Брекзит: причины и последствия

Республика Ирландия подтвердила, что для поддержания Общей зоны передвижения останется вне Шенгенского пространства, но полностью сохранит своё участие в Едином внутреннем рынке ЕС, включая свободу передвижения. Таким образом, граждане Евросоюза, приехавшие в Ирландию, смогут посетить Соединённое Королевство с краткосрочным визитом, но не будут иметь право там работать или учиться без оформления специального разрешения.Подданные Её Величества после выхода Великобритании из ЕС потеряют гражданство Европейского союза и право свободного передвижения по его территории. То есть при переезде из страны постоянного проживания в другую страну ЕС на длительное время, их права не будут автоматически гарантированы. Однако в стране постоянного проживания граждане Великобритании получат в целом такой же доступ к здравоохранению, пенсиям и другим пособиям, как и в настоящее время. Если они получили соответствующий статус резидента, то у них будет возможность покинуть страну проживания в ЕС на срок до пяти лет без потери права на возвращение.По окончании переходного периода с 2021 г. в Великобритании будет введена в действие новая иммиграционная система, в основе которой лежит идея привлечения высококвалифицированных работников в страну, вне зависимости от их национальной принадлежности. Таким образом, будут ликвидированы преимущества, которыми в настоящее время обладают граждане ЕС в рамках ЕВР.Если подписанное соглашение не будет ратифицировано и Великобритания выйдет «без сделки», ситуация с правами граждан ЕС в Соединённом Королевстве и британцев в странах Евросоюза будет серьёзно отличаться от описанного выше.Выход без соглашения означает отмену транзитного периода. Поэтому гарантии соблюдения прав будут применимы только к тем гражданам Евросоюза, которые въехали на территорию Соединённого Королевства до 29 марта 2019 г. Они и члены их семей смогут до 31 декабря 2020 г. подать заявку на оформление статуса поселенцев, но дополнительный период в полгода будет отменён. Новая иммиграционная система, как и планировалось, вступит в силу с 1 января 2021 г. для граждан ЕС, получивших статус поселенца, предусмотрена возможность воссоединяться с близкими родственниками по существующим в настоящее время правилам до 29 марта 2022 г. После этой даты воссоединение семей будет осуществляться согласно иммиграционному законодательству Великобритании.Граждане ЕС и члены их семей, законно проживающие в Великобритании к моменту выхода страны из Евросоюза, получат такой же широкий доступ программам социального обеспечения и государственным услугам, как и в настоящее время. Эти программы охватывают здравоохранение, образование, пособия, социальное жильё и другие. Изменение данных прав будет осуществляться одинаково для граждан ЕС и граждан Великобритании. Британские власти гарантируют признание квалификации граждан Евросоюза, если они подали заявку и получили решение о признании 29 марта 2019. В отношении своих граждан, проживающих в странах ЕС, британское правительство выступает за применение принципа взаимности.Британский Хоум Офис опубликовал руководство к действию для граждан Европейского экономического пространства, включая граждан ЕС, и Швейцарии, если они хотят находиться в Соединённом Королевстве, в случае отсутствия соглашения о выходе. До трёх месяцев граждане ЕЭП могут находиться на территории Великобритании без оформления визы или иммиграционных документов. Те, кто рассчитывает на более длительное пребывание, должны будут оформить новый статус. Если граждане ЕЭП прибыли в страну до момента выхода из Евросоюза, то они могут подать запрос на получение статуса поселенца. Те же, кто приедет после 29 марта 2019 г., но до 1 января 2021 г. с целью жить, работать или учиться в Великобритании, должны будут оформить специальное разрешение на временное пребывание, которое будет действовать в течение трёх лет. По истечению этого периода они будут попадать под действие новой иммиграционной системы. Близкие члены семей граждан ЕЭП из третьих стран не смогут автоматически присоединиться к ним в Великобритании, а должны будут получить специальное разрешение на воссоединение.Положение британцев в странах Евросоюза в случае выхода «без сделки» во многом будет зависеть от гарантий, которые предоставит каждая из стран. Нужно отметить, что в целом государства ЕС заинтересованы сохранить присутствие британцев на своей территории, но объём предоставляемых прав сильно отличается. Например, Нидерланды готовы предоставить британским гражданам режим наибольшего благоприятствования, а Польша и Испания настаивают на применении принципа зеркальности. Во всех странах Евросоюза после выхода британцы больше не будут иметь права на автоматическое возмещение местных расходов на здравоохранение Национальной службой здравоохранения Великобритании. Это может быть особенно важно для британских пенсионеров, проживающих в странах ЕС.Сохранить существующие права и оградить себя от последствий выхода Великобритании из ЕС пытаются и сами граждане Европейского союза через процедуру получения второго гражданства. Так число запросов на получение британского гражданства гражданами ЕС выросло на 200% с 2015 по 2018 гг. Похожую динамику демонстрируют и запросы на получение второго гражданства со стороны британских подданных. Наибольшей популярностью у них пользуются Германия, Швеция, Франция и Бельгия.