Особенности сотрудничества России и Скандинавского региона

Восприятие Норвегией российского милитаризма и регионального антагонизма, а также размещение в Норвегии Корпуса морской пехоты США способствовали ухудшению отношений между Норвегией и Россией.Норвегия считает, что недавние действия России бросили вызовглубокому миру в Европе. Таким образом, Россия остается высоким приоритетом в норвежской безопасности и внешней политике. Одной из проблем для Норвегии является численность российских военных в регионе. Российский военный и ядерный потенциал создает значительный региональный дисбаланс по сравнению с норвежским потенциалом. Этот дисбаланс создает необходимость для Норвегии искать сотрудничества с другими странами для решения своих проблем безопасности.Одним из способов исторического решения Норвегией своих проблем безопасности является членство в НАТО. Норвегия была одним из членов-основателей НАТО в 1949 году. Норвегия, будучи членом НАТО, получает выгоды от Альянса, в отличие от стран, не являющихся членами, таких как Финляндия и Швеция. Норвегия пользуется безопасностью Статьи 5, более известной как обязательство коллективной защиты. В статье 5 Североатлантического договора говорится, что стороны согласны с тем, что вооруженное нападение на одного или нескольких из них в Европе или Северной Америке считается нападением на них всех, и, следовательно, они соглашаются с тем, что в случае такого вооруженного нападения каждый из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, будут оказывать содействие Стороне или Сторонам, подвергшимся такому нападению, путем принятия, в индивидуальном порядке и совместно с другими Сторонами, таких действий по мере необходимости, включая использование вооруженной силы, для восстановления и поддержания безопасности в североатлантическом регионе. Положение о коллективной обороне дало Норвегии международную гарантию безопасности, чтобы помочь предотвратить нападение извне.НАТО остается важной частью оборонной политики Норвегии. По словам Ине ЭриксенСорейде, министра обороны Норвегии, гарантия безопасности НАТО, наряду с тесными связями с США и другими странами, составляет «краеугольный камень стратегии безопасности Норвегии». 301 Борге Бренде, министр иностранных дел Норвегии, недавно заявил, что «гарантия безопасности НАТО и США останется краеугольным камнем политики безопасности Норвегии». В 2018 году в Норвегии прошли крупнейшие военные учения НАТО с 1980-х годов «Единый трезубец 2018», по поводу которых заместитель министра иностранных дел России заявил что Россия считает военные учения НАТО в Норвегии в октябре 2018 года "антироссийскими" по своему характеру. Несмотря на проблемы в политических отношениях, продолжает развиваться торговля двух стран. Стоимость норвежского экспорта в Россию в 2019 году составила 3,04 млрд норвежских крон. Это на 23,1 процента больше, чем в 2018 году.Стоимость российского экспорта в Норвегию в 2019 году составила 17,37 млрд норвежских крон. Это представляет собой увеличение на 3,7 процента.Норвежский экспорт в Россию в 2014 году составил чуть более 5,2 млрд. Норвежских крон, из которых продукты питания и рыба составили 3,5 млрд. В августе 2014 года Россия ввела запрет на импорт рыбы из Норвегии в ответ на западные санкции.Норвегия импортирует из России алюминий,минеральное топливо, масла, продукты дистилляции, животные и растительные жиры.После введения санкций бизнес двух стран понес определенные потери. С 2014 года несколько норвежских предприятий были вынуждены уйти из России. А многие норвежские экспортные компании также сообщают о сложных условиях в соседней стране.Лучший пример - норвежские морепродукты. В январе интернет-газета E24 писала, что норвежская лососевая отрасль потеряла 20 млрд норвежских крон из-за ухода с российского рынка с момента введения санкций.В 2019 году, в связи с конференцией Арктического форума в Санкт-Петербургепремьер-министр Норвегии и президент России впервые встретились после крымского конфликта 2014 года. Стороны обсудили взаимную сотрудничество в области Баренцева моря, а также долгосрочное сотрудничество двух стран.По мнению автора исследования, новый диалог между Норвегией и Россией может стать возможностью для прекращения санкций. Но в то же время нереально, когда все происходит за одну встречу. И Норвегии нужно сотрудничать с другими странами в этом направлении.