Единая система газоснабжения: понятие, принципы функционирования

При этом доля «Газпрома» в поставках на внутренний рынок в настоящее время составляет порядка 55%, а в летний период находится и ниже психологической отметки в 50%. Однако газовый рынок России характеризуется высоким фактором сезонности и обязательствами «Газпрома» по удовлетворению пикового спроса. В зимний период пикового спроса доля «Газпрома» в поставках на внутренний рынок значительно выше доли НПГ. В 2018 г. поставки «Газпрома» газа на внутренний рынок составили порядка 243 млрд куб. м (+5,5% по сравнению с 2017 г.), включая объемы газа, реализованные через СПбМТСБ. «Газпром межрегионгаз» через 53 региональные компании по реализации газа обеспечивает газоснабжение потребителей в 69 регионах России.«Сургутнефтегазом» в 2018 г. составила чуть менее 10 млрд куб. м. Также значительные объемы газодобычи (порядка 30 млрд куб. м в 2018 г.) приходятся на операторов СРП.При этом доля «Газпрома» в поставках на внутренний рынок в настоящее время составляет порядка 55%, а в летний период находится и ниже психологической отметки в 50%. Однако газовый рынок России характеризуется высоким фактором сезонности и обязательствами «Газпрома» по удовлетворению пикового спроса. В зимний период пикового спроса доля «Газпрома» в поставках на внутренний рынок значительно выше доли НПГ. В 2018 г. поставки «Газпрома» газа на внутренний рынок составили порядка 243 млрд куб. м (+5,5% по сравнению с 2017 г.), включая объемы газа, реализованные через СПбМТСБ. «Газпром межрегионгаз» через 53 региональные компании по реализации газа обеспечивает газоснабжение потребителей в 69 регионах России.Одновременно растут объемы транспортировки газа независимых производителей по ЕСГ России. В 2013 г. в систему поступило 111,4 млрд куб. м газа, в 2017 г. – 137,9 млрд куб. м (цифры включают, как газ, протранспортированный НПГ потребителям, так и проданный непосредственно на устье скважины).Рисунок 5 Транспортировка по ГТС «Газпрома» (включая отбор из ПХГ, млрд куб. м) [15]«Новатэк» в 2018 г. реализовал на российском рынке 66,08 млрд куб. м природного газа. Компания поставляет газ в 39 регионов страны. Основными регионами поставок природного газа в адрес конечных потребителей и трейдеров являлись Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Москва и Московская область, Липецкая область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область. Крупными потребителями газа «Новатэка» являются Челябинский металлургический комбинат, «Фортум», «Мосэнерго».«Роснефть» поставляет газ почти в 40 регионах России. Объем реализации газа компанией на внутреннем рынке в 2017 г. составил 63,2 млрд куб. м, в том числе в Западной Сибири и Уральском федеральном округе – 36,13 млрд куб. м, на Юге России – 2,40 млрд куб. м, на Дальнем Востоке – 0,85 млрд куб. м, в европейской части России и прочих регионах – 23,84 млрд куб. м. Крупнейшим по объему реализации газа регионом присутствия «Роснефти» является Свердловская область, где компания обеспечивает порядка 90 % региональных потребностей в газе.По данным «Газпрома», уровень газификации в России в 2005 г. составлял 50%, в 2018 г. вырос до 68,5%. Уровень газификации в городах и сельской местности различается. Если в городах и поселках городского типа уровень газификации превышает 70%, то в сельской местности составляет менее 60%. При этом уровень газификации сельских территорий в России за этот период вырос в 1,7 раза — с 34,8% в 2005 г. до 59,4% в 2018 г. [15]2.2.Проблемы и перспективы развития Единой системы газоснабженияС момента образования и до настоящего времени основой газовой отрасли, обеспечивающей ее конкурентные преимущества, является единая система газоснабжения страны (ЕСГ), которая объединяет добычу и транспортировку природного газа в единую техническую, технологическую, организационно-техническую систему России. В настоящее время ЭСГ включает в себя более 200 газовых и газоконденсатных месторождений, 23 подземных газохранилища, шесть газоперерабатывающих заводов, 4400 газораспределительных станций и более 150 тыс. км магистральных газопроводов, технологически связанных между собой. Система имеет связь с добывающими и потребляющими комплексами среднеазиатских и закавказских республик СНГ, а также ее продолжение в системах поставок российского газа в 23 европейские страны. Владельцем ЭСГ является ОАО «Газпром».