Государственное регулирование отдельных отраслей экономики в разных странах.

Основной вклад в рост размера государственного сектора вносят КГУ: их доля в ВВП возросла с 20% в 2000 году до 28,7% в 2017-м. Доля СГУ за тот же период увеличилась примерно в два раза – с 7,1 до 13,7%. Доля ГУПов, наоборот, снизилась – с 4,1 до 1,6%Рис. 2.6 - Динамика доли крупных корпораций госсектора в России 1998-2017 гг.Развитие крупных компаний государственного сектора как способа повышения стабильности экономики страны в рамках российской экономики идет по трем эволюционным этапам. Первый этап характеризуется доминированием государственной собственности крупных компаний при унитарной структуре управления, когда государство является основным собственником и агентом хозяйственной деятельности. Второй этап связан с трансформацией системы и формированием корпоративной модели крупных компаний государственного сектора, когда часть государственной собственности переводится в пользу государственных корпораций. Отличием стало то, что частичное отчуждение не исключает доминирование государства в системе стратегического управления государственными корпорациями. Роль государства сохраняется и проявляется в виде долевой структуры капитала государственных корпораций. Отметим, что для некоторых крупных компаний, имеющим монополизированное положение в национальной экономике страны, сохраняется доминирующее положение государственной собственности (ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии», ГК «Роскосмос»). Третий этап связан со стабилизацией и организационным совершенствованием корпоративной структуры крупных компаний государственного сектора. Можно выделить также этапы становления рынка и широкомасштабной приватизации трансформации собственности и образования государственных корпораций в стратегически важных отраслях стабилизации отношений и развития государственно-частного партнерства с наращиванием важности государственного сектора в экономике Таким образом, приведенные выше показатели свидетельствуют о нарастании тенденции в активности крупных компаний как способагосударственного регулирования отраслей в целях повышения стабильности экономики страны в сторону «огосударствления» экономики и создания государственно-монополистического капитализма, сращивание бизнеса и власти при этом с введением западных экономических санкций доля государства в экономике различных стран лишь усилилась.2.3 Перспективы развития государственного регулирования отдельных отраслей экономикиВ рамках государственного регулирования отдельных отраслей экономики в различных странах современные управляющие процессы, связанные с развитием экономики и социализацией бизнеса, выстраиваются в упорядоченные формы, базирующиеся на общественно значимых стандартах и ориентирах развития: совокупность форм формируют институциональную природу и системную организацию современных процессов стабильности экономики. совокупность ориентиров стабильности экономики, при этом формируют планируемые и ожидаемые результаты, которые выражаются в конкретных экономических, социальных и бюджетных показателях. Наличие механизмом эффективного регулирования отраслей в рамках идеалистической модели способствует расширению возможностей страны, поддержания стабильности и большей жизнеобеспеченности, устойчивости к влиянию экзогенных и эндогенных факторов на экономику стран. Для оптимизации развития государственного регулирования значимых для обеспечения безопасности государства отраслей необходимо принятие их роли для всего общества, оценка по масштабам и представленности в значимых отраслях экономики, исходя из государственной роли и отдачи.Тенденции развития государственного регулирования отдельных отраслей экономикипризваны обеспечить: 1) сокращение затрат на содержание имущественного комплекса за счет отказа от излишнего и неэффективно используемого имущества2) формирование системы менеджмента качества управления и эффективности корпораций госсектора3) обеспечение постоянного развития комплекса госсектора за счет обеспечения увязки программ развития и использования имущественного комплекса со стратегиями развития.Перспективы развития государственного регулирования отдельных отраслей экономики так же обеспечиваются процессами развития цифровой экономики и цифрового государственного управления (рис. 2.7).