Таким образом, в подписанном соглашении о выходе обеспечение прав граждан стало одним из важнейших разделов. Выполнив некоторые формальности, граждане ЕС и члены их семей, проживающие в Великобритании, сохранят имеющиеся у них права практически в полном объёме. Британцы, проживающие в Евросоюзе, также сохранят свои права в стране проживания, но потеряют право на свободу передвижения на территории ЕС.Однако если соглашение не будет ратифицировано, ситуация с правами граждан Европейского союза изменится. В целом Великобритания не отказывается сохранить имеющиеся у граждан ЕС права, но ограничит возможность их получения по времени. Отсутствие транзитного периода сокращает сроки, которые могут быть использованы для получения статуса поселенца, который гарантирует сохранение существующих прав для граждан ЕС. Приехавшие после выхода смогут получить лишь временный статус, а по его истечении будут попадать под действие новой иммиграционной системы страны, которая будет основана на идее привлечения высококвалифицированных специалистов и не будет делать различия между гражданами Европейского союза и других стран.Британское правительство надеется на применение зеркальных мер к своим гражданам, проживающим в странах ЕС. Однако сохранение существующих прав британских подданных в странах Евросоюза будет отличаться от страны к стране и не будет гарантировано при переезде в другое государство ЕС. Опасения, существующие у граждан, нашли отражение в росте заявок на получение второго гражданства.3.2. Основные направления и перспективы развития международныхсвязей ВеликобританииПринятый в 2007 г. Лиссабонский договорвпервые официально закрепил право государств на свободный выход из составаЕвропейского Союза. Так, ст. 50 Договора о Европейском Союзе в редакции Лиссабонскогодоговора гласит: «Любое государство-член может принять решение о выходе из Союза в соответствии со своими конституционными требованиями». Первопроходцем в столь значимомпроцессе стала Великобритания, которая формально выходит из состава Европейского Союзав марте 2019 г. Хотя Британия и не была одной из стран — основательницЕвропейского Союза, в определенный моментисторического развития она стала лидером,поддерживающим идеи политического, экономического, культурного объединения стран Европы в единую интеграционную организацию.Ст. 50 Договорао Европейском Союзе содержит лишь общие положения. Закрепляется, что каждоесуверенное государство — член ЕС имеет право самостоятельно принять решение о выходеиз состава Европейского Союза, основываясьв своих действиях на национальном законодательстве. После принятия такого решения внутри государства оно обязано уведомить о немвысший политический институт ЕвропейскогоСоюза — Европейский совет, состоящий из главгосударств и правительств стран-членов.Действуя в зависимости от рекомендаций Европейского Совета, Европейский Союз начинает вести диалог с государством, высказавшим желание выйти из состава ЕС. Такой диалог имеет своей целью, во-первых, заключениесоглашения о прекращении членства, во-вторых, заключение последующих двухстороннихсоглашений.Со стороны ЕС переговоры будет курироватьбывший еврокомиссар француз Мишель Барнье, а со стороны Великобритании — министрпо выходу Великобритании из ЕвропейскогоСоюза Дэвид Дэвис.Планируется, что переговоры пройдут в дваэтапа: сначала будут урегулированы вопросы,связанные с выходом Великобритании, затем —вопросы будущих отношений. Первый раунд,который начинается 19 июня, продлится четыре недели. В числе основных вопросов — выплаты, которые Евросоюз намерен получить отЛондона в качестве компенсации за Брекзит.В них будут включены британскиевзносы в организацию до 2019 г., когда должензавершиться процесс переговоров и страна покинет ЕС. Также ЕС может потребовать долю,приходящуюся на Великобританию, в долгосрочных проектах и другие платежи.В 2018 г. между Европейским Союзом и Великобританией достигнуты договоренности поусловиям выхода страны из Евросоюза. Так, например, удалось достичь согласия по вопросамправ граждан, финансовых соглашений, участиестраны в программе «Евроатом».Запланировано, что переходный периодпродлится 21 месяц с момента формальногопрекращения членства Великобритании в ЕС.В это время на территории страны продолжатдействие восемь общеевропейских законодательных актов — о таможенном режиме, независимой торговой политике, иммиграционнойполитике, аграрных вопросах и рыболовстве,обеспечении ядерной безопасности и введениимеждународных санкций. Также пролонгируетсяуплата взносов в объединенный бюджет Евросоюза. Подразумевается, что остается невозможность оспаривания квот на рыбный промысел и свободное перемещение граждан. На этот период формы таможенных соглашений между Великобританией и ЕСне определены, что может негативно повлиятьна развитие дальнейших торговых отношениймежду страной и Европейским Союзом после окончания переходного периода.В ходе переговорного процесса государстводолжно соблюдать все нормативные акты ЕС.Представители выходящего государства в Европейском совете и Совете ЕСне участвуют в обсуждении и принятии относящихся к нему решений.Действующее британское правительство предполагает, что с 2021 г. страна выйдет из общеевропейскогорынка и таможенного союза. При этом планируется начать обсуждение со странами ЕС условийсоглашений о свободной торговле.