Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».

Равным образом на территории центра не проводится референдум по вопросу территориального изменения границ, что противоречит норме Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».В результате самостоятельных действий управляющей копании, связанных с изменением территориальных границ, появилась тенденция к исключению территории из общей территории МО Новоивановское. По мнению исследователей, занимающихся проблемами организации местного самоуправления на территории центра, названный факт вступает в противоречие со ст. 131 Конституции РФ, устанавливающей запрет на изменение границ территории муниципальных образований без учета мнения населения такой территории.В данной связи единственным субъектом, на котором лежит ответственность по решению вопросов местного значения, является управляющая компания.По мнению исследователей, данное обстоятельство противоречит также ст. 133 Конституции РФ, хотя и позволяющей ограничение прав местного самоуправления, прав органов местного самоуправления, однако исключительно на основании федерального закона и соразмерно конституционно-правовому смыслу такого ограничения.Кроме того, ограничения права местного самоуправления не может создавать ситуацию правовой неопределенности для граждан, а также не могут умолять социально значимых ценностей.Таким образом, в настоящее время инновационный центр«Сколково», несмотря на передовой характер своей деятельности, стремление к статусу уникального муниципального образования, по своей сути носит характер корпоративной единицы.Функции представительного органа местного самоуправления на территории центра выполняет управляющая копания, учредителем которой является Правительство РФ, на основании требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.Устав управляющей компании, то есть ее учредительный договор, подменяет устав муниципального образования.Одновременно в силу особого правого статуса территории центра граждане лишены возможности народовластия в форме публичных слушаний по социально значимым вопросам территории, а также референдумов.Указанные противоречия создают противоречивую ситуацию нарушения конституционных прав граждан на местное самоуправление.Вследствие наличия такого несоответствия закону законодательство, определяющее Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» подлежит корректировкам.ЗаключениеВ настоящей работе рассмотрены Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» с учетом особого правового статуса указанной территории.Последовательно решая задачи, поставленные в предлагаемой работе, был изучен Правовой статус территории инновационного центра «Сколково», а также специфика организации местного самоуправления на указанной территории.СпециальныйПравовой статус территории инновационного центра «Сколково» состоит в установление специальных правил налогового, таможенного регулирования, упрощенных технических и градостроительных процедур.Миграционный и визовый режим также ослаблен в связи с необходимостью привлечения к научному развитию зарубежного опыта.Наряду с преимуществами особого правового статуса территории имеются также и определенные недостатки организации данной территории. В частности, речь идет об отдельных случаях ущемлении прав граждан на комфортное и безопасное проживание, а также на получение правдивой информации.В данной связи возникающие проблемы, связанные со статусом территории центра, подлежат системному решению.в настоящее время инновационный центр«Сколково», несмотря на передовой характер своей деятельности, стремление к статусу уникального муниципального образования, по своей сути носит характер корпоративной единицы.Функции представительного органа местного самоуправления на территории центра выполняет управляющая копания, учредителем которой является Правительство РФ, на основании требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.Факт замены исполнительно-распорядительного местного самоуправления на отдельное юридическое лицо также подтверждается отсутствием на территории действующего Устава муниципального образования. В Сколкове упомянутый документ заменят устав управляющей компании.Одновременно в силу особого правого статуса территории центра граждане лишены возможности народовластия в форме публичных слушаний по социально значимым вопросам территории, а также референдумов.Указанные противоречия создают противоречивую ситуацию нарушения конституционных прав граждан на местное самоуправление.Вследствие наличия такого несоответствия закону законодательство, определяющее Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково» подлежит приведению в соответствие с нормами Конституции РФ.