Важное проявление цифровизации в современных процессах повышения стабильности государственного регулирования отдельных отраслей экономики странызаключается в формировании цифровой экосистемы - новых цифровых платформ. Как правило, они включают следующие элементы: технологическую конструкцию развития государственного регулирования отдельных отраслей экономики страны - сети, дата-центры, облачные технологии, приложения для обработки и предоставления данных; новые концепт -модели государственного регулирования отдельных отраслей экономики страны, экосистема из разработчиков и поставщиков отдельных модулей и приложений вокруг центра регулирования-платформера; новые принципы взаимодействия в рамкахгосударственного регулирования отдельных отраслей экономики страны, открытая, общедоступная инфраструктура для взаимодействий. Рис. 2.7 - Факторы формирования цифровой экономики и цифрового государственного управленияОсновными предпосылками государственного регулирования отдельных отраслей экономики страны как направления повышения стабилизации экономикиможно считать такие как: перспективы развития государственного регулирования отдельных отраслей экономики странына базе инноваций в физическую инфраструктуру цифровых технологий; развития ИТ-обеспечения регулирования и контроля отдельных отраслей страны; развитие национальной системы электронного правительства.Рис. 2.8 - Модель влияние цифровизации на повышение стабильности экономические процессыДанные процессы ускоряются за счет появления инновационных факторов, которые изменяют фундаментальные основы современной экономики и государственного регулирования отдельных отраслей. В настоящее время фактором, влияющим на стабилизацию экономические процессы, выступает цифровизация экономики, повлиявшая как на развитие практически всех сфер экономики, так и на государственное управление. В результате проявления цифровизации экономики и механизма государственного регулирования отдельных отраслей формируются новые рынки, реализуются новые формы коммуникаций, используются новые подходы к организации и управлению бизнеса и т.д., что способствуют повышению стабильности экономики страны.ЗаключениеГосударственное регулирование отраслей экономики – это вид государственно-властной деятельности в целях достижения, реализации, охраны и защиты публичных интересов, обеспечения и реализации регулятивных и иных функций государства и ведения делами государства.В современных социально-экономических условиях: рынок не обеспечивает справедливого распределения доходов, т.е. государство берет на себя функцию заботы об инвалидах и стариках; рынок не обеспечивает развитие науки, т. к. для предпринимателей он очень рискован, чрезвычайно дорог и не приносит быстрых доходов. Государство берет на себя функцию развития фундаментальных научных исследований; рынок не гарантирует право на труд, поэтому государство регулирует рынок труда, принимая меры по сокращению безработицы. Таким образом, государство в целом берет на себя обязанности соблюдения социально-экономических и политических принципов данного сообщества граждан. Оно берет на себя обязанности формирования макроэкономических процессов. При этом по степени государственного регулирования все отрасли можно разделить на три группы: группа с высокой степенью регулирования отраслей; группа со средней степенью регулирования отраслей; группа с низкой степеньюрегулирования отраслей. Выделяют две основные формы воздействия государства на отрасли экономики: 1. Прямое воздействие на отрасли экономики (характерно для отраслей экономики с высокой степенью государственного регулирования). Реализуется преимущественно через административные методы воздействия: расширение государственной собственности на ресурсы; управление государственными мероприятиями и законотворчество и т.д.2. Косвенное воздействие на отрасли экономики (характерно для отраслей экономики со средней и низкой степенью государственного регулирования).Реализуется преимущественно через экономические методы воздействия: методы налогово-бюджетной и кредитно- денежной политики; государственные расходы, налогообложение, государственное предпринимательство.Таким образом, современная экономика различных стран отличатся процессами трансформации государственного регулирования отдельных отраслей, в которых принимают активное участи национальные госкомпании: технологические уклады производства, ценности общества, механизм регулирования экономики.