Понятие муниципальной службы. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Заказать уникальную курсовую работу
Тип работы: Курсовая работа
Предмет: Государственная служба
  • 27 27 страниц
  • 26 + 26 источников
  • Добавлена 03.06.2020
1 000 руб.
  • Содержание
  • Часть работы
  • Список литературы
  • Вопросы/Ответы
Оглавление

Оглавление 2
Введение 3
Глава 1 Теоретическое обоснование основ муниципальной службы 6
1.1 Понятие муниципальной службы 6
1.2 Принципы организации и функционирования муниципальной службы 11
Глава 2 Специальные вопросы прохождения муниципальной службы согласно ФЗ «О муниципальной службе в РФ» 16
2.1 Особенности поступления на муниципальную службу 16
2.2 Правовое регулирование кадровой работы на муниципальной службе 19
2.3 Основные обязанности муниципального служащего 21
2.4 Основания прекращения муниципально-служебных отношений 23
Заключение 25
Список использованной литературы 27

Фрагмент для ознакомления

ст. 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона, где, в частности перечислены запреты для муниципальных служащих;4) применения административного наказания в виде дисквалификации.В некоторых случаях допускается исключение из общих правил. Следует отметить, что для муниципальных служащих предусмотрена возможность продления действующего договора, при наступлении оснований, предусмотренных первым пунктом, если администрация муниципального образования сочтет такое продление нужнымдля интересов, прежде всего, самого образования. При этом срок такого продления полномочий не может превышать более одного года.ЗаключениеПодводя итог проделанной работе хотелось бы отметить, что муниципальное управление – это государственная деятельность, основу чего составляют различные правовые акты, действие которых определяет функциональные особенности органов, наиболее близких к населению. Эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с населением, а также с другими органами государственной власти, рассматриваются в нашем государстве как один из главных механизмов влияния на социальную среду, а также одним из инструментариев реализации выражения мнения населения.Чиновники местного уровня должны знать, что работа с населением, - это не кабинетная работа, это, прежде всего, постоянный контроль за делами и состоянием муниципального образования, вникание в состояние дел населения, извлечение проблем на местах, купирование их, и донесение до вышестоящих структур. На недавнем заседании Совета по развитию местного самоуправления Президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что обеспечение эффективности местного самоуправления, устранения шороховатостей его работы, устранения расбалансированности в части определений полномочий между органами МСУ и органами власти субъектов РФ, - наша общая задача.Давая прямое указание на будущее,и обращая внимание на необходимость начала разработки проекта новых Основ государственной политики в сфере развития местного самоуправления на период до 2030 года, Президент подчеркнул, что работа с населением – это приоритет для местного чиновника, а его влияние на местах зависит от эффективности его личного старания, а также консолидации сил его муниципальной команды.Список использованной литературыНормативные правовые акты:Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. ст. 4398.Европейская хартия о местном самоуправлении, от 15 октября 1985 года //Дипломатический вестник. - 1998. - № 10Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). ст. 3.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. ст. 3215.Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. ст. 2063.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. ст. 3822.Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 03.12.2008) О местном самоуправлении в Российской Федерации // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1010.Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. ст. 1152.Закон Санкт-Петербурга от 15.02.2000 N 53-8 (ред. от 16.07.2010) "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 02.02.2000) // Санкт-Петербургские ведомости. N 136. 26.07.2007.Закону Самарской области N 96-ГД от 09.10.2007 г. "О муниципальной службе в Самарской области" // [Электронный ресурс]. СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 18.04.20.). Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р (ред. от 20.11.2019) <Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации> // Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. ст. 2192.Постановление Конституционного Суда РФ от 13.02.2020 N 8-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой" // Собрание законодательства РФ. 2020. N 8. ст. 1118.Послание Президента РФ Федеральному Собранию "России надо быть сильной и конкурентоспособной" // Российская газета. N 71. 2016.Научная и учебная литература:Баранчиков В. А. Муниципальное право. – М., 2000. – С. 8.Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. СПб., 1882. 760 с., с. 8Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. - М.: Юрайт. - 2013. - 496 сВладимир Путин провёл в Красногорске заседание Совета по развитию местного самоуправления// Электронный ресурс. Сайт Президента РФ. Доступ: http://kremlin.ru/events/president/news/62701 (дата обращения: 18.04.20).Гончарова Е.С., Лабовская Ю.В. К вопросу о принципах муниципальной службы в РФ. В сборнике: Актуальные проблемы права, экономики и управления Министерство сельского хозяйства РФ. Ставропольский государственный университет. 2019. С. 104-108.Коркунов Н.М. Русское государственное право / Под ред. и с доп. М.Б. Горенберга. 7-е изд. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. 748 с., с. 490. Коркунов Н.М. Русское государственное право / Под ред. и с доп. М.Б. Горенберга. 7-е изд. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. 748 с., с. 490, с. 489Костюков А. Н. Мировой финансовый кризис и правовые формы антикризисного поведения субъектов Федерации и муниципальных образований в России (государственно-правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 1. – С. 19.Лешков В.Н. Опыт теории земства // День. 1865. № 42.Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. М.: Книжный мир, 2002. 220 с., с. 14.Михайлова Е.В. Муниципальная служба в РФ: понятие, принципы организации и функционирования. В сборнике: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения Сборник материалов V Внутривузовского круглого стола. 2019. С. 112-115.Постовой Н. В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. – М., 2002. – С. 109.Султанбаева О.С. Принципы муниципальной службы. Вестник магистратуры. 2019. № 12-1. С. 53-55.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. ст. 4398.
2. Европейская хартия о местном самоуправлении, от 15 октября 1985 года //Дипломатический вестник. - 1998. - № 10
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). ст. 3.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. ст. 3215.
5. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. ст. 2063.
6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. ст. 3822.
7. Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред. от 03.12.2008) О местном самоуправлении в Российской Федерации // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.07.1991, N 29, ст. 1010.
8. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. ст. 1152.
9. Закон Санкт-Петербурга от 15.02.2000 N 53-8 (ред. от 16.07.2010) "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 02.02.2000) // Санкт-Петербургские ведомости. N 136. 26.07.2007.
10. Закону Самарской области N 96-ГД от 09.10.2007 г. "О муниципальной службе в Самарской области" // [Электронный ресурс]. СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 18.04.20.).
11. Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р (ред. от 20.11.2019) <Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации> // Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. ст. 2192.
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.02.2020 N 8-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Н.Г. Малышевой" // Собрание законодательства РФ. 2020. N 8. ст. 1118.
13. Послание Президента РФ Федеральному Собранию "России надо быть сильной и конкурентоспособной" // Российская газета. N 71. 2016.