В целом, Норвегия и Россия поддерживают двусторонние отношения после окончания холодной войны, но в последнее время эти отношения находятся в фазе неопределенности. Осло обеспокоен недавней российской политикой. Поскольку Россия имеет явное преимущество в военном потенциале, Норвегия зависит от международных договоров и двусторонних отношений как важных элементов своей национальной безопасности. Будучи одним из основателей НАТО, Норвегия полагается на Североатлантический альянс в своих потребностях в безопасности. Двусторонние отношения с США также играют большую роль в безопасности Норвегии. Осло предпринял военную модернизацию в ключевых областях, которые дадут Норвегии военные оборонительные возможности. Норвегия обеспокоена тем, что присутствие союзников в Североатлантическом регионе и Арктическом регионе недостаточное, и Осло стремится к увеличению численности сил НАТО в этом регионе. Чтобы способствовать расширению присутствия НАТО, Норвегия активно проводит международные учения. Обеспокоенность Норвегии в Северной Атлантике - цепь островов Шпицберген. Цепочка островов имеет стратегическое значение в Северной Атлантике и Арктике, и Россия может попытаться получить военный контроль над ней в будущем конфликте.ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итог исследования, автор пришел к следующим выводам:Отношения с Россией и восприятие России как партнера или источника потенциальной угрозы безопасности были важными элементами, формирующими внешнюю политику, политику в области обороны и безопасности северных стран еще до начала кризиса в Украине в 2014 году. Важнейшие структурные факторы формировавшиеэти отношения были несоответствие демографического, экономического и военного потенциалов, история двусторонних отношений с Россией и распад советской системы, что создало высокий уровень стратегической непредсказуемости. Тот факт, что Россия не начала полностью демократизацию своей политической системы и экономический упадок в стране, были другими важными элементами стратегической картины, формирующей отношение северных стран к России в 1990-х годах. Приход к власти Владимира Путина, очевидное экономическое и военное возрождение России и ее настойчивость на международной арене также способствовали изменению подходов северных государств к России.Однако именно украинский кризис нанес самый тяжелый удар по надеждам северных соседей России, что Россия была готова и способна присоединиться к западному сообществу безопасности, то есть группе стран, которые исключают использование военной силы в качестве инструмента. решения межгосударственных проблем. Северные страны решили ответить на этот растущий российский вызов, приняв несколько мер и решив конкретные национальные проблемы.Хотя все скандинавские страны разделяют мнение о том, что более напористая Россия представляет собой стратегическую проблему, их национальная политика в отношении России основывается на различных соображениях, касающихся конкретных стран.Наличие сухопутной границы с Россией, которая за последнее десятилетие улучшила свои военные возможности и продемонстрировала готовность использовать военные инструменты для достижения своих стратегических целей, является ключевым фактором, определяющим как финскую, так и норвежскую политику в отношении России. Что делает этот пограничный вопрос еще более сложным, так это тот факт, что Россия имеет более 60 процентов своего арсенала ядерного потенциала, развернутого лишь чуть более чем в 100 км от норвежской и менее чем в 200 км от финской границы. Северный флот является ключевым российским стратегическим активом, и необходимость России защищать так называемый Северный бастион, может превратить этот район в зону прямой военной конфронтации в случае возникновения крупного кризиса. Возможность того, что Россия использует военные инструменты для защиты своих стратегических активов на Крайнем Севере, может иметь тяжелые последствия не только для непосредственных соседей России - Норвегии и Финляндии - но также и для двух других стран Северной Европы, Дании и Швеции, которые, скорее всего, будут затронуты. в этом конфликте.