Несмотря на возможные негативные последствия для экономики Великобритании после выхода из ЕС, финансово-экономическоеположение страны останется стабильным. Поданным национальной статистики, ежегодныйреальный прирост ВВП до 2022 г. предполагается на уровне 1,67 %. Отток квалифицированной рабочей силы из стран ЕС,занятой на предприятиях Великобритании, станет фактором снижения безработицы в стране.Ее уровень до конца переходного периода прогнозируется не выше 4,1 %, а к 2022 г. может сократиться до3,9 %. Дефицит государственного бюджета также может сократиться с 1,9 % от ВВП в 2017 г.до 1 % в 2022 г. Среднее значение инфляциив переходный период не превысит 2 %.Одним из условийприсоединения Великобритания к Евросоюзув свое время было сохранение национальной валюты — фунта стерлингов. По прогнозам британскогоказначейства, несмотря на достаточно высокуюволатильность фунта на фоне неопределенности с дальнейшим развитием экономическойситуации в стране, в 2018-2019 гг. среднегодовой курс евро к фунту стерлингов составит 1,14. К 2020 г. ожидается дальнейшее ослабление курса. Укрепление национальной валюты ожидается с 2021-2022 гг. К 2022 г. курс фунта по отношению к доллару СШАсоставит 1,42 долл.Ожидается, что Великобритания не будетиметь препятствий при заключении соглашений о свободной торговле со странами Европейского Союза. Утверждения основываются натом, что из-за дефицита торгового баланса состранами ЕС последние могут потерять значительные средства в случае создания каких-либоискусственных барьеров. В то же время Великобритания будет освобождена от бремени нормативных актов ЕС, соблюдение которых былообязательным условием торговли на общемрынке. Считается, что выход из ЕС открываетвозможности по резкому увеличению торгового оборота со странами, не входящими в ЕС,в связи с тем, что страна сможет игнорироватьевропейские торговые пошлины и соглашения.ПрисутствиеВеликобритании на неевропейских рынкахв большинстве случаев обеспечивалось членством страны в ЕС. При выходе из состава Европейского Союза самостоятельное ведение переговоров и заключение сделок с торговыми партнерами вне ЕС будет значительно осложнено.После выхода из ЕС у Великобритании естьнесколько способов организации взаимной торговли, в том числе:- стать членом Европейской экономическойзоны (ЕЭЗ), как Норвегия;- вступить в таможенный союз;- подписать двусторонние соглашения с каждойиз стран ЕС;- заключить договор о торговле по упрощенной схеме, который используется странамиЕС с большинством стран мира;- использовать правила торговли ВТО.Ни один из этих способов не рассматриваетсяв качестве приоритетного.Например, при вступлении Великобританиив Европейскую экономическую зону компаниистраны будут иметь беспрепятственный доступна европейский рынок и смогут продолжатьторгово-экономические отношения с другимистранами под эгидой ЕС. Однако страна будетвынуждена принять все условия членства в ЕЭЗи подчиняться всем изменениям в нормативно-правовой базе торговых отношений. При планировании изменений в законодательной базе торговых отношений в рамкахЕЭЗ Великобритания будет вынуждена ждатьрешения стран, входящих в Евросоюз. Членствов ЕЭЗ предполагает также достаточно большиеадминистративные расходы, связанные с регулированием таможенных пошлин.Выход Великобритании из ЕС не долженотразиться на обеспеченности страны энергоресурсами. В рамках энергетической политикируководство страны реализует комплекс мероприятий по диверсификации источников поставок энергоресурсов, развитию инфраструктурывозобновляемых источников энергии, а такжеснижению общей доли углеводородного сырьяв выработке тепло- и электроэнергии.По состоянию на 2018 г. достоверные запасынефти Великобритании оцениваются в объеме 2,4 млрд т, природного газа —1,2 трлн куб. м. На территории страны находятся 52 нефтяных и 61 газовое месторождение.В стране функционирует сложная система распределения, при которой часть добытого сырья идет на экспорт, а собственные потребности(61,6 млн т) по большей части покрываются засчет импорта. При этом импорт нефти существенно превышает добычу. Производство нефтепродуктов в среднем составляет 60,3 млн т,а потребление — 67,2 млн т. Основными экспортерами нефти в Великобританию являютсяНорвегия (более 36 %), Алжир (10 %) и Нигерия(10 %). Нефтепродуктов — Нидерланды (19 %),Российская Федерация (более 13 %) и Швеция(около 10 %). Потребности в угле обеспечиваются импортными поставками из Российской Федерации (42 %), США (26 %) и Колумбии (23 %).Доля собственной добычи угля в потреблениине превышает 30 %.Великобритания обеспечивает свои потребности в природном газе только наполовину.С 2011 г. отмечается резкое снижение добычи газа на собственных месторождениях, чтопривело к усилению зависимости экономикиВеликобритании от импорта данного вида сырья. С целью компенсации падения добычигаза и обеспечения снабжения Великобританиярасширила его закупки за границей на основедолгосрочных контрактов с различными поставщиками. Природный газ в страну традиционнопоступает из Норвегии, Катара и Нидерландов.В среднесрочной перспективе природный газ будет оставаться в Великобританииосновным источником производства тепловойи электроэнергии. После решения о выходеВеликобритании из ЕС отмечалось значительное наращивание объемов поставок газа изНорвегии до показателя 35,9 млрд куб. м, чтосоставило 75,3 % от общего объема импортаВеликобритании. При этом перспектива дальнейшего повышения объемов импорта сырьяиз Норвегии зависит только от уровня добычигаза на территории страны.