Cоциальное предпринимательство

- Несмотря на то, что критерии закона довольно ясны и понятны, их применение и толкование до сих пор доказали, что существуют некоторые «серые зоны», которые необходимо уточнить, чтобы предотвратить появление нечестных бизнесменов, которые хотят воспользоваться новым регламентом для их личной выгоды. - Есть некоторые опасения, что новый закон возлагает слишком большую бюрократическую нагрузку на социальные предприятия, особенно в отношении годовых финансовых и описательных отчетов. - Необходима долгосрочная национальная политика развития социального предпринимательства, которая выходит за рамки реализации закона «О социальном предпринимательстве» и системы финансовой поддержки. Политика должна включать все аспекты экосистемы социального предпринимательства, а также финансирование различных мероприятий и активностей по развитию экосистем.3. Возможности и проблемы развития социального предпринимательства в ЛатвииВ ходе исследования выявлен ряд преимуществ развития социального предпринимательства в Латвии:- социальные предприятия, трудоустраивая работников из социально уязвимых групп общества, способствуют снижению безработицы, социальной напряженности, дискриминации на рынке труда, увеличению социальной интеграции и равенства всех членов общества;- снижение безработицы на рынке труда за счет трудоустройства работников из социально уязвимых групп общества, в свою очередь, будет способствовать росту их доходов и тем самым снизит нагрузку на бюджет по выплате пособий таким группам населения. Таким образом, содействие социальному предпринимательству может стать важным инструментом поддержки местных самоуправлений;- занятость таких работников на социальных предприятиях будет способствовать не только росту их доходов и снижению бедности, но и повышению их профессиональной квалификации, самооценки и развитию их как личности;- социальное предприятие платит налоги и тем самым пополняет государственный бюджет.Вместе с тем социальное предпринимательство в Латвии может столкнуться со следующими проблемами и угрозами:- непризнание социального предпринимательства как особого вида деятельности. Учитывая то что сегодня в Латвии понятие социального предприятия юридически не закреплено в законодательстве, существует возможность злоупотребления этим статусом при получении финансовой поддержки;- отсутствие эффективной финансовой поддержки. В обществе бытует устойчивое мнение о том, что социальные предприятия являются более рискованными и менее прибыльными, чем другие, отсутствует ясность о реальном социальном воздействии этих предприятий, что может быть причиной отказа предпринимателям в получении финансовой помощи для создания социальных предприятий;- задержка возможности развития бизнеса, особенно в случае непродуманного распределения финансовых средств, при котором может возникнуть опасность того, что социальное предприятие будет зависеть от государственного финансирования. Поэтому государственные средства поддержки социального предпринимательства должны быть тщательно продуманными;- отсутствие возможностей для расширения. Финансовая поддержка социальных предприятий может временно увеличить расходы или снизить доходы государственного бюджета, что может быть компенсировано привлечением и использованием европейских структурных фондов. Следует отметить, что поддержка со стороны Европейского Союза будет способствовать росту возможностей развития социального предпринимательства, но это не означает, что средства будут достигать своей цели. Поддержка, предоставляемая фондами Европейского Союза, может быть перенаправлена на другие цели, которые не влияют на расширение социального предпринимательства. Кроме того, в случае предоставления помощи ЕС могут возникнуть следующие проблемы: средства не используются достаточно эффективно; социальные предприниматели не могут быть отделены от обычных торговцев; невозможно оказать целевую поддержку именно социальным предпринимателям; невозможно улучшить предоставление поддержки, а также способность организаций или структур выполнять ее.Социальное предпринимательство приходит на помощь в том случае, когда количество проблем в обществе растет, государственный сектор оказывается неактивным в их решении, а благотворительность не справляется. В этой ситуации люди вынуждены искать новые бизнес-модели, и одним из таких является эффективная деятельность с использованием бизнес-инструментов. К сожалению, в Латвии ассоциации или фонду запрещено заниматься предпринимательской деятельностью в полном объеме. Закон об ассоциациях и фондах четко указывает, что хозяйственная деятельность, которой может заниматься фонд или ассоциация, является вспомогательной. Поэтому основная проблема — отсутствие полноценного определения социального предприятия, и, расширяя свою экономическую деятельность, тот же фонд или ассоциация должны договариваться с торговцем, заключив контракт, или самим стать торговцем, тем самым находя новые решения для обеспечения своей хозяйственной деятельности.Для Латвии оптимальным решением этой проблемы будут четкие юридические определения социального предприятия, его хозяйственной деятельности, сфер деятельности и т.д. Среди критериев социального предпринимательства и тенденций их деятельности можно указать следующее:- нацеленность компании на решение важных для общества социальных проблем, которые затрагивают какую-либо группу людей;- долговременное производство товаров или предоставление услуг;- поступление доходов от достижения социальных целей, привлечения финансов, инвесторов;- соразмерный объем трудового вознаграждения работников;- участие общественности в управлении и работе предприятия (благотворительные организации).Положительный опыт других стран, несмотря на его разнообразие, доказал эффективность и потенциал социального предпринимательства. Без решения проблемных вопросов и установления правовых основ социального предпринимательства на уровне Латвии этот потенциал может оставаться неиспользованным и неэффективным.