Большое значение имеет и институциональная принадлежность стран Скандинавского региона. Швеция и Финляндия являются членами Европейского союза и недавно оформили свое более тесное сотрудничество с НАТО, поставив также, частично в ответ на украинский кризис, вопрос об их членстве в НАТО в национальных и международных программах. Дания является членом Европейского союза и НАТО, в то время как Норвегия является полноправным членом НАТО и имеет особую форму членства в ЕС в качестве члена Европейского экономического пространства, участвуя также в европейском сотрудничестве в области обороны и безопасности.Все страны Северной Европы поддерживают идею введения ограничительных мер против России в ответ на события в Украине. Все они также были "жертвами" российских контрсанкций, которые оказали негативное влияние на их торговлю с Россией, причем Норвегия пострадала больше всего из-за потери доступа на российский рынок для норвежской рыбы. Влияние санкций и контрсанкций на экономическое сотрудничество между Северными странами и Россией сыграло свою роль в процессе формирования реакции Северных стран на действия России.Наконец, политика северных стран в отношении России также основана на их историческом опыте. Норвегия никогда не воевала с Россией и решила оставить некоторые линии связи с Россией открытыми, чтобы минимизировать риск конфликта. Швеция имеет исторический опыт проигрыша в войне против России и проводит гораздо более скептическую линию в отношении России. Дания имеет опыт династической связи с Россией, а также в качестве союзника России в ее войнах против Швеции и других великих европейских держав. Тем не менее, будучи маленькой страной, которая может сильно пострадать в случае конфликта в регионе, Дания ценит свое членство в НАТО и свое участие в североевропейском сотрудничестве гораздо выше, чем историческую память о тесном сотрудничестве с Россией, которая рассматривается в качестве основного источника стратегической нестабильности в регионе.Все перечисленные и кратко проанализированные выше факторы будут определять политику стран Северной Европы в отношении России в течение многих лет или, по крайней мере, до того момента, когда Россия и Запад найдут точки взаимопонимания. Несмотря на то, что скандинавские страны играют важную роль в регионе, они имеют ограниченную способность влиять на выбор, сделанный ключевыми международными игроками, включая Россию, и поэтому их политика будет оставаться в основном неактивной.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫСписок источниковNew Foreign and Security Policy Strategy [Electronic resource] // Ministry of Foreign Affairs of Denmark: [website]. URL: https://um.dk/en/news/newsdisplaypage/?newsid=030b755e-643a-44db-989a-528847f6671b (дата обращения:04.05.2020)Российско-Шведская декларация [Электронный ресурс] // Техэксперт . Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901877387 (дата обращения 04.05.2020)Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Королевства Дания [Электронный ресурс] // МИД РФ. Режим доступа: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-150/45566?_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=false&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_keywords=��������&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (дата обращения 04.05.2020)Список литературыAs Russia Grows More Aggressive, Scandinavia Reasserts Itself [Electronic resource] // American Security Project: [website]. URL: https://www.americansecurityproject.org/russia-scandinavia-tension/ (дата обращения:04.05.2020)Dansk-russiskeforbindelserefterSovjet [Electronic resource] // Ruslandseksperten: [website]. URL: https://ruslandseksperten.dk/dansk-russiske-forbindelser-efter-sovjet/ (дата обращения:04.05.2020)Denmark [Electronic resource] // Kremlin Watch: [website]. URL: https://www.kremlinwatch.eu/countries-compared-states/denmark/ (дата обращения:04.05.2020)Denmark Approves Nord Stream 2 Pipeline [Electronic resource] // The Moscow Times: [website]. URL: https://www.themoscowtimes.com/2019/10/30/denmark-approves-nord-stream-2-pipeline-a67979 (дата обращения:04.05.2020)EnklokRussland-politikk? [Electronic resource] // NordnorskDebatt: [website]. URL: https://nordnorskdebatt.no/article/en-klok-russland-politikk (дата обращения:05.05.2020)Kritik mot Björklundsutspel om rysk invasion [Electronic resource] // Expressen: [website]. URL: https://www.expressen.se/nyheter/kritik-mot-bjorklunds-utspel-om-rysk-invasion/ (дата обращения:04.05.2020)Nato