Развитие земельных отношений в Сибирии

Как известно, в Сибири не было крупного землевладения, но было только его начало (например, офицерские земли в иртышских казачьих владениях), было «кабинетное» землепользование (в основном в Алтайском крае), крестьяне использовали землю на основе использования, без отчуждения, в результате чего проведение классовой аграрной политики имело здесь свои особенности.Основными последствиями аграрной революции в Сибири стали разрушение землевладения «Кабинета», национализация частных, церковных и монастырских земель. Все эти земли вошли вВ соответствии с инструкциями XII съезда РКП (б) (апрель 1923 г.) Совет труда и обороны (КТО) определил порядок очередности переселения крестьян из европейской части страны в Сибирь:а) землеустройство коренного и кочевого и оседлого населения;б) землеустройство иностранного населения, которое произвольно захватывало и заселяло земли в колонизированных районах (так называемое «незарегистрированное население») - детище П.А. Столыпина, который считал безземельное крестьянство основой роста благосостояния фермеров и женщин. В Сибири к 1920 году из 7 миллионов крестьянских «незарегистрированных» было около 500 тысяч); в) заселение оставшихся свободных земель районов колонизации путем расселения [3. С. 18].Работа по реализации государственной политики в области землепользования, расселения и общегосударственных вопросов шла по этим трем направлениям. С июля 1925 г. началось плановое переселение крестьян из европейской части СССР в Сибирь.Однако в Хакасии, Бурят-Монгольской Республике, Туруханском крае с Приангарским, Киренским, Бодайбинским и Верхоленским районами это было запрещено. В этих областях начались работы по землеустройству.По заказу государства и составлен государственный земельный фонд (ГФ). Население покинуло районы, которые они освоили до октября 1917 года или использовались на основании долгосрочной аренды. В общей сложности сибирцам было передано до 1 млн. Га различных земель [2. С. 108].В этот период в Сибири коммунальная форма землепользования была усилена законом и фактически. Создание сельскохозяйственных предприятий (коммун, артелей, ТОЗ), разделение крупных общин на поселения, отрубы и фермы (по 2530 ярдов каждое) часто происходило посредством организации общинных форм землепользования. Основными формами землеустройства были межпоселковые и внутрипоселковые. Следует отметить, что в этот период земельные вопросы были четко связаны с вопросами переселения, а вопросы земельных участков и расселения - с национальными вопросами государственной земельной политики.В Сибири основы аграрной политики нашли отражение в Сибревкомской декларации от 6 марта 1920 г. «О порядке выделения и использования земель», в Сибревкомской земельной декларации от 10 марта 1920 г. Земельная декларация уничтожила все ранее действовавшие налоги. Различия сельских жителей Российской республики - старожилов, перемещенных лиц, казаков и иностранцев уравнивали их права и обязанности по отношению к Советскому государству.коренное и «незарегистрированное» переселение населения, поиск фонда колонизации [4. С. 35].Управление землями «незарегистрированного» населения в Сибири остается одним из белых пятен в историографии землепользования. Эта проблема была фрагментарно исследована Л.Ю. Анисимова В.Я. Осокина, Е.Я. Гущин Н.Е. Тимониной и др. Без подписи население Сибири в 20-х гг. Двадцатый век. Он состоял из двух слоев: те, кто прибыл в регион до 22 мая 1922 года, были приравнены к старожилам, а остальные - к новым поселенцам.К 1926 году из 500 тысяч незарегистрированных жителей Сибири, прибывших до 22 мая 1922 года, была проведена межевание, но около 300 тысяч человек, в том числе 206 648 человек в Западной Сибири. К 1925 году насчитывалось 165 тысяч человек, которые не были приписаны к земле [5. С. 16].В последующие годы незарегистрированное население, прибывшее после 22 мая 1922 года, было разделено на категории по социальному классу. В то же время население, отнесенное к категории III, не было обеспечено землей.ЗаключениеНаиболее важными вехами в государственной земельной политике были: создание устойчивости землепользования колхозами и совхозами, введение севооборотов и ликвидация забвения в землеустройстве (1935-1950); оптимизация землепользования колхозов и совхозов; выдача государственных актов колхозам; внутрихозяйственное управление колхозами и совхозами с введением севооборотов; упорядочение домашнего землепользования в колхозах; консолидация колхозов, в том числе колхозников, переселенцев из европейской части СССР; развитие сети совхозов, в том числе путем преобразования колхозов в совхозы; землеустройство целинных совхозов в 1954-1959 гг.Список литературыАнисимова Л.Ю. Эволюция репродуктивной и хозяйственно-бытовой функций русской крестьянской семьи в 1920-е гг. (На примере Приенисейского региона). Красноярск : Изд-во КрасГАСА, 2005.Народное хозяйство Красноярского края (Юбилейный стат. сборник). Красноярск, 1985.Осокина В.Я. Социалистическое строительство в деревне и община. М. : Мысль, 1978.Переселенческое дело. Сборник документов и распоряжений по переселению. М., 1927.Российский государственный архив народного хозяйства (РГАНХ). Ф. 5675. Оп. 1. Д. 79.СеверьяновМ.Д. Сибирская доколхозная деревня: землепользование, землеустройство и переселение (1861-1930 гг.). Кызыл, 2010. 247 с.Сельское хозяйство Восточно-Сибирского края в 1932-1933 годах. Иркутск : ОГИЗ, 1934.Сибирская советская энциклопедия. М., 1931. Т. II.Тимонина Н.Е. Государственное регулирование сельскохозяйственного переселения в Западной Сибири в 1920-1929 гг. :автореф. дис. ...канд. ист. наук. Томск, 1988.Чураев А.И. К переписи населения // Народное хозяйство Восточно-Сибирского края. 1936. № 6-7.