными органами в соответствии со специальной формально определенной процедурой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. В целом можно выделить следующие признаки закона как источника права Российской Федерации: правотворческая значимость закона как источника права; содержание закона – это надлежащим образом оформления государственная воля; государственная обязательность и гарантированность; специальная юридическая форма; закон устанавливает основы, начала правового регулирования в определенных сферах жизнедеятельности.
Конституция РФ является основным законом в РФ и стоит на первом месте в иерархии источников конституционного права. Далее стоят федеральные конституционные законы РФ, которые делятся на: федеральные конституционные законы о поправках к Конституции РФ и иные федеральные конституционные законы. Особая роль федерального закона заключается в реализации положений Конституции РФ, являющейся основой всей правовой системы Российской Федерации. Несмотря на то, что Конституция РФ имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации, многие ее положения могут получить свою реализацию только посредством принятия федеральных законов. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной курсовой работе был исследован закон как источник конституционного права РФ. В результате исследования сделаны следующие выводы.
Закон как нормативно-правовой акт составляет основу системы источников конституционного права и элемента системы российского законодательства. Закон регулирует наиболее значимые общественные отношения и имеет особый статус; отражает высшую форму выражения государственной воли народа, непосредственное воплощение его суверенитета, демократических ценностей; является инструментом государственного управления и обладает высшей юридической силой. Закон принимается в особом порядке уполномоченными на то государственными органами.
По юридической силе, особенностям принятия различают следующие законы: Конституцию РФ; законы РФ о поправках к Конституции РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы; законы (Конституции, Уставы), принимаемые представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ.
Все законы РФ следует разделить на два вида: действующие на всей территории Российской Федерации, и законы, действующие только на территории конкретного субъекта Федерации. К законам, содержащим конституционные нормы и действующим на всей территории РФ относятся: Конституцию РФ; законы РФ о поправках к Конституции РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы. К источникам конституционного права, действующим на территории того или иного субъекта РФ относятся Конституции, Уставы и законы, принимаемые представительными (законодательными) органами государственной власти субъектов РФ.
Особое место в системе источников конституционного права России занимает Конституция РФ. Она является основным законом РФ. В Конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В Конституции определяются многие виды источников отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования нормативных правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования. Конституция РФ имеет верховенство на всей территории Федерации. Конституции республик и Уставы регионов не могут противоречить Конституции РФ.
Конституция 1993 года устанавливает существование двух видов законов: федеральные конституционные законы и федеральные законы. Они различаются по юридической силе, предметам ведения, порядку принятия и особенностям применения в их отношении отлагательного вето Президента.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией РФ, в особом более усложненном порядке, установленном ст. 108 Конституции РФ. Федеральные конституционные законы бывают двух видов: федеральные конституционные законы о поправках к Конституции РФ и иные федеральные конституционные законы. Особенность федеральных конституционных законов о поправках к Конституции РФ заключается во временном характере их действия.
По юридической силе после Конституции РФ и федеральных конституционных законов стоят федеральные законы. Федеральные законы являются самым многочисленным источником конституционного права РФ. Они принимаются по предметам ведения Федерации и ее субъектов в более простом порядке, чем федеральные конституционные законы РФ. Отличительной особенность федеральных законов является то, что они могут приниматься в виде основ законодательства или кодекса.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Законодательные и другие официальные материалы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс
Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // СПС Консультант Плюс
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2016) // СПС Консультант Плюс
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // СПС Консультант Плюс
Книги
Авакьян С А. Конституционное право России. Т.1 - М.: Юристъ, 2015.
Алексеев С.С. Тайна права. Его назначение и социальная ценность. М.: Норма, 2012.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6 - е издание, изм. и доп. - М.: Норма, 2013.
Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юрист, 2012.
Бондарь Н.С. Судебный конституционализм. Доктрина и практика. М.: Норма, 2016.
Вопленко Н.Н. Источники и формы права: Учеб. пособие. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004.
Гoлубoк C. A. Конституционное право России. [Текст]: учебник для юридических ВУЗов. / Гoлубoк C. A. 5-e изд. — M.: 2010.
Егорова Н.Е. Федеральный закон как источник конституционного права России: Дис… к. ю.н. Волгоград, 2012.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник.- 5-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2016.
Кокотов А.Н. Конституционное право России. - М.: Проспект, 2009.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, США, Япония, Индия: Учеб. пособие. М., 2006. С. 60—61
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Норма, 2007.
Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2012.
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2019.
Оксамытный В.В. Общая теория государства и права: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
Саликов М.С. Проблемы науки конституционного права. - Екатеринбург, 2008.
Смоленский М.Б. Конституционное право РФ: учебник. - Ростов Н/Д.: Феникс, 2009.- С. 112.
Стрекозов В.Г. Конституционное право: Учебник. М.: Юрайт, 2016.
Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права. Казань: КЮИ МВД России, 2013. С. 301-302.
Чиркин В.Е. Конституционное право. Учебник для бакалавров. М.: МПСУ; Воронеж, 2013.
Статьи
Александрова М.А. Правовой статус решений Конституционного Суда Российской Федерации // Юридический мир. 2015. № 4. С. 12-20.
Власенко Н.А. Кризисные явления в законотворчестве современной России. Юридическая техника 2015. № 9. С. 178-182. 
Лучин В. О., Мазуров А. В. Новый закон о референдуме // Право и политика. 2014. № 8. С. 6
Митюков М.А. Исследование основных особенностей Конституции РФ // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства: Сборник научных трудов. - Казань: ООО "Офсет-сервис". – 2013. – Вып. VIII. - С. 72.
Сафина С.Б. Конституционный закон в Российской Федерации: понятие и предмет регулирования. Власть. 2015. № 7. С. 195-201.
Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации //Государство и право. 2012. № 1. С. 14–16.
Федеральное законодательство, как источник конституционного права // Политическое обозрение. 2013.- №44. – С. 61-65.
Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юрист, 2012. – С. 101
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Чиркин В.Е. Конституционное право. Учебник для бакалавров. М.: МПСУ; Воронеж, 2013. – С. 43
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – С. 59.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2015. – С. 77.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

Стрекозов В.Г. Конституционное право: Учебник. М.: Юрайт, 2016. – С. 147

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - М.: Проспект, 2016. – С. 254

Александрова М.А. Правовой статус решений Конституционного Суда Российской Федерации // Юридический мир. 2015. № 4. С. 12.
Бондарь Н.С. Судебный конституционализм. Доктрина и практика. М.: Норма, 2016. – С. 263
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2016) 
Саликов М.С. Проблемы науки конституционного права. - Екатеринбург, 2008. С.57-58
Авакьян С А. Конституционное право России. Т.1 - М.: Юристъ, 2015. С.74
Оксамытный В.В. Общая теория государства и права: Учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – С. 107
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2019. С. 230.
Вопленко Н.Н. Источники и формы права: Учеб. пособие. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. С. 11

Смоленский М.Б. Конституционное право РФ: учебник. - Ростов Н/Д.: Феникс, 2009.- С. 112.
Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс
Кокотов А.Н. Конституционное право России. - М.: Проспект, 2009. - С. 173.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник.- 5-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2015. – С. 136

Кутафин О. Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2012. С. 19.
Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, США, Япония, Индия: Учеб. пособие. М., 2006. С. 60—61
Лучин В. О., Мазуров А. В. Новый закон о референдуме // Право и политика. 2014. № 8. С. 6
Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // СПС Консультант Плюс












9