holds biggest exercises since Cold War to counter Russia's growing presence around the Arctic [Electronic resource] // The Telegraph: [website]. URL: https://www.telegraph.co.uk/news/2018/10/25/nato-holds-biggest-exercises-since-cold-war-counter-russia-arctic/ (дата обращения:05.05.2020)Norwegian Export to Russia Increases Heavily, Chamber of Commerce Asks Maritime Industries to Pay Attention [Electronic resource] // High North News: [website]. URL: https://www.highnorthnews.com/en/norwegian-export-russia-increases-heavily-chamber-commerce-asks-maritime-industries-pay-attention (дата обращения:05.05.2020)Politikk [Electronic resource] // Den RussiskeFøderasjonsAmbassadei Norge: [website]. URL: https://norway.mid.ru/no/countries/politika (дата обращения:05.05.2020)Putin, Trump and Norden: From divergence to convergence of Nordic security policies [Electronic resource] // Econstor: [website]. URL: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/204627/1/1662417365.pdf (датаобращения:04.05.2020)Regeringensäger ja till Nord Streams gasledning [Electronic resource] // Regeringen: [website]. URL: https://web.archive.org/web/20091128141814/http://www.regeringen.se/sb/d/12328/a/134822 (дата обращения:05.05.2020)Russia as key to the Baltic Sea region [Electronic resource] // Dansk Institute for International Studies: [website]. URL:https://www.diis.dk/files/media/publications/import/extra/diis_brief_russia_as_key_to_the_baltic_sea_region.pdf (дата обращения:04.05.2020)Russia in Nordic News Media [Electronic resource] // Nordisk Journalistcenter: [website]. URL: https://njc.dk/wp-content/uploads/2017/04/PDF.-Russia.-Bind-12.pdf (дата обращения:04.05.2020)Russia Just Pretend-Bombed Sweden—Again [Electronic resource] // Medium: [website]. URL: https://medium.com/war-is-boring/russia-just-pretend-bombed-sweden-again-fe7e64a23414 (дата обращения:05.05.2020)Russia threatens to aim nuclear missiles at Denmark ships if it joins NATO shield [Electronic resource] // Reuters: [website]. URL: https://www.reuters.com/article/us-denmark-russia/russia-threatens-to-aim-nuclear-missiles-at-denmark-ships-if-it-joins-nato-shield-idUSKBN0MI0ML20150322 (дата обращения:04.05.2020)Russian Policies toward the Nordic-Baltic Region [Electronic resource] // Carnegie endowment for international peace: [website]. URL: https://carnegieendowment.org/files/Nordic-Baltic_Security_Trenin.pdf (дата обращения:04.05.2020)Ryssland [Electronic resource] // Regeringen: [website]. URL: https://www.regeringen.se/sveriges-regering/utrikesdepartementet/sveriges-diplomatiska-forbindelser/europa-och-centralasien/ryssland/ (дата обращения:05.05.2020)Ruslandspolitikoverfor Norden fraJeltsintil Putin [Electronic resource] // Forsvaret: [website]. URL: http://www.forsvaret.dk/fak/documents/fak/fsmo/specialer/00-01/specialegruppe08.pdf (дата обращения:04.05.2020)Swedish-Russian relations 'the worst in many, many years' [Electronic resource] // The Local: [website].URL: https://www.thelocal.se/20180705/swedish-russian-relations-the-worst-in-many-many-years (дата обращения:05.05.2020)Sweden Faces the Russian Threat in the Baltic Sea [Electronic resource] // Warsaw Institute: [website]. URL: https://warsawinstitute.org/sweden-faces-russian-threat-baltic/ (дата обращения:04.05.2020)Как устроен «Северный поток — 2» [Электронный ресурс] // ТАСС. Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/6060715 (дата обращения 04.05.2020)Экономические и геополитические аспекты «Северного потока — 2» [Электронный ресурс] // Журнал Балтийский регион. Режим доступа: https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/f18/2-Жизнин_25-42.pdf (дата обращения 04.05.2020)Межгосударственные отношения России и Швеции [Электронный ресурс] // РИА Новости . Режим доступа: https://ria.ru/20190409/1552476132.html (дата обращения 04.05.2020)«Прохладная Война» В Регионе Балтийского Моря: Последствия И Дальнейшие Сценарии [Электронный ресурс] // Журнал Балтийский регион. Режим доступа: https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/627/1-Худолей_4-24.pdf (дата обращения 04.05.2020)Россия - Дания: историческая преемственность многовекового добрососедства [Электронный ресурс] // Журнал Международная жизнь. Режим доступа: https://interaffairs.ru/jauthor/material/749 (дата обращения 04.05.2020)