Перспективы развития ЭСГ связаны с определением принципов устойчивого функционирования крупной макроэкономической системы. Анализ деятельности ЭСГ с помощью методов системного анализа позволяет рассматривать систему с учетом целостности и взаимозависимости таких блоков, как воспроизводство ресурсов, производство, транспортировка и распределение, в динамично меняющихся условиях реформирования отрасли, а также политических интересов России, социально-экологических приоритетов и тенденций развития международного рынка энергоресурсов. Производителями газа в Российской Федерации являются ОАО «Газпром», его дочерние и зависимые общества, а также независимые от ОАО «Газпром» производители газа, работающие в единой системе газоснабжения, и производители, добывающие газ в рамках региональных систем газоснабжения, изолированных от ЕСГ.В газовой отрасли наблюдается сокращение объемов геологоразведочных работ (ГРР). Хотя в 2002 году впервые за 10 лет существования «Газпрома» темпы прироста запасов углеводородов превысили темпы его отбора (прирост доказанных запасов углеводородов составил 535,9 млн тонн), в течение ряда лет прирост запасов компенсировал добычу газа на 30-45%, а в 1998 году только на 22 %. В начале 90-х годов произошел резкий спад разведочной добычи. Сокращение централизованных инвестиций, неплатежеспособность газодобывающих предприятий, ухудшение логистики, ослабление социального развития стали причиной резкого сокращения объемов всех видов работ и свертывания большинства программ по воспроизводству минерально-сырьевой базы и геологического запаса на перспективных новых территориях. Транспортировка газа обременена значительными проблемами, связанными с параметрами технических и технологических возможностей трубопроводных систем. Достигнутые уровни концентрации в добыче и транспортировке газа являются самыми высокими в мире. [8, c.38]Однако состояние газотранспортной инфраструктуры вызывает большую тревогу. Из более чем 150 тыс. км трубопроводов высокого давления большого диаметра 70 % были построены до 1985 года, более 19 тыс. км трубопроводов имеют истекший расчетный срок службы и нуждаются в замене. На сегодняшний день 14% газопроводов эксплуатируются более 30 лет, 20% - от 20 до 30 лет, 34% - от 10 до 20 лет. Износ основных фондов составляет 56 %. Важность газораспределения не уступает по значимости другим энергетическим секторам. Газораспределительные организации расположены в конце технологически связанной товарно-распределительной сети газоснабжения: добыча, транспортировка по магистральным газопроводам, хранение газа, транспортировка по локальным сетям к потребителям. Газораспределительная инфраструктура, принадлежащая газораспределительным организациям, также в значительной степени изношена (в некоторых системах износ превышает 80 %). Основные задачи реформирования газовой отрасли в различных проектах и концепциях сформулированы следующим образом: - преодоление опасности сокращения добычи ОАО «Газпром»; - увеличение добычи газа независимыми компаниями; - повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности газовых компаний; - устранение диспаритета внутренних цен на основные виды топлива, сложившегося в результате государственного регулирования газовой отрасли; - интенсификация процессов энергосбережения. Для России – крупнейшего в мире экспортера газа-в настоящее время основными рынками сбыта природного газа являются Западная и Центральная Европа, где российский газ занимает доминирующее положение. В то же время емкость и растущий спрос рынка газа в Тихоокеанском регионе делают актуальным поворот интересов газовой отрасли на Восток. Таким образом, в России при наличии достаточной ресурсной базы и уникальной технологической инфраструктуры в процессе реформирования газовой отрасли должны быть созданы финансово-экономические условия и найдены инвестиционные ресурсы для освоения новых месторождений газа, модернизации системы Магистральной и распределительной инфраструктуры, развития и повышения устойчивости и маневренности этих систем для обеспечения транспортировки газа с новых месторождений, в том числе разрабатываемых независимыми производителями, строительства газопроводов обратного хода и устранения узких мест [10, c.74]При реформировании газового рынка необходимо проводить системную оценку стратегических ориентиров в развитии ЭСГ. В связи с этим целесообразно принять следующие руководящие принципы: - сохранение целостности ЭКГ; - усиление ее роли в обеспечении национальной безопасности и политических интересов России в Европе и странах ближнего зарубежья, в Азиатско-Тихоокеанском регионе; - освоение газовых месторождений в новых регионах (в Восточной Сибири; Якутии), нефтегазовых месторождений на сахалинском шельфе; - комплексный подход к развитию ЭСГ, учитывающий весь геоэкономический цикл: воспроизводство и освоение ресурсов-производство-транспортировка-хранение-распределение конечным потребителям; - взаимодействие с отраслями-потребителями газа и отдельно с нашими ближайшими партнерами в газовой отрасли [12, c.63].