Пропускная способность трубопроводнойсистемы для поставок газа из Норвегии в Великобританию составляет 161,3 млн куб. м в сутки. Для этогоиспользуются трубопроводы «Лангелед», «Вестерлед» и «Эф-Эл-Эй-Джи-Эс», что позволяет обеспечить поставку необходимых объемов топлива.В случае пересмотра действующих контрактов со странами — членами ЕС по поставкамгаза страна в состоянии обеспечить себя данным типом энергоносителя, в том числе путемзакупки сжиженного природного газа (СПГ)у США и Катара. Так, общая мощность терминалов СПГ составляет 49 млрд куб. м в год. В настоящее время более половины пропускной способности инфраструктуры СПГ Великобританиине задействовано.Поставки необходимого количества нефтепродуктов также могут быть организованы безучастия стран ЕС путем перераспределения основных поставщиков. Странаобеспечена инвентарными запасами нефтепродуктов, которые будут задействованы при возникновении форс-мажорныхобстоятельств.В период членства Великобритании в Европейском Союзе особое внимание уделялосьразвитию интеграционных процессов, связанных с необходимостью укрепления не толькоэкономического, но и военно-политическогои военно-технического сотрудничества на региональном уровне c целью формированияединого военно-промышленного комплекса.Важной формой кооперации являются совместные программы разработки и производствавооружения и военной техники (ВВТ). Великобритания наиболее активно участвует минимумв трех крупных совместных программах в рамках ЕС: производство многоцелевого истребителя «Тайфун», военно-транспортного самолетаА-400М, УР класса «воздух — воздух» «Метеор».Деятельность стран — участниц региональныхпрограмм регламентируется нормативно-правовой базой, единой для всех стран ЕС. Наиболее важную роль в регулировании вопросов повоенно-техническому сотрудничеству междустранами ЕС являются:- Директива 2009/81/EC об особенностях приобретения продукции военного назначения;- Директива 2009/43/ЕС об упрощении условий и сокращении сроков реализации соглашений на приобретение ВВТ внутри ЕС.Задача первой Директивы состоит в ограничении применения странами ст. 346 Лиссабонского договора, позволяющей избегать общие правила осуществления экспортаи торговли ВВТ внутри ЕС, а также в устраненииперекосов на европейском рынке торговли ВВТ,в повышении открытости, прозрачности и конкурентоспособности.Задача второй Директивы заключаетсяв упрощении процедур перемещения товароввоенного назначения, создании благоприятныхусловий для торгово-промышленной деятельности внутри европейского рынка ВВТ, повышенииуровня кооперации и конкурентоспособности намеждународном рынке вооружений.Однако однородная беспошлинная зона,созданная в пределах территории ЕС, не распространяется на европейский рынок ВВТ и военную промышленность. Эта область фактически исключена из интеграционного процессавнутри ЕС. Условия освобождения отдельныхстран ЕС от обязательств прописаны в ст. 346Лиссабонского договора, согласно которой государства-участницы могут принять меры, которые они считают необходимыми для защитынациональных интересов в сфере производстваи торговли ВВТ. Поэтому каждая страна ЕС длязащиты своего рынка ВВТ вводила национальные нормативные документы в области торговли вооружением. В связи с этим выход Великобритании из состава ЕС и, как следствие, отменана территории страны нормативно-правовойбазы ЕС не приведут к особым осложнениямв сфере военно-технического сотрудничества,так как фактически каждая страна и раньше действовала согласно национальной правовой базе.При выходе Великобритании из таможенногосоюза могут возникнуть сложности со сроками поставок комплектующих, узлов и агрегатов, так как разработкаи внедрение новых таможенных правил, документации и т.д. в рамках новых таможенныхсоглашений с ЕС потребует дополнительноговремени и приведет к удорожанию продукции.Соединенное Королевство как государствос развитой экономикой и значительным политическим весом в мире представляет для ЕС какобъединения большой интерес по многим параметрам: значительное положительное сальдо внешней торговли ЕС с Великобританией,второй по величине чистый взнос в общеевропейский бюджет, влияние в международныхорганизациях, опыт глобальной политики, накопленный в ЕС объем британских активов, а также ресурсы Лондонского финансового центра.Положительное сальдо внешнейторговли ЕС с Великобританией в 2017 г. оценивалось в более чем 68 млрд фунтов стерлингов.На Евросоюз приходится самая большая долябританских зарубежных активов — 40 %. То есть почтиполовина всех зарубежных активов Великобритании инвестированы в экономику Европы.Великобританиявыступала чистым донором Евросоюза: в бюджете ЕС на фискальный период 2007-2013 гг.размер британского нетто-взноса составил 57 млрд евро. В целом в период с 1973 по2017 г. валовые взносы Британии в европейский бюджет составили 339 млрд фунтов стерлингов, в том числе чистый взнос — 127 млрдфунтов стерлингов. Объем общего бюджета ЕС незначителен — менее 1 % ВВП стран-членов: на весь фискальныйпериод 2014-2020 гг. — около 1 трлн евро. Чистый взнос Великобритании в бюджет ЕС в указанный период составил от 8 до 10 млрд фунтов стерлингов в год. Данные факты свидетельствуют о том, что ЕС находится в существеннойфинансовой зависимости от британских финансовых средств.Великобритания является крупнейшимфинансовым центром Европы. Ее доля в различных сегментах европейского финансовогорынка составляет: внебиржевая торговля деривативами — 70 %, активы хедж-фондов — 85 %,банковские активы — 25 %, страхование морских перевозок — 51 %. Кроме того, Лондон —глобальный центр валютной торговли с долейв 43 % от ее мирового объема в 2017 г.