Характеристика и виды таможенного контроля

Положительный эффект достигается при применении или использовании специальных технических приспособлений и устройств.Объектами данных форм принято считать товары и транспортные средства. Так как про таможенный личный осмотр было сказано выше, то здесь остановимся на таможенном досмотре. Условия, при которых данная таможенная процедура может проводиться, возникают как следствие уже совершенных определенных действий: выпуск товаров, въезд транспортных средств, оборот товаров и т. д. Данный вид контроля направлен на обеспечение экономической безопасности государства. Большую роль в этом играет его политика, направленная на сохранение целостности экономики, защиту потребителя от проникновения некачественного товара или транспортных средств.Развитие технического прогресса заставляет совершенствовать и развивать способы и методы применения таможенного контроля.Одним из способов достижения эффективности таможенного контроля считается таможенная экспертиза. Она – одна из составляющих таможенного права. Важным моментом является установление и сохранение баланса между импортом и экспортом. Правовое положение таможенная экспертиза закрепила еще и исторически. На разных этапах развития государства таможенные отношения развивались и крепли. Таможенная экспертиза стала неотъемлемой частью таможенного контроля. Таможенный кодекс четко выделяет виды таможенной экспертизы:– идентификационная;– товароведческая;– материаловедческая;– технологическая;– криминалистическая;– иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.Основные задачи ее проведения – назначения объекта таможенного контроля, установление правового статуса, таможенной стоимости товаров и предметов, которые перемещаются через границу ЕАЭС.Реформирование таможенного законодательства вносит больше ясности по некоторым позициям. Почти в неизмененном виде осталась такая форма таможенного контроля как таможенный досмотр. Исключительность состоит в том, что его могут применять при любых формах проверок и экспертиз.5. Порядок проведения таможенного контроля после выпуска товаровПеремещение товаров через таможенную границу предполагает собой неотъемлемое осуществление в их отношении таможенных операций и обязательное проведение таможенного контроля. Данные процессуальные действия закреплены в таможенном законодательстве и содержатся, в первую очередь, в основополагающем нормативно-правом акте – Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Таможенный контроль после выпуска товаров (далее – ТКПВТ) – контроль товаров, уже выпущенных в свободное обращение. ТКПВТ представляет собой комплекс мер, выполняемых для проверки факта перемещения груза, достоверности сведений, содержащихся в декларации на товары, и прочей документации, представленной при оформлении. Деятельность по ТКПВТ координируется главным управлением таможенного контроля после выпуска товаров Центрального аппарата Федеральной таможенной службы России (далее – ФТС России).Ранее нормативно-правовые акты содержали классификацию, в рамках которой осуществлялось разделение всех таможенных операций на предшествующие подаче деклараций и связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру.Однако с 2018 г. данное разделение не закрепляется на законодательном уровне и общий перечень таможенных операций состоит из:- прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС;- убытия товаров с таможенной ЕАЭС;- временного хранения товаров;- таможенного декларирования;- выпуска товаров.Таможенный контроль является четко регламентированным и осуществляется в строго установленных формах, в числе которых:- получение объяснений;- проверка таможенных, иных документов и (или) сведений;- таможенный осмотр;- таможенный досмотр;- личный таможенный досмотр;- таможенный осмотр помещений и территорий;- таможенная проверка;- камеральная таможенная проверка;- выездная таможенная проверка.Правовая форма деятельности таможенных органов по наблюдению и проверке исполнения и соблюдения подчиненными субъектами (организациями, учреждениями, физическими лицами) нормативно-правовых предписаний и предупреждению правонарушений в науке характеризуется как контрольное производство. В свою очередь, контрольное производство в совокупности с другими производствами и процессами в таможенной сфере составляют содержание таможенного процесса. На современном этапе развития таможенного дела РФ таможенный контроль после выпуска товаров считается довольно результативным механизмом защиты финансовых интересов страны. Система таможенного контроля обязана гарантировать