подготовка тех.плана в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием машино-места.

Систему регламентации кадастровой деятельности саморегулируемой организации для кадастровых инженеров составляют 9 организационно-правовых механизмов и отдельных норм, регулирующих статус саморегулируемой организации и практические мероприятия организации кадастровых работ своих членов-кадастровых инженеров.
Система кадастровой деятельности саморегулируемой организации и их членов-кадастровых инженеров согласно Федеральному закону "О кадастровой деятельности" подлежит обязательному государственному надзору с целью обеспечения законности рассматриваемых мероприятий организации кадастровой деятельности.
В дальнейшей работе представлены особенности разработки технического плана в результате кадастровых работ в связи с образованием машино-места: основные требования к формированию технического плана в результате кадастровых работ в связи с образованием машино-места включают два вида: нормы ст. 24, 71 и пр. статей Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а также нормы подзаконных актов: приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 с требованиями по форме, подготовке, составу содержащихся в техническом плане сведений и пр., приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 с требованиями по точности, по методам установления координат характерных точек,приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 с требованиями к минимально и максимально допустимому размеру машино-места и т.д.
Раздел 2 включает характеристику территории, объекта кадастровых работ (машино-места) в составе соответствующего технического плана, формируемого согласно приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953: в подготовленный технический план машино-места входит описание 1 объекта недвижимости (машино-места), образованного в помещении (пом.I, ком.50 (м/м 31)) подвального этажа здания с кадастровым номером 77:01:0002016:1048 по адресу 119017, Москва, пер. Лаврушинский, д. 11, корп. 1 на основании соответствующей декларации правообладателя.
В содержание раздела 3 включено описание следующих технологии выполнения работ при разработке технического плана машино-места:
- первый вид технологических мероприятий выполнения работ при разработке технического плана машино-места (пом.I, ком.50 (м/м 31) в здании включает подтверждение кадастровым инженером на месте минимально и максимально допустимого размера исследуемого машино-места подвального этажа здания с кадастровым номером 77:01:0002016:1048 (согласно приказу Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792);
- вторая категория технологий выполнения работ при разработке технического плана машино-места составляют мероприятия по сбору кадастровым инженером основных сведений такого плана согласно соответствующим требованиям приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 в целях заполнения текстовой части, составления графической части, формирования и отправки в Росреестр технического плана электронным XML-документом, заверенным усиленной квалифицированной электронной подписью;
- третий вид технологических мероприятий выполнения работ при разработке технического плана машино-места включает применение кадастровым инженером на месте методов и средств установления координат характерных точек согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90.
Вместе с этим, обращено внимание на практические проблемы составления технического плана и соответствующие рекомендации по их устранению, которые обычно следуют из ошибок в составлении техплана в силу нарушения соответствующих норм законодательства и пунктов приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953. Предложенные рекомендации по устранению указанных проблем включают:
1) обеспечение особого внимания кадастрового инженера к составлению техплана с учетом типичных ошибок, допущенных в ходе формирования техплана (нарушение пунктов 5 и п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", пунктов 21, 52, 43 20,34,51,54, 12, 42, 35 приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953;
2) использование в работе размещенные на сайте Росреестра обзоры типичных ошибок и актуализированные ИТ-технологии, в частности, XML-схему, используемую для создания XML-документа - технического плана объекта (машино-места) в электронной форме. электронного документа.
























Список литературы


Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 08.07.2019)//"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019)//"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 31.12.2017)"О землеустройстве"// Российская газета, N118-119, 23.06.2001.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности"//"Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019)"О государственной регистрации недвижимости"//"Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке"//"Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4170.
Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 (ред. от 16.11.2018) "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 14.03.2016.
Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 26.03.2019) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base.
Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 22, 30.05.2016.URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2016 № Д23и-1581 "О рассмотрении обращения". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Приказ Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения". URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=324386&dst=4294967295&date=11.09.2019.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010.URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Артомасова А.Р.О регистрации права собственности на машино-место//Гражданин и право. 2014. № 11. С. 83-84.
Варламов А.А. Организация и планирование кадастровой деятельности: Учебник / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, Е.И. Аврунев; под общ. ред. А.А. Варламова. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - С. 6.
Ильиных А.Л. Определение роли машино-мест в системе объектов кадастра недвижимости//Интерэкспо Гео-Сибирь. 2016. Т. 3. № 2. С. 143-148.
Киселева Н.А. Организация и планирование кадастровой деятельности: курс лекций по направлению подготовки 21.03.02 «Землеустройство и кадастры / Н.А. Киселева. – Пенза: ПГУАС, 2016. – С. 5.
Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2019 года). URL: https://rosreestr.ru/site/activity/obespechenie-kadastrovoy-deyatelnosti/.





















Приложение




















































































Киселева Н.А. Организация и планирование кадастровой деятельности: курс лекций по направлению подготовки 21.03.02 «Землеустройство и кадастры / Н.А. Киселева. – Пенза: ПГУАС, 2016. – С. 5.
Варламов А.А. Организация и планирование кадастровой деятельности: Учебник / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, Е.И. Аврунев; под общ. ред. А.А. Варламова. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - С. 6.
Ильиных А.Л. Определение роли машино-мест в системе объектов кадастра недвижимости//Интерэкспо Гео-Сибирь. 2016. Т. 3. № 2. С. 143-148.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О кадастровой деятельности"//"Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017.
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 31.12.2017)"О землеустройстве"// Российская газета, N118-119, 23.06.2001.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке"//"Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4170.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019)"О государственной регистрации недвижимости"//"Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019)//"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 08.07.2019)//"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ(ред. от 31.12.2017)"О землеустройстве"// Российская газета, N118-119, 23.06.2001.
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке"//"Собрание законодательства РФ", 04.07.2016, N 27 (Часть I), ст. 4170.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019)"О государственной регистрации недвижимости"//"Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
Артомасова А.Р.О регистрации права собственности на машино-место//Гражданин и право. 2014. № 11. С. 83-84.
Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base.
Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (ред. от 26.03.2019) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 22, 30.05.2016.URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.
Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2019 года). URL: https://rosreestr.ru/site/activity/obespechenie-kadastrovoy-deyatelnosti/.
В силу положений пункта 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 № 92, подпункта 5.4.2 Положения о Минстрое России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038, в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух субъектов Российской Федерации (независимо от местоположения части (этапа) такого объекта, подлежащего реконструкции), органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, является Минстрой России. В отдельных случаях, органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, могут быть: Росавтодор, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Управляющая компания инновационного центра «Сколково».
Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2016 № Д23и-1581.
Пункт 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010.
Согласно пункту 6 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877, в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером «0» и наименованием «Общероссийский», границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации.В кадастровом округе «Общероссийский» создан один кадастровый квартал с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский». В XML-схеме формата GKULOKS_.xml указывается исключительно кадастровый квартал «0:0:0»
Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2019 года). URL: https://rosreestr.ru/site/activity/obespechenie-kadastrovoy-deyatelnosti/.
Приказ Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения". URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=324386&dst=4294967295&date=11.09.2019.
Приказ Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения". URL:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=324386&dst=4294967295&date=11.09.2019.












6