Таким образом, последствия выхода Великобритании из ЕС могут оказать большое влияниена экономику Евросоюза в целом. При этом к основным негативным явлениям следует отнести:- уменьшение экономического веса Евросоюза в мире;- потеря значительной части поступлений в общий бюджет Евросоюза;- издержки по реорганизации административно-управленческих структур ЕС;- территориальные сдвиги в хозяйственнойдеятельности компаний на территории ЕСи Великобритании, обусловленные установлением новой экономической границы в Европе;- оказание негативного влияния на государства — члены ЕС, особенно в сфере научно-технического сотрудничества, послеисключения Великобритании из наднациональных программ Евросоюза;- изменения в сфере миграции трудовых ресурсов.Таким образом, в течение переходного периода до конца 2021 г. финансово-экономическоеположение Великобритании будет оставатьсясложным, но достаточно стабильным. Прогнозируемый реальный прирост ВВП будет нижеаналогичных показателей до 2016 г., уровеньбезработицы существенно не изменится, тогдакак дефицит государственного бюджета сократится.В связи с отсутствием необходимости перехода на национальную валюту государство сумеетизбежать значительных расходов. Курс фунтастерлингов по отношению к доллару и евро может колебаться в связи с неопределенностьюв выборе принципа построения дальнейшихэкономических отношений со странами ЕС, однако наличие значительных финансовых ресурсов будет способствовать его регулированиюпри возникновении кризисных ситуаций.Выход Великобритании из общеевропейского рынка открывает возможности по резкомуувеличению торгового оборота со странами, невходящими в ЕС, однако при выходе из составаЕвропейского Союза самостоятельное ведениепереговоров и заключение сделок с торговымипартнерами вне ЕС будет представлять значительные трудности.Роль стран Евросоюза в обеспечении Великобритании энергоресурсами достаточно малаи имеет тенденцию к дальнейшему снижению.В случае полного отказа от поставляемых Нидерландами и Бельгией энергоносителей Великобритания имеет возможность нарастить импортпутем перераспределения контрактов и заключения новых договоренностей со странами, невходящими в ЕС. Транспортно-логистическаяинфраструктура позволит получить необходимый объем энергоносителей и обеспечить иххранение.Действующее до выхода Великобританиииз ЕС общеевропейское законодательствов области военно-технического сотрудничествапозволяло ей принимать меры, которые былинеобходимы для защиты национальных интересов в сфере производства и торговли ВВТ.Механизмом их обеспечения является национальное законодательство, пересмотр которогомаловероятен.Впервые в истории Европейского Союза ст. 50Договора была задействована 29 марта 2017 г.В этот день премьер-министр ВеликобританииТереза Мэй уведомила ЕС о намерении страны покинуть организацию. Основанием стали итоги национального референдума, состоявшегося 23 июня 2016 г.: 51,9 % егоучастников высказались против продолжениячленства страны в организации.Первоначально Мэй не планировала выносить вопрос о выходе из ЕС на голосованиев парламент. Однако Высокий суд Лондона, а затем и Верховный суд Великобритании постановили, что этот вопрос государственной важностине может быть решен без участия парламента.Поэтому правительство должно получить егоодобрение для начала переговоров.26 января 2017 г. правительство опубликовало законопроект, наделяющий премьераполномочиями начать переговоры по выходу изЕС, а 31 января началось его обсуждение в Палате общин. 8 февраля документ был принятбез поправок и передан в Палату лордов. В марте верхняя палата одобриладве поправки: об обязательстве правительствапосле выхода страны из ЕС гарантировать праваграждан государств ЕС, проживающих на территории Великобритании, и о вынесении текстаитогового соглашения с Евросоюзом на рассмотрение парламента, который получит право отклонить его.13 марта Палата общин не поддержала поправки, а Палата лордов не стала вносить ихвновь. Таким образом, законопроект был принят парламентом в первоначальном виде. Онвступил в силу 16 марта, после подписания королевой Великобритании Елизаветой II.Последствия выхода Великобритании из Евросоюза могут негативно отразиться на экономике ЕС как на объединении стран в связи с прекращением уплаты взносов в общеевропейскийбюджет, частичной утратой преференций призаключении экономических соглашений с третьими странами, затратами на реорганизациюуправленческого аппарата, переизбытком трудовых мигрантов.ЗаключениеПричиной выхода Великобритании из состава ЕС было невыгодное экономическое и политическое положение страны в составе Союза. Толчком же к подобному решению стали два крупных кризиса, затронувших всю Европу.Лондон остается самым значительным финансовым центром в мире, несмотря на опасения существенной потери инвесторов и капитала из-за Brexit. В будущем можно ожидать снижения уровня налогов, что, в свою очередь, сделает Лондон еще более привлекательным для инвесторов.Также следует ожидать укрепления фунта стерлингов по отношению к евро из-за политики более высоких процентных ставок, чем в зоне евро, и снижения налоговых ставок. Это связано с тем, что после окончательного выхода из Европейского союза правительству Великобритании больше не придется отвечать критериям Маастрихта. Великобритания не будет вводить новые ограничения на банковские операции, которые, вероятно, появятся в ЕС после создания банковского союза, что повысит привлекательность Лондона для банков из стран ЕС и, возможно, из США и азиатских стран.