Представляется, что развитие государственного регулирования отдельных отраслей экономики требует обоснованных и взвешенных мер по сочетанию преимуществ рыночного, конкурентного и социального механизмов, интегрирования частной и государственной собственности, сочетания динамики и качества отношений и структурных трансформаций общественного сектора, государственного сектора, и отраслей – приоритетных для обсечения экономической стабильности и безопасности .При этом, исходя из предпосылок, которые требуют сохранения роли и основных функций крупных госкомпаний, остро стоит проблема разгосударствления экономики. Безусловно, не следует отказываться от преимуществ крупного государственного предприятия, но важно исходить из одинаковых стартовых условий, стратегических инициатив и вариантов поддержки всех форм хозяйствования.Список литературыЛитература (учебная, научная, справочная и т.п.)Акиндинова, Н. В., Бессонов, В. А., Ясин, Е. Г. Российская экономика: от трансформации к развитию - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2018. – 55 с. Алехин, Б. И. Государственные финансы/ Б. И. Алехин. - М. :Юрайт, 2017. - 184 с.Государственное антикризисное управление в нефтяной отрасли / под ред. А. З. Бобылевой, О. А. Львовой. — М. :Юрайт, 2018. — 326 с.Деловой климат в реальном секторе и сфере услуг России в I квартале 2019 года. -М.: НИУ ВШЭ, 2019. – 37 с.Маркова В.Д. Ценностные ориентиры в концепции стратегического управления: анализ опыта российских высокотехнологичных компаний / В.Д.Маркова, С.А.Кузнецова // Регион: экономика и социология. - 2017. - N 2. - С.326-347.Осейчук, В. И. Теория государственного управления / В. И. Осейчук. - М. :Юрайт, 2017. - 342 сХанин, Г. И. Модель Альтмана для промышленности Российской Федерации в 2015 году в сопоставлении с данными Роснефти и группы Газпром: факты и гипотезы // TerraEconomicus, 2019. - № 17(2), С. 124–145.Шафранник Ю.К. Развитие нефтегазовой промышленности РФ: внешние и внутренние вызовы / Анализ и прогноз // Бурение и нефть. 2019. - № 5 - С. 9-12Экономика: Материалы 57-й Междунар. науч. студ. конф. 14–19 апреля 2019 г. / Новосиб. гос. ун-т. — Новосибирск : ИПЦ НГУ, 2019. — 294 с.Экономическая безопасность России: методы оценки и управления. Сборник научных трудов подготовлен по результатам III Международной научно-практической конференции «Сенчаговские чтения» ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов (Москва, Институт экономики РАН, 9–10 апреля 2019 г.). – М.: ИЭ РАН, 2019. – 271 сЧалдаева, Л. Цифровая экономика: вчера, сегодня и завтра [Текст] / Л. Чалдаева // Экономист. - 2018. - № 4. - С. 80-85.Филин С.А. Организационно-управленческие инновации как основа цифровой экономики [Текст]/ С.А.Филин, А.Ж.Якушев // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2018. - Т.14, вып.7. - С.1319-1332.Цифровая экономика [Текст] / И. А. Хасаншин, А. А. Куцряшов, Е. В. Кузьмин и др.; Под ред. И. А. Хасаншина. - М.: Горячая линия - Телеком, 2019. – 123 с.Цифровая экономика: 2019 [Текст] / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019. – 96 с.Якутин, Ю. В. Становление цифрового управления на микро-, мезо- и макроэкономическом уровнях: возможности универсальной системы анализа кодированных показателей хозяйственной деятельности [Текст] / Ю. Якутин // Российский экономический журнал. - 2017. - № 2. - С. 27-35.Интернет-ресурсыОфициальный сайт ЦБ РФ // Электронный ресурс. URL: http://www.cbr.ru. (дата обращения: 05.12.2019)Официальный сайт РИА рейтинг -2019 // Электронный ресурс. URL: https://riarating.ru/infografika/20190129/630115992.html(дата обращения: 05.12.2019) Официальный сайт журнала «Проблемы рыночной экономики» // Электронный ресурс. URL: http://www.market-economy.ru/archive/2019-01/2019-01-full.pdf(дата обращения: 05.12.2019) Экономическая экспертная группа Минфина РФ // Электронный ресурс. URL: http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/pdf/2018_10.pdf(дата обращения: 05.12.2019)Сайт FortuneGlobal 500 // Электронный ресурс. URL: http://global-finances.ru/krupneyshie-kompanii-mira-2018/ (дата обращения: 05.12.2019)Сидоренкова А.Л. Российские ТНК на мирровом рынке // Электронный ресурс. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2019/6/worldeconomy/Sidorenkova.pdf(дата обращения: 05.12.2019)