Главное тюремное управление Российской империи.

В Совет по делам пенитенциарных учреждений первоначально входили: председатель - князь Д.А. Оболенский, члены Совета-К. п. Победоносцев, сенаторы М. Н. Любощинский, М. Е. Ковалевский, А. Д. Шумахер, Э. В. Фриш (заместитель министра юстиции) и С. А. Мордвинов.В январе 1881 г. указом императора Александра II утверждено Положение Комитета министров, согласно которому высшее руководство всей тюремной частью гражданского управления возлагалось на члена Государственного совета, статс-секретаря К.К. Гроте с представлением ему в этом отношении лично и в качестве временной меры: права и обязанности министра внутренних дел как президента общества попечителей тюрьмы, так и в отношении руководства Главной тюремной администрации, а также право на участие с право голоса при вынесении приговоров по тюремным делам в высших государственных учреждениях и замене министра внутренних дел в правительственном Сенате и в отношениях со всеми местными лицами по этим вопросам.Однако эта мера правительства не оказала существенного влияния на деятельность ГТУ. При формировании государственной пенитенциарной службы в структуре управления были созданы канцелярии (отделы), курировавшие различные аспекты пенитенциарной сферы. В зависимости от необходимости руководитель ГТУ самостоятельно определял их количество. Таким образом, за первый год существования ГТУ было установлено шесть целей: во-первых, поведение персонала; второе управление по вопросам строительства; третьи канцелярские и административные; четвертый делопроизводство - бизнес; пятая контора-подсчет; Шестое отделение - для передачи заключенных. Со временем количество делопроизводителей увеличивалось и к 1917 г. в ГТУ было 15 служащих.В соответствии с Высочайшим заключением Государственного совета от 21 марта 1890 г. «Об учреждении провинциальной тюремной инспекции» для местного управления тюремной частью гражданского управления были созданы тюремные отделы в структура провинциальных советов, состоящая из инспектора провинциальной тюрьмы, его помощника, секретаря и клерков. Инспектор тюрьмы подчинялся губернатору по горизонтали, а по вертикали - ГТУ, и в его прямые обязанности входило наблюдение за исполнением законов об улучшении мест содержания под стражей гражданского департамента, исправительных учреждений и арестных домов.Таким образом, создание Главного тюремного управления явилось важным этапом в истории развития пенитенциарной системы Российской Империи. Впервые тюремные учреждения превратились в централизованное государственное учреждение в лице государственного технического университета, несущего бремя ответственности за состояние дел в пенитенциарной сфере, как в центре, так и на местах.ЗаключениеТюремная политика российского государства в конце ХIХ - начале ХХ веков характеризуется постепенным отходом от репрессивно-карательных функций и начинает ориентироваться на исправительно-воспитательную направленность.В течение последнего полувека существования царизма лишение свободы в различных его формах занимало первое место среди мер уголовного преследования. В декабре 1915 г. была принята «Общая тюремная инструкция», которая привела нормативную базу российской системы исполнения уголовных наказаний к лучшим международным стандартам. Действующими уголовными кодексами за весь период 1870-1917 гг. Были Кодекс наказаний, Статут о наказаниях мировых судей и Военный статут о наказаниях, а за последние 13 лет также некоторые главы Уголовного кодекса Российской Федерации. 22 марта 1903 г.В каждом из этих кодексов есть статьи, предписывающие в своих санкциях тот или иной вид лишения свободы в качестве единственной меры наказания или наряду с другими видами наказания. По каждой статье без санкции лишения свободы имелся следующий ряд статей, прописывающих ту или иную форму лишения свободы: согласно статье 2 Уголовного кодекса Статут о наказаниях, назначаемых мировыми судьями, - 11 статей, согласно Военному уставу о наказаниях - 8 статей. В первые дни после победы Февральской революции ГТУ упразднили. На самом деле его просто переименовали в Главное управление мест лишения свободы (ГУМЗ).Список литературы1. История Уголовно-исполнительной системы России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ki.fsin.gov.ru/history/index.php?ELEMENT_ID=61462 (дата обращения 06.11.2020).2. Собрание узаконений и распоряжений Правительства. 1879. № 140; Гернет М.Н. История царской тюрьмы. В 5-ти тт. Т. 3. 1870- 1900. М., 1961.3. Формирование российской пенитенциарной политики и ее источников (1879 - 1917 гг.). Статьи по предмету Уголовное право. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://justicemaker.ru/view-article.php?id=21&art=1175 (дата обращения 06.11.2020).