Брекзит – это слово, которое используется в качестве способа выразить то, что Великобритания находится в процессе выхода из Евросоюза. Данное решение было принято в четверг, 23 июня 2016 года, в результате референдума - голосования, в котором свое мнение может высказать каждый гражданин государства, достигший возраста голосования. Референдум был проведён с целью выявления решения – должна ли Великобритания покинуть Европейский Союз или остаться в нем. В результате, за выход из состава Европейского союза высказались 51,9%, против выхода - 48,1%. Явка на референдуме составила 71,8%, проголосовало более 30 миллионов человек.Основными вектором политики Великобритании на данном этапе является воплощение результатов референдума в жизнь. Также важным вопросом является финансовая сторона данного вопроса и экономические последствия для Великобритании в целом.Поскольку формально Соединённое Королевство остаётся до сих пор полноценным членом ЕС, оно попадает под надзор Комиссии в плане имплементации и исполнения законодательства ЕС. Так, ЕК в сентябре послала мотивированное мнение о том, что страна не передаёт полностью необходимую часть таможенных сборов в бюджет Союза. Согласно расчётам Комиссии, бюджет ЕС потерял с 2011 по 2017 гг. около 2,7 млрд евро. Если британские власти не отреагируют на её запрос, то дело будет передано в Суд ЕС.Вподписанном соглашении о выходе обеспечение прав граждан стало одним из важнейших разделов. Выполнив некоторые формальности, граждане ЕС и члены их семей, проживающие в Великобритании, сохранят имеющиеся у них права практически в полном объёме. Британцы, проживающие в Евросоюзе, также сохранят свои права в стране проживания, но потеряют право на свободу передвижения на территории ЕС.Однако если соглашение не будет ратифицировано, ситуация с правами граждан Европейского союза изменится. В целом Великобритания не отказывается сохранить имеющиеся у граждан ЕС права, но ограничит возможность их получения по времени. Отсутствие транзитного периода сокращает сроки, которые могут быть использованы для получения статуса поселенца, который гарантирует сохранение существующих прав для граждан ЕС. Приехавшие после выхода смогут получить лишь временный статус, а по его истечении будут попадать под действие новой иммиграционной системы страны, которая будет основана на идее привлечения высококвалифицированных специалистов и не будет делать различия между гражданами Европейского союза и других стран.Британское правительство надеется на применение зеркальных мер к своим гражданам, проживающим в странах ЕС. Однако сохранение существующих прав британских подданных в странах Евросоюза будет отличаться от страны к стране и не будет гарантировано при переезде в другое государство ЕС. Опасения, существующие у граждан, нашли отражение в росте заявок на получение второго гражданства.В течение переходного периода до конца 2021 г. финансово-экономическое положение Великобритании будет оставаться сложным, но достаточно стабильным. Прогнозируемый реальный прирост ВВП будет ниже аналогичных показателей до 2016 г., уровень безработицы существенно не изменится, тогда как дефицит государственного бюджета сократится.Выход Великобритании из общеевропейского рынка открывает возможности по резкому увеличению торгового оборота со странами, не входящими в ЕС, однако при выходе из состава Европейского Союза самостоятельное ведение переговоров и заключение сделок с торговыми партнерами вне ЕС будет представлять значительные трудности.Список использованной литературыАнаньева, Е.А. Брекзит: предыстория и причины / Е.А. Ананьева // Международная жизнь. – 2018. – № 2. – С. 22-34.Бабынина, Л.О. Брекзит: есть ли перспективы у «Плана Чекерс»? / Л.О. Бабынина // Европейский Союз: факты и комментарии. - 2018. - Вып. 93. - С. 83-87.Бесходарный В.Н. Блоковая дипломатия второй половины ХХ века / В.Н. Бесходарный // В сборнике: Развитие молодежи в современных условиях: духовность, патриотизм, профессия, Сборник трудов научных статей и докладов Международной конференции студенческих научных обществ и молодых ученых светских и духовных учебных заведений. редакторы: А.А. Чертова, В.И. Тимошилов, А.В. Андросов. 2014. - с. 34-37.Васильева Т.Н. Особенности стратегии цифровой экономики и ее отражение в «Индексе цифровой экономики и общества (DESI-2018)» в Великобритании / Т.Н. Васильева, И.В. Васильева // Экономика и предпринимательство, - № 1. - 2019. – с.100-104.Васильева, Т.Н., Васильева И.В. Роль стратегии цифровой экономики для инновационного развития Великобритании / Васильева Т.Н., Васильева И.В. // Цифровая экономика и Индустрия 4.0: новые вызовы: труды научно-практической конференции с международным участием / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.В.Бабкина. – СПб.: Изд-во Политехн. ун- та, 2018. – с.398-402.Годованюк, К.А. Контуры новой иммиграционной политики Соединённого Королевства / К.А. Годованюк. // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. - №6, - 2018. - С. 106-111.Еремина, Н.В., Борисовская Ю.А. Кризис европейской идентичности и Brexit / Еремина Н.В., Борисовская Ю.А. // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2017. - Т. 6. - № 2(19). - С. 327-332.Кавешников, Н.Ю. Великобритания и Европейский союз: долгая история развода. Статья 1. Европейский вопрос / Н.