Правовое обеспечение иностранных инвестиций в РФ

До момента приемки и оплаты заказчиком (инвестором) выполненных работ и услуг, незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса. В случае отказа инвестора (заказчика) от дальнейшего финансирования проекта он обязан компенсировать затраты, фактически произведенные на момент отказа от инвестирования другим его участникам, если иное не предусмотрено договором (контрактом).Государство гарантирует защиту инвестиций, в том числе иностранных, вне зависимости от форм собственности в соответствии с действующим на территории Российской Федерации Законом «Об инвестиционной деятельности». Инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера (равноправие инвесторов), которые могли бы являться помехой для распоряжения инвестициями и управления ими.Инвестиции не могут быть реквизированы, национализированы безвозмездно, к ним также не могут быть применены меры, равные указанным по последствиям, и только на основе законодательных актов Российской Федерации и субъектов РФ и лишь с полным возмещением инвестору всех убытков, причиненных изъятием инвестированного имущества, включая упущенную выгоду, применение подобных мер возможно. Порядок возмещения убытков инвестору должен определяться в указанных актах.В случаях изъятия приобретенных или внесенных инвесторами акции или иных ценных бумаг, целевых банковских вкладов, платежей за приобретенное имущество, а также арендные права согласно законодательным актам РФ и субъектов РФ возмещаются инвесторам, за исключением сумм, использованных или утраченных в результате действий самих инвесторов или предпринятых с их участием.Инвестиции могут, а в случаях, предусмотренных действующим в России законодательством, должны быть застрахованы. В Законе об инвестиционной деятельности отдельно оговаривается режим ответственности участников инвестиционной деятельности, а также основания приостановления или прекращения инвестиционной деятельности в Российской Федерации.При несоблюдении требований обязательств, предусмотренных в договорах (контрактах) между субъектами инвестиционной деятельности, нарушении действующего российского законодательства, субъекты инвестиционной деятельности несут имущественную и иную ответственность в порядке, установленном указанными актами.В соответствии со ст. 16 Закона об инвестиционной деятельности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств, принятых на себя, при реализации государственных заказов, федеральные органы исполнительной власти несут солидарную имущественную ответственность с другими участниками инвестиционной деятельности и должны возместить причиненного ущерба, в том числе упущенную выгоду.Наконец, в статье 17 Закона об инвестиционной деятельности закрепляется основания и порядок прекращения или приостановления инвестиционной деятельности ссылаясь на российское законодательство действующее в данный момент времени.В случае прекращения одного из инвесторов выполнения своих обязательств по договорам (контрактам), в нарушение договора или соглашения, он должен возместить другим участникам инвестиционной деятельности убытки, в том числе упущенную выгоду.Государственные органы, уполномоченные в установленном законодательством порядке, действующим на территории Российской Федерации, имеют право прекратить или приостановить инвестиционную деятельность в случаях:— банкротства инвестора (решение о банкротстве должен вынести суд);— форс-мажорных обстоятельств (катастрофы, стихийные бедствия);— решения правительства о введении чрезвычайного положения.Наряду с использованием основных законов Российской Федерации в сфере иностранного инвестирования не правомерно исключать нормы международного права, действующие на территории России (соглашения и договоры по инвестиционным вопросам).ЗаключениеНа основе проделанной работы можно сформулировать ряд выводов:В статье 2 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» указано, что иностранная инвестиция — это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданского права, принадлежащие иностранному инвестору, если такие объекты гражданского права не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), а также услуг и информации.Конституция РФ закрепляет важнейшие принципы в сфере правового регулирования иностранных инвестиций.Основой правовой системы российского законодательства, которая закрепляет и регулирует аспекты инвестиционной деятельности как вид предпринимательских отношений и имущественных отношений равноправных сторон (физических и юридических лиц) в целом является гражданское законодательство.Административное законодательство регулирует отношения государства и иностранного инвестора как субъектов предпринимательской внешнеэкономической деятельности, на основании регулирования правового режима пересечения таможенной границы РФ. Установленные в рамках этого режима порядок и правила определяются Таможенным кодексом Таможенного союза, Законом РФ от 21 мая 1993 г. № 5003−1 «О таможенном тарифе», указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, а также рядом подзаконных ведомственных нормативных актов в данной сфере.В Законе об инвестиционной деятельности в Российской Федерации закреплены равные права всех инвесторов, в том числе и иностранных, на осуществление инвестиционной деятельности, при этом не запрещенные законодательством формы вложения имущества и имущественных прав в объекты инвестиционной деятельности признаются неотъемлемым правом инвестора, охраняемым законом и гарантированным государством. Наряду с этим участники инвестиционной деятельности должны: соблюдать стандарты и нормы, порядок осуществления которых определяется законодательством Российской Федерации;исполнять требования должностных лиц и государственных органов, которые входят в пределах их компетенции.Список использованных источников:1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.3. Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 31.05.2018) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // "Российская газета", N 134, 14.07.1999.4. Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М., 2017 г.- С. 135.5. Доронина Н. Г. Некоторые организационно-правовые аспекты иностранных инвестиций в развивающихся странах. М. 2015. С 496. Исполинов А. С. Иностранные инвестиции в Российской Федерации и современное международное право // Московский журнал международного права 2017. № 1. С. 1547. Нерсесянц В. С. Проблемы общей теории права и государства: учеб. для вузов. М.: НОРМА, 2017 г.-С. 2658. Рубанов А. А. Основные проблемы законодательства об иностранных инвестициях в России и других государствах бывшего СССР. М., 2016. С. 28.9. Фархутдинов И. З. Международное инвестиционное право и процесс. Учебник.- М. Издательство «ПРОСПЕКТ», 2018 г. — С. 205.