Научная и учебная литература:

14. Баранчиков В. А. Муниципальное право. – М., 2000. – С. 8.
15. Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. СПб., 1882. 760 с., с. 8
16. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. - М.: Юрайт. - 2013. - 496 с
17. Владимир Путин провёл в Красногорске заседание Совета по развитию местного самоуправления// Электронный ресурс. Сайт Президента РФ. Доступ: http://kremlin.ru/events/president/news/62701 (дата обращения: 18.04.20).
18. Гончарова Е.С., Лабовская Ю.В. К вопросу о принципах муниципальной службы в РФ. В сборнике: Актуальные проблемы права, экономики и управления Министерство сельского хозяйства РФ. Ставропольский государственный университет. 2019. С. 104-108.
19. Коркунов Н.М. Русское государственное право / Под ред. и с доп. М.Б. Горенберга. 7-е изд. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. 748 с., с. 490.
20. Коркунов Н.М. Русское государственное право / Под ред. и с доп. М.Б. Горенберга. 7-е изд. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. 748 с., с. 490, с. 489
21. Костюков А. Н. Мировой финансовый кризис и правовые формы антикризисного поведения субъектов Федерации и муниципальных образований в России (государственно-правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 1. – С. 19.
22. Лешков В.Н. Опыт теории земства // День. 1865. № 42.
23. Лимонов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. М.: Книжный мир, 2002. 220 с., с. 14.
24. Михайлова Е.В. Муниципальная служба в РФ: понятие, принципы организации и функционирования. В сборнике: Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения Сборник материалов V Внутривузовского круглого стола. 2019. С. 112-115.
25. Постовой Н. В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. – М., 2002. – С. 109.
26. Султанбаева О.С. Принципы муниципальной службы. Вестник магистратуры. 2019. № 12-1. С. 53-55.

Вопрос-ответ:

Что такое муниципальная служба?

Муниципальная служба - это деятельность граждан, назначаемых на должности государственной службы муниципального образования, в целях обеспечения организации и осуществления муниципальной власти.

Какие принципы лежат в основе организации и функционирования муниципальной службы?

Организация и функционирование муниципальной службы основаны на принципах профессионализма, непрерывности, систематичности, справедливости, прогрессивности и социальной защищенности.

Какие особенности поступления на муниципальную службу в России?

Для поступления на муниципальную службу в России необходимо отвечать определенным требованиям, предъявляемым к соискателям. Кандидат должен быть гражданином РФ, достигшим 18-летнего возраста, иметь высшее образование и соответствовать другим требованиям, установленным законодательством.

Какое правовое регулирование существует в области кадровой работы на муниципальной службе?

Кадровая работа на муниципальной службе регулируется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, в которых устанавливаются правила приема на работу, перевода, повышения квалификации, награждения и дисциплинарной ответственности муниципальных служащих.

Какие цели преследует муниципальная служба в России?

Главная цель муниципальной службы в России состоит в обеспечении эффективного функционирования органов муниципальной власти и повышении качества предоставляемых ими услуг для населения.

Что такое муниципальная служба?

Муниципальная служба - это система государственной службы на муниципальном уровне, осуществляемая в органах местного самоуправления и направленная на обеспечение исполнения муниципальных функций и обязанностей перед населением.

Какие принципы организации и функционирования муниципальной службы?

Принципы организации и функционирования муниципальной службы включают принцип законности, принцип профессионализма, принцип учета общественного интереса, принцип равного доступа к муниципальной службе, принцип непрерывности и стабильности муниципальной службы, принцип ответственности и иных принципов, установленных законодательством.

Как поступить на муниципальную службу?

Для поступления на муниципальную службу необходимо соответствовать определенным требованиям, указанным в Федеральном законе О муниципальной службе в Российской Федерации. Конкретные условия могут различаться в зависимости от муниципалитета, поэтому рекомендуется ознакомиться с местными нормативными актами.

Какие особенности кадровой работы на муниципальной службе?

Кадровая работа на муниципальной службе регулируется Федеральным законом О муниципальной службе в Российской Федерации. Она включает в себя процессы набора, отбора, оценки, повышения квалификации и карьерного развития сотрудников муниципальной службы.

Какие особенности поступления на муниципальную службу?

Особенности поступления на муниципальную службу включают прохождение отборочных испытаний, аттестаций, собеседований и других процедур, установленных местными нормативными актами и в соответствии с требованиями Федерального закона О муниципальной службе в Российской Федерации.

Что такое муниципальная служба?

Муниципальная служба - это система государственной службы на муниципальном уровне, осуществляемая гражданами посредством выполнения ими должностных обязанностей в органах местного самоуправления.