Латвия, как и любая другая страна, должна искать наиболее эффективные способы и методы решения социальных вопросов. Социальные предприятия выступают гарантом того, что о социально незащищенных слоях населения будут заботиться не только государственные организации и предприятия, но и неправительственные организации, основная задача которых заключается в обеспечении достаточных условий социальной поддержки и помощи. Ограниченные государственные финансы, особенно в нынешней ситуации, не способны обеспечить каждого человека так, чтобы он чувствовал себя в безопасности и мог позаботиться о себе. Поэтому одним из основных направлений является социальное или общественное участие в решении ряда проблем. Министерство благосостояния на национальном уровне должно способствовать созданию социальных предприятий и обеспечивать их эффективность и контроль. В настоящее время концепция социального предпринимательства является быстро развивающейся как в Европе, так и в мире.Исследуя опыт Латвии в развитии социального предпринимательства, можно сделать вывод о том, что латвийские социальные предприятия в основном участвуют в снижении уровня безработицы, создавая рабочие места для безработных, алкоголиков, бывших наркоманов, предлагая возможности подработки для матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Однако рекомендуется не останавливаться на финской модели и не ограничивать основной бизнес социальных предприятий только сокращением безработицы, влияя таким образом не только на одну отрасль, но и на другие, такие как благотворительность. Поэтому при разработке необходимых правил и дополнений в социальном предпринимательстве нецелесообразно ограничивать их деятельность, напротив, им должна быть предоставлена возможность сформировать идеи о том, как решать с помощью социальных предприятий уже существующие проблемы общества, например малоподвижный образ жизни среди молодых людей, воспитание детей и молодежи в семье, алкоголизм и т.д.Отсутствие правового регулирования не препятствует развитию социальных предприятий в Латвии, однако затрудняет их идентификацию и отличие от любого другого коммерческого предприятия, поэтому необходимы изменения в правовой базе для определения социального предприятия.Для сектора социального предпринимательства может быть эффективно государственное финансирование. Так государство обеспечило бы долгосрочную деятельность таких предприятий. Дополнительное финансирование может сыграть важную роль в решении социальных и экономических проблем, поиске дополнительных сотрудников, найме специализированного персонала и т.д., что способствовало бы повышению эффективности деятельности социального предприятия.Поэтому в ближайшие годы в развитии социального предпринимательства в Латвии следует учитывать основные тенденции — создание правовой базы и предоставление финансовой поддержки, обеспечивающие устойчивость предприятий, которые независимо от их величины и вида деятельности объединяет общая цель — своим бизнесом создавать высокую социальную добавленную стоимостьЗаключениеОбъединение Латвийское общество самаритян (ЛОС) является добровольной, независимой, компетентной, инновационной, динамичной и ориентированной на практические действия организацией общественного блага, девиз которой – Помочь жить. В Латвии Общество самаритян является одной из крупнейших негосударственных организаций. Общество самаритян сертифицировано как поставщик многих социальных услуг, медицинское и образовательное учреждение. ЛОС предлагает много социальных, медицинских и образовательных услуг, которые доступны клиентам как с участием самоуправлений или работодателей, так и в индивидуальном порядке.Проблемы, трудности, сложности, возможности относительно нефинансовой поддержки: Существующие инструменты нефинансовой поддержки для социальных предприятий не являются систематическими и регулярными, и реализуются/появляются либо слишком редко, либо не способны удовлетворить спрос на их услуги. Большинство из этих инструментов нефинансовой поддержки нацелены на социальные предприятия на очень ранних стадиях, оставляя более развитые социальные предприятия вообще без каких-либо навыков и поддержки знаний. Поскольку социальные предприятия настолько разнообразны, с разными проблемами, ситуациями и трудностями, существует необходимость в особом и индивидуальном подходе. Индивидуальные консультации и наставничество помогут не только дать необходимые навыки, знания и опыт каждому социальному предприятию, но также повысить их мотивацию и приверженность их бизнесу, особенно в те времена, когда работа становится трудной и сложной. Даже если социальные предприятия сами заявляют о необходимости создания единого лейбла признания социального предприятия, неясно, следует ли создавать такой лейбл и как его создавать, кто должен быть его собственником, как он должен финансироваться и принесет ли он желаемое воздействие. Учитывая малое количество социальных предприятий в настоящее время и тот факт, что только сам лейбл не будет очень полезным, его необходимо внедрять вместе с различными маркетинговыми и рекламными мероприятиями, и ясно, что сами социальные предприятия не готовы охватить затраты на создание и поддержание такой системы маркировки.Список использованной литературыLesinska. (2020). Latvja ceja uz socialo uznemejdarbibu.PROVIDUS.Мадара. (2018). Социальное предпринимательство в Латвии: краткий обзор текущей ситуации. Рига: Адвентура.Цауркабуле. (2017). Социально-экономические проблемы и диспропорции развития рынка труда в Латвии. Социологические исследования, 133-140.Шуваевс. (2017). Социальные предприятия и муниципалитеты: сотрудничество, партнерство и взаимодействие. Рига: Аналитический обзор перспективного сотрудничества и партнерских отношений между социальными предприятиями и муниципалитетами в Латвии, Беларуси и Швеции.