Особенности трудовой миграции США

В 90-е годы двадцатого века главной целью миграционной политики США стало закрепление приоритетности категорий квалифицированных мигрантов, а также борьба с нелегальной миграцией, детализация и упрощение процедур депортации. Эти цели подразумевали под собой расширение компетенций чиновников, работающих по вопросам миграционной политики. Стоит отметить то, что компетенции не были расширены и властью законопроект не провелся. Изменения в сложившейся ситуации начали происходить после событий 11 сентября 2001 г. 25 ноября 2002 г. президент США Дж. Буш подписал Закон о внутренней безопасности. Закон реформировал государственный аппарат США в целом и в частности,систему органов иммиграционного контроля. В соответствии с этим законом было создано новое министерство - Министерство внутренней безопасности, в функции которого входят:Анализ информации и охрана объектов инфраструктурыПротиводействие актам химического, биологического и ядерного терроризмаОбеспечение охраны границ и безопасности на транспортеЧрезвычайные ситуации и ответные мерыОсобенности трудовой миграции СШАКак мы уже определили ранее, в Соединенных Штатах Америки созданы особые условия миграции. Исторически обусловлены источники и объемы международной трудовой миграции. В США есть особый институт – Обследование американского общества. Благодаря его деятельности производится учет международной трудовой миграции, хотя отдельно данный показатель не считается. Также, важным источником информации считается Текущее обследование населения, которое предоставляет данные по статистике рабочей силы.Согласно данным Европейской экономической комиссии ООН, большинство мигрантов въезжают в Соединенные Штаты Америки по семейным причинам или причинам получения образования. Таким образом, усложняется возможность счета трудовых мигрантов, поскольку людям, въехавшими не по рабочей визе, был обеспечен доступ к рынку труда.Выплачиваемые иммигрантами налоги окупают расходы на предоставляемые им социальные,медицинские,образовательные и другие услуги. В среднем,сумма налогов,выплачиваемая каждым иммигрантом в течение его трудовой жизни в США,составляет 80 тысяч долларов, а для имеющих высшее образование - 250 тысяч долларов.Однако, здесь возникает определённая трудность: основная часть этих налогов поступает в федеральную казну,а большинство программ помощи финансируется из бюджетов штатов и местных органов власти.Поэтому для штатов,в которых проживает и трудится наибольшее количество иммигрантов,осуществление программ подобного рода превращается в серьёзную проблему.Также на эти штаты ложится подавляющая часть расходов на организацию двуязычного обучения в школах.То же самое касается и выплат социальных пособий: например, в Калифорнии 45 % иммигрантов получают такие пособия.Вместе с тем для американской экономики в целом результат использования труда иммигрантов можно расценивать как весьма положительный.В настоящее время существует два типа трудовой миграции в США:Получение статуса трудового иммигрантаПолучение не иммиграционного статуса в качестве временного работника, срок пребывания которого в США ограничен и заранее оговаривается американскими властямиТип предоставляемой визы для трудового мигранта зависит от его квалификации. Их можно изобразить в схеме:Табл.2. Категории виз по степени квалификацииВременно въезжающие в США специалисты имеют существенные преимущества по сравнению с неквалифицированной рабочей силой:Для иностранных специалистов не требуется получение сертификатов Министерства труда СШАВъезжающие по визе H-1 могут выполнять работу, имеющую временный и постоянный характеры, а прибывающие по визе Н-2 имеют право выполнять только ту работу, которая является временной по своей сутивизы категории Н-1 могут продлеваться на месте, в то время как визы Н-2 даются на срок до 1 года, после чего иностранный работник должен покинуть США, и для того, чтобы приехать еще раз, он должен вновь проходить всю процедуру оформления, включая сертификацию Министерства труда СШАВыводы по второй главеВторая глава нашей работы посвящена изучению особенностей трудовой миграции Соединенных Штатов Америки. При теоретическом изучении вопроса мы увидели, что США нуждается в квалифицированной рабочей силе. Также, мы увидели исторически обоснованную модель трудовой миграции. При большом потоке мигрантов в девятнадцатом и двадцатых годах, сложилась модель репатриации с дальнейшим открытием доступа к рынку труда. Это будет являться первой особенностью трудовой миграции США.Второй особенностью трудовой миграции является современная миграционная политика, связанная также с экономической и правовой частью вопроса. Это связано с америко-исламскими отношениями и политикой Дональда Трампа. Так, особенностью будет ограничение квоты на въезд людей из определенного списка стран.Третьей особенностью мы определили институты по определению количественных показателей трудовой миграции. Нами был обозначен ряд сложностей, с которыми связан счет количественного показателя трудовой миграции, заключенный в том, что доступ к рынку труда многие мигранты получают по средствам не трудовых виз. Институтами и источниками данных для счета трудовой миграции США являются Обследование американского общества и Текущее обследование населения.Наконец, четвертой особенностью будет являться наличие категорийных виз, получение которых зависит от квалификации специалиста.