ЗАКЛЮЧЕНИЕЕдиная система газоснабжения - это промышленный объект, система газопроводов, хранилищ и различных газоперекачивающих станций. Он был создан в СССР. В настоящее время ее можно назвать крупнейшей в мире системой транспортировки природного газа. Владельцем российского сегмента ESG на сегодняшний день является ПАО «Газпром». «Газпром» считает неприемлемой идею разделения единой системы газоснабжения, поскольку она является гарантом надежности поставок в период пикового потребления газа. Реализация Газпромом всех видов деятельности, от добычи до поставок конечным потребителям, гарантирует безопасную и устойчивую эксплуатацию объектов ЭСГ и развитие крупных проектов в сфере производства и транспорта. При этом идеи радикального реформирования российской газовой отрасли в основном направлены на разделение «Газпрома», либерализацию экспорта газа и вытеснение компании из отдельных регионов внутреннего рынка, а также использование подземных хранилищ газа. В целом ключевой особенностью рассматриваемой единой системы газоснабжения (ПХГ) можно назвать совокупность рассредоточенных непосредственно на достаточно большом расстоянии, но тесно связанных технологически различных объектов активной добычи, транспортировки, распределения и переработки газа, резервирования. Это могут быть Магистральные газопроводы и газовые месторождения, газораспределительные сети и газораспределительные станции, различные станции подземного хранения, определенные средства управления этими объектами.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 48. – ст. 5836. 2. Указ Президента РФ от 01.06.1992 № 538 «Об обеспечении деятельности Единой системы газоснабжения страны»3. Григорьев Л. Динамика потребления электроэнергии как индикатор экономической активности // Бюллетень социально-экономического кризиса в России. – 2016. – Выпуск 10. 4. Королева В.П. Методические подходы формирования программ развития системы подземного хранения газа // Территория «НЕФТЕГАЗ». – 2016. – № 5. – С. 50-54. 5. Нестеренко С.А. Теоретические аспекты развития топливно-энергетического комплекса России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. – 2014. – №3 (150). – С. 15-20. 6. Огнев В.В., Стурейко О.П. Роль реконструкции объектов транспорта газа в работе Единой системы газоснабжения // Сборник научных трудов «Газотранспортные системы и технологии сегодня». – М.: Газпром ВНИИГАЗ, 2008. 7. Пономарев С.В. Единая система газоснабжения России // Российское предпринимательство. – 2002. – Том 3. – № 1. – С. 13-18. 8. Ракитина Г.С. Отнесение объектов Единой системы газоснабжения к категориям по гражданской обороне с учётом особенностей ее работы // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. – 2012. – №2. – С. 35-41. 9. Салина Т.К. Сущность и содержание топливно-энергетического комплекса как экономической системы // Проблемы современной экономики. – 2012. – №2. – С. 316-321. 10. Сухарев М.Г. Проблемы развития и реконструкции Единой системы газоснабжения // Известия Российской академии наук. Энергетика. – 2011. – № 1. 11. Чанышева Э.Ф. Перспективы развития топливно-энергетического комплекса России // Гуманитарные научные исследования. – 2015. – № 9. 12. Шарифуллина А.Ф. Федеральная система газоснабжения // Нефть, газ и бизнес. – 2013. – №7. – С. 62-65. 13. Генеральная схема развития газовой отрасли России на период 2030 г. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/sites/default/files/2016-07-05_Korrektirovka_generalnyh_shem_razvitiya_neftyanoy_i_gazovoy_otrasley_na_period_do_2035_goda.pdf14. Единая система газоснабжения. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gazprominfo.ru/terms/unified-gas-supply-system/15. Итоги работы топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в первом полугодии 2016 года. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/5660/63767