Ю. Кавешников // Современная Европа. – 2018. – № 5(84). – С. 5-16.Кузьмина, В.М. Теория и история дипломатии / В.М. Кузьмина // Юго-Западный государственный университет. - Курск, 2015. – с. 102.Лин, Кетти. «Дейтрейдинг на рынке Forex: стратегии извлечения прибыли» / пер. с англ. [А. Куницын, А. Залесова]. – М.: Альпина Паблишерз, 2015. – С. 40-41.Любимова, А. О. Влияние Brexit на развитие политики Европейского Союза. Ответ крайне правых партий и евроскептиков / А.О.Любимова // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2017. - Т. 6. - № 2(19). - С. 347-352.Морозова, Е.Г. Брексит как новая реальность Европы: мнения и оценки экспертов / Е.Г. Морозова, А.С. Фалина // Власть. - 2017. - Т. 25. - № 4. - С. 160-170.Ситник, А.А. Регулирование денежного обращения в Великобритании / А.А. Ситник // Lex Russica. – 2017. - № 2. - С. 166—183.Экономическая теория: учебник / И.П. Николаева, В.Ф. Протас, Т.Н. Волкова и др.; под ред. И.П. Николаева. - М.: Юнити-Дана, 2015. - с.388.«Жесткий» и «мягкий» «Брекзит: в чем отличие? [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://angliya.com/2016/10/04/hard-soft-brexit/Американские эксперты составили рейтинг ведущих экономик мира к 2030 году [Электронный ресурс]. - URL: https://www.rbc.ru/economics/12/04/2015/552abl559a79475535e356f8XАнаньева, Е.В. Исчезающий центр. / Е.В. Ананьева // Международная жизнь. №10. 2016. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1749.Ананьева, Е.В. Сработает ли «компромисс Молтхауса»? / Е.В. Ананьева // Международная жизнь, 2019. URL: https://interaffairs.ru/news/show/21549.Британский министр по Brexit ушел в отставку из-за разногласий с Мэй [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/ 09/07/2018/5b429dc29a79476d1548a911В Британии начались протесты сторонников Брекзита 16. 03. 2019 г. [Электронный ресурс]. -URL: https://russian.rt.com/world/news/611785-britaniya-storonniki-breksit-protesty.Все-таки британцы - безумцы: мировые СМИ о Brexit. 24. 06. 2016 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3397820.Лидеры Евросоюза согласовали статус Британии, чтобы сохранить страну в союзе / РИА Новости [Электронный ресурс]. - URL: https://ria.ru/20160220/1377579790.htmlЛидеры ЕС утвердили соглашение по Brexit [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/25/11/2018/5bfa6cc79a79473455a3ac70Мэй не намерена возглавлять Консервативную партию на выборах 2022 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://russian.rt.com/world/news/582576-mei-konservatory-2022Парламент Британии проголосовал за перенос даты Брекзита. 14. 03. 2019 г. [Электронный ресурс] - URL: https://russian.rt.com/world/news/611294-breksit-parlament-briatniyaТереза Мэй не сможет запустить Brexit без одобрения парламента. 24.01.2017[Электронный ресурс]. - URL: https ://www.pravda.ru/news/world/1323084-brexit/Электронный ресурс http://www.globfin.ruЭлектронный ресурс http://www.grandars.ruGiles, Ch. What are the economic effects of Brexit so far? / Ch. Giles // Financial Times. - 2018. - 24.06. P. 202–203.Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/37099/ draft withdrawal_agreement_incl_art132.pdf.Brexit: All you need to know about the UK leaving the EU [Электронныйресурс]. Режимдоступа: https://www.bbc.com/news/uk-politics-32810887Brexit: The UK's letter triggering Article 50 [Электронныйресурс]. Режимдоступа: https://www.bbc.com/news/uk-politics-39431070Bulgaria, Romania Tie EU-Canada Deal to Visas [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.balkaninsight.com/en/article/bulgaria-romania-tie-eucanada-deal-to-visa-free-travel-05-16-2016C-327/18 PPU. Judgment of the Court (First Chamber) of 19 September 2018, available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1545337316494&uri=CELEX:62018CJ0327Case C-621/18. Judgment of the Court (Full Court) of 10 December 2018, available at: https://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:62018CJ0621Case-621/18. URL: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=97526B01BDF772918C7D75E248C0A359?text=&docid=208636&pageIndex=0&doclang=en&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=1086495Change in Czech refugee policy [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.praguepost.com/eu-news/49584-change-in-czech-refugee-policyCitizens’ Rights – EU citizens in the UK and UK nationals in the EU. Policy Paper. URL: https://assets.publishing. service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/762222/Policy_paper_on_citizens__rights_in_ the_event_of_a_no_deal_Brexit.pdf.Citizens’ rights for Brits in the EU if there’s no Brexit deal. Politico. URL: https://www.politico.eu/article/citizens-rights-for-brits-in-the-eu-if-theres-no-brexit-deal/https://www.politico.eu/article/citizens-rights-for-brits-in-the-eu-if-theres-no-brexit-deal/Completing Europe’s Economic and Monetary Union [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/5-presidents-report_en.pdfDefying EU, Hungary suspends rules on asylum seekers [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://uk.reuters.com/article/uk-europe-migrants-austriahungary/defying-eu-hungary-suspends-rules-on-asylum-seekersidUKKBN0P31ZB20150623European Council (Art. 50) guidelines following the United Kingdom's notification under Article 50 TEU. URL: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/04/29-euco-brexit-guidelines/Euroskepticism Beyond Brexit. // Pew Research Center, 07.07.2016 [Электронныйресурс]. - URL: http://www.pewglo-bal.org/2016/06/07/euroscepticism-beyond-brexit/ Government defeated on Brexit next steps motion. 