УПРАВЛЕНИЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ

В этой группе можно отдельно выделить: риски проектирования, в том числе неверного выбора мощностей присоединенных инженерных коммуникаций и оборудования, неправильных проектных и технологических решений; строительные риски, характеризующиеся сбоями при строительных работах, возникновении нештатных, аварийных ситуаций вследствие неправильного выбора подрядных организаций и недостаточного уровня строительного контрол; 3. Социальные риски связаны с деструктивным влиянием на проект создания индустриального парка различных социальных групп населения близлежащих территорий. III. На этапе функционирования индустриального парка, он находится под влиянием нижеследующих видов риска. 1. Финансовые риски, основными из которых являются: риск инфляции; валютный риск; кредитный риск, обусловленный возможными изменениями денежно-кредитной политики, неустойчивостью уровня процентных ставок; риск ликвидности вследствие недостатка денежных средств на счетах управляющей компании для погашения имеющихся обязательств; риск увеличения длительности срока окупаемости проекта. 2. Рыночные риски, основными из которых являются: снижение спроса на продукцию предприятий-резидентов индустриального парка; повышение операционных издержек (цен на сырьевых рынках, стоимости рабочей силы, цен (тарифов) на услуги ресурсоснабжающих организаций и др.); недостаточная привлекательность парка для потенциальных резидентов, выражающаяся в низких темпах его заполнения и продажи/предоставления в аренду участков, уходе резидентов из парка; риски вынужденного изменения условий размещения резидентов (снижение продажной цены земли, оказываемых услуг и т.д.) вследствие усиления конкуренции с другими индустриальными парками и промышленными площадками. 3. Операционные риски, основными из которых являются: риски изменения состава резидентов в сторону уменьшения якорных, бюджетообразующих компаний; риски неплатежеспособности резидентов и несвоевременного поступления платежей за предоставленные услуги; риски, вызванные сбоями оборудования и обслуживающих систем коллективного пользования; риски нецелевого использования резидентами площадей парка и др. 4. Социальные риски, связанные с дефицитом квалифицированной рабочей силы, профессиональной непригодностью, высоким травматизмом производства и др. 5. Экологические риски. Политика управляющей компании (девелопера) индустриального парка в сфере управления рисками должна включать постоянный мониторинг изменения вероятности наступления и степени возможного влияния рисков, а также выполнение комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию последствий негативного влияния рисков на деятельность индустриального парка. В таблице представлены основные риски реализации проекта индустриального парка и возможные меры воздействия на них со стороны управляющей компании. Таблица 7 – Описание возможных рисков при реализации Проекта№Описание рискаВозможные последствияПредложения по минимизации рисков1Уход потенциальных резидентов на другие площадкиНизкая заполненность площадки «Олимп», ведущая к снижению эффективности ее функционированияВвод объектов инженерной инфраструктуры в срок. Проработка вопроса строительства универсальных промышленных корпусов модульного типа2Дефицит кадровНеобходимость привлечения кадров из других городов, других регионов или из-за рубежа. Это ведет к повышению издержек, т.к. привлечь местную рабочую силу, как правило, проще.Создание кадрового агентства, занимающегося подбором персонала на предприятия резидентов. Проведение ярмарок вакансий, сотрудничество со службой занятости города, внедрение программ повышения квалификации. Важный блок – тесное сотрудничество с образовательными учреждениями города.3Отток населения Усугубление дефицита кадров, возможное снижение качества оказываемых услуг (если из города уедут квалифицированные специалисты социальной сферы).Предоставление молодым специалистам ипотечных кредитов по льготным ставкам, развитие социальной сферы на прилегающих к ТОР территориях, программы обучения.4Сложность выхода на экспортные рынки для малого и среднего бизнеса, не обладающего достаточными ресурсами для организации рекламных компаний за рубежом. Слабый локальный потребительский рынок (порядка 5 млн. чел.)Предприятия-резиденты не будут иметь возможности реализовать продукцию в полном объеме.Сотрудничество с торгово-промышленной палатой. Помощь в установлении контактов с потенциальными покупателями производимых резидентами товаров.5Конкуренция со стороны аналогичных зарубежных ТОРУход части зарубежных инвесторов на площадки в других странахПроведение активной PR-компании с целью предоставления потенциальным зарубежным резидентам полной информации о выгодах ведения бизнеса на территории парка6Сокращение мер государственной поддержкиРост издержек и снижение рентабельности производстваУстановление минимального гарантированного объема государственной поддержки для резидентов в зависимости от величины и профиля предприятия.7Изменение законодательства в части регулирования предпринимательской деятельности в сторону повышения числа необходимых процедур/проверок, т.е. усложнения предпринимательской деятельности за счет повышения числа бюрократическихПовышение издержек предпринимателейФиксация в законодательном порядке регламентов взаимодействия бизнеса и государственных органов управления на среднесрочную перспективу (10 лет) процедур.8Риски изменения внешнеэкономических условий, в том числе связанные с изменениями внешней политики Российской ФедерацииИзменение внешнеэкономической конъюнктуры может привести к необходимости изменения схем сбыта продукции, взаимодействия с поставщиками. Соответственно, возрастут издержки.