Помимо определения особенностей, во второй главе нами также был проведен исторический анализ традиции трудовой миграции и общей миграции в Соединенные Штаты Америки, а также исследование современной политики по отношению к данному вопросу. ЗаключениеВ заключении данной работы мы можем сказать, что сама по себе миграция является сложным экономическим, политическим и социальным процессом, связанным с движением потоков людей между государствами. Основной проблематикой миграции как явления является нелегальная миграция. Эта гипотеза служит нам дальнейшим базисом для проведения исследования. В ходе работы нами были определены факторы миграции:Факторы выталкивания – бедность, преследование в странеФакторы притягивания – экономические возможности, свободаИ связанные с ними механизмы миграции:Механизм выталкиванияМеханизм притяженияПути миграцииЦелью работы мы определили выведение особенностей трудовой миграции США. Согласно цели, нами были выявлены классификаторы трудовой миграции и её причины:Изменение параметров организации своего труда и рабочего местаСоциокультурные причиныЖилищно-бытовые причиныПриродно-климатическиеЭкологическиеОтносительно миграции США мы определили пять возможностей миграции:Для воссоединения семейТрудовая миграцияПоиск убежищаПоддержание этнокультурного разнообразияВозможность въезда для беженцев Помимо этого, нами были определены политические тенденции миграции, которые заключаются в снижении квот на въезд.Таким образом, в результате проделанной работ нами было определено четыре особенности трудовой миграции США.Первая особенность - при большом потоке мигрантов в девятнадцатом и двадцатых годах, сложилась модель репатриации с дальнейшим открытием доступа к рынку труда. Второй особенностью трудовой миграции является современная миграционная политика, связанная также с экономической и правовой частью вопроса. Это связано с америко-исламскими отношениями и политикой Дональда Трампа. Так, особенностью будет ограничение квоты на въезд людей из определенного списка стран.Третьей особенностью мы определили институты по определению количественных показателей трудовой миграции. Нами был обозначен ряд сложностей, с которыми связан счет количественного показателя трудовой миграции, заключенный в том, что доступ к рынку труда многие мигранты получают по средствам не трудовых виз. Институтами и источниками данных для счета трудовой миграции США являются Обследование американского общества и Текущее обследование населения.Четвертой особенностью будет являться наличие категорийных виз, получение которых зависит от квалификации специалиста.Таким образом, обозначенная нами цель была достигнута, задачи выполнены.Проведенная работа служит основанием для дальнейшей исследовательской деятельности в области трудовой миграции.Список литературыРыбаковский Леонид Леонидович Классификация миграции: основания и таксоны // Народонаселение. 2016. №3 (73). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-migratsii-osnovaniya-i-taksonyЮдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. М., 2003. С. 311 — 320.Борисов «Демография»/Борисов:-М.,1999Бреева Е.Б. «Основы демографии»/Е.Б.Бреева :-М.,2004Медков В.М. «Демография»/ В.М.Медков:-Р-н-Д, 2002Щербаков А.Н., Мдинарадзе М.Г. «Основы демографии»/ А.Н.Щербаков, М.Г.Мдинарадзе:-М.,2005Рыжкова А. Н. Понятие и виды трудовой миграции // Молодой ученый. — 2014. — №21. — С. 535-538. — URL https://moluch.ru/archive/80/14376/Калекина Анна Викторовна, Катунина Наталья Евгеньевна Механизм трудовой миграции в современных условиях // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2012. №2 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-trudovoy-migratsii-v-sovremennyh-usloviyahЧеревичко Татьяна Викторовна Механизм международной миграции рабочей силы: особенности функционирования // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2015. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-mezhdunarodnoy-migratsii-rabochey-sily-osobennosti-funktsionirovaniyaАвдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - М., 2002.- 423с.Мировая экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ, 2005.Мировая экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2005.Орешкин В. Россия и международная миграция трудовых ресур­сов// Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - № 3. - С.75-77.Ионцев, В. А. Международная миграция: теория и история изучения // Международная миграция населения: Россия и современный мир / под ред. В. А. Ионцева. – М.: Диалог-МГУ, 1999. –Вып. 3. – С. 53–105.Красинец Е.С., Кубишин Е.С., Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в Россию. М., 2000, с. 29-36Алешковский И.А., ИонцевВ.А.. Тенденции международной миграции - 87с.Загребнев Сергей Александрович Нелегальная миграция и проблемы экономической безопасности российской Федерации // БЕРЕГИНЯ.777.СОВА .2010. №3 (5). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nelegalnaya-migratsiya-i-problemy-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federatsiiРодионова Наталия Андреевна Нелегальная миграция как социально-экономическая проблема российского общества // Челябинский гуманитарий. 2011. №2 (15). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nelegalnaya-migratsiya-kak-sotsialno-ekonomicheskaya-problema-rossiyskogo-obschestvaАлексей Киреев. Международная экономика. Ч. 1. – М.: «Международные отношения», 1999.Международная статистика труда. – М.: «Дело и Сервис», 2001.Утечка умов или приток капиталов в Россию, а стоит ли бить тревогу? - журнал «Финансы». - №10 2000.И. Цапенко, к. э.н. «Ренессанс» экономической миграции на Западе. - журнал «Вопросы экономики». - №11 2002.Л. Костин, д. э.н., проф. Миграция и мигранты. - журнал «Человек и труд». - №8 2001.Труд и занятость в России. Стат. cб. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2001.