15.02.2019. URL: https://www.parliament.uk/business/news/2019/february/house-of-commons-debates-new-motion-on-brexit-next-steps/HM Government. The UK’s future skills-based immigration system. December 2018. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/766672/The-UKs-future-skills-based-immigra tion-system-accessible-version.pdf.Home Office. European Temporary Leave to Remain in the UK. URL: https://www.gov.uk/guidance/european-temporary-leave-to-remain-in-the-uk.How bad could it get? // The Economist. 2018. 15.03. – Mode of access: https://www.economist.com/britain/2018/03/15/how-bad-could-it-getHow the United Kingdom voted on Thursday… and why [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://lordashcroftpolls.com/2016/06/how-the-unitedkingdom-voted-and-why/Industrial Strategy: Building a Britain fit for the Future. Report to the Greater Brighton Economic Board. February 2018 / URL: https://present.brighton-hove.gov.uk/Published/C00000855/M00006637/AI00065182/$Report%20on%20the%20Industrial%20Strategy%20White%20Paper%20APX.%20n%201_v1.docxA.ps.pdfLabour MPs warn Corbyn: back a second referendum or we quit. URL: https://www.theguardian.com/politics/2019/feb/13/labour-mp-submits-plan-for-referendum-on-brexit-deal.Long-term interest rate for convergence purposes – 10 years maturity, denominated in Euro – Cyprus [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do;jsessionid=7C0612965E7E2F2B3DA04DA5BB01C152?SERIES_KEY=229.IRS.M.CY.L.L40.CI.0000.EUR.N.ZMacedonia Allows Migrants to Legitimately Transfer Country [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.voanews.com/a/macedonia-migrantsasylum-law/2828577.htmlMalik, N. Britain needs a day of reckoning. Brexit will provide it / N. Malik. URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2019/feb/18/britain-brexit.Migration Statistics. Briefing Paper. House of Commons Library. Number SN06077, 11.12.2018. P. 27, 30. URL: https://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/SN06077.Papadia, F. The effects of Brexit on UK growth and inflation / F. Papadia. - 2018. - 23.05. – Mode of access: http://bruegel.org/2018/05/the-effects-of-brexit-on-uk-growth-andinflation/Partington, R. Brexit economy: turning up the heat on household finances / R. Partington // The Guardian. 2018. 28.09. – Mode of access: https://www.theguardian.com/business/2018/aug/28/brexit-uk-economy-household-finances-analysisPartington, R. Brexit economy: turning up the heat on household finances / R. Partington // The Guardian. - 2018. - 28.09. – Mode of access: https://www.theguardian.com/business/2018/aug/28/brexit-uk-economy-household-finances-analysisPeston, R. Why I think a no-deal Brexit is now the most likely outcome / R. Peston. URL: https://blogs.spectator.co.uk/2019/02/why-i-think-a-no-deal-brexit-is-now-the-most-likely-outcome/blogs.spectator.co.uk.Political declaration setting out the framework for the future relationship between the European Union and the United Kingdom. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/37059/20181121-cover-political-declaration.pdfRegulation (EU) № 604/2013 of the European Parliament and of the Council [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.refworld.org/docid/51d298f04.htmlSpeech by Michel Barnier at the closing session of Eurochambre's European Parliament of Enterprises 2018 URL: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-18-6089_en.htmT-458/17. Judgment of the General Court (Ninth Chamber, Extended Composition) of 26 November 2018, available at: https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?qid=1545337418909&uri=CELEX:62017TJ0458The Guardian. UK retirees in EU will lose free healthcare under no-deal Brexit. URL: https://www.theguardian. com/politics/2019/jan/29/british-pensioners-in-eu-will-lose-nhs-covered-health-care-under-no-deal-brexit.The most influential people of the world 2018 [Электронныйресурс]. - Режимдоступа: https://www.stevsky.ru/reytingi-forbs/samie-vliyatelnie-liudi-mira-2018-forbsThe Rome Declaration. European Council of the European Union. 25.03.2017[Электронный ресурс]. - URL: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/03/25-rome-declaration/The UK's Industrial Strategy / URL: https://www.gov.uk/government/topical-events/the-uks-industrial-strategyThe World's 100 Most Powerful Women [Электронныйресурс]. - Режимдоступа: https://www.forbes.com/power-women/list/Treaty establishing the European Economic Community [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ab.gov.tr/files/ardb/evt/1_avrupa_birligi/1_3_antlasmalar/1_3_1_kurucu_antlasmalar/1957_treaty_establishing_eec.pdfTreatyonEuropeanUnion [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://europa.eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdfUK Industrial Strategy A leading destination to invest and grow / URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/UK votes to leave the EU [Электронныйресурс]. Режим доступа: https://www.bbc.com/news/politics/eu_referendum/resultsWaugh, P. Why A No-Deal Brexit Is Now Theresa May’s Fallback Plan To Save Her Party – And Herself / P. Waugh. URL: https://guce.oath.com/collectConsent?sessionId=3_cc-session_7b45ee7f-4c42-4c5e-b7b3-e09ac4d33fac&lang=&inline =false