Ведение мониторинга социально-экономической ситуации, предоставление оперативных консультационных услуг. Предоставление рекомендаций по диверсификации производства/рынков сбыта9Рост ставок по кредитам, что повлечет за собой снижение доступности финансовых ресурсовУдлинение периода окупаемости капитальных вложенийПредоставление резидентам долгосрочных кредитов под низкий процент10Риск ликвидации территории опережающего развития в случае неудовлетворительных показателей деятельностиРезкий рост налоговой нагрузки на резидентов, возможное банкротствоОбеспечение плановой реализации Проекта 11Риск сжатия ресурсной базы (потеря поставщиков) при ухудшении экономической конъюнктурыНеобходимость поиска новых поставщиковПомощь в диверсификации поставок для минимизации риска12Рост тарифов естественных монополийНедостижение запланированных показателей эффективностиГосударственное регулирование тарифообразования. 13Узость регионального рынка сбытаНизкий интерес потенциальных инвесторовПоддержка экспорто-ориентированных отраслей, реализация программ импортозамещенияВ целях планирования и реализации политики риск-менеджмента управляющей компании индустриального парка риски, возникновение которых маловероятно или последствия которых связаны с незначительными ущербами, могут быть выведены из анализа. Для этой группы рисков целесообразно идентифицировать их основные источники (факторы) и на периодической основе отслеживать их состояние. Для рисков, имеющих средние и высокие вероятности возникновения и степени влияния, необходим постоянный мониторинг их уровня, а также разработка и реализация мер по снижению вероятности и устранению возможных последствий, в том числе посредством: страхования ответственности, перераспределения ответственности, создания резервного фонда управляющей компании для оперативного устранения последствий наступления рисковых событий. обстановки в городе и большему комфорту проживания населения, остаются. SWOT- анализ проекта Ниже представлен подробный SWOT – анализ проекта создания и развития индустриального парка «Олимп», который характеризует состояние потенциала и влияние внешней среды на реализацию проекта. Таблица 8 - SWOT - анализ проектаСильные стороны Возможности Географическое расположение субъекта Удобное расположение участка Отсутствие леса Наличие транспортной инфраструктуры Наличие инженерных коммуникаций Наличие квалифицированной рабочей силы Наличие образовательных учреждений Высокий научно-производственный потенциал Динамичное развитие промышленно-производственных кластеров Активно развивающийся средний бизнес Заинтересованность региональных и местных властей в создании Парка Наличие законодательства, поддерживающего инвестиционную деятельность Активная реализация и развитие комплекса мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Быстрая реализация проекта Возможность привлечения средств регионального и федерального бюджетов для реализации проекта Развитие кластерных инициативСлабые стороныУгрозы Городская территория– ограничение на класс опасности производств (5 класс 50 м) Небольшой размер участка Отток трудоспособного населения в другие регионы Ориентация на субъекты МСП, значительная доля которых имеет непроизводственную направленность Наличие парков-конкурентов Возможность увеличения арендной ставки на производственные помещения Нахождение участка под индустриальный парк на территории города Негативное изменение налоговой политикиПриведенный SWOT-анализ иллюстрирует наличие благоприятного режима для реализации проекта по созданию индустриального парка.4. Основные показателей экономической эффективности проектаДанные по экономической эффективности проекта приведены в таблице 9.Таблица 9 - Показатели экономической эффективности проектаНазваниеЭкономическая эффективность для управляющей компанииЧистый дисконтированный доход (NPV), тыс.руб.260 671Простой срок окупаемости (PB), лет10,1Дисконтированный срок окупаемости (DPB), лет15,1Внутренняя норма доходности (IRR), %14%Реализация проекта позволит достигнуть ряда положительных эффектов для социально-экономического развития области: роста инвестиций в экономику области; повышения технологического уровня производственных отраслей экономики; роста объемов реализации промышленной продукции в области и за ее пределами по направлениям специализации индустриального парка «Олимп»; повышения доходов бюджетов всех уровней за счет создания и поддержки новых производств, рабочих мест; по данным предоставленным резидентами будет создано более 200 рабочих мест; повышения качества жизни населения через создание дополнительных рабочих мест с конкурентоспособной заработной платой. Развитие индустриального парка «Олимп» позволит сформировать правовые механизмы и апробировать инновационные инструменты организации взаимодействия государства и бизнеса для решения задач диверсификации региональной экономики и инвестиционного развития территорий с одной стороны и устранения административных барьеров и повышения эффективности производственных процессов с другой.Список используемых источниковМетодические рекомендации по созданию Индустриального парка подготовлены Ассоциацией индустриальных парков при поддержке ПАО «Сбербанк»Публичная кадастровая карта// https://pkk5.rosreestr.ru/#x=6765275.138992008&y=7666860.760711143&z=20&text=56%2C540959%2060%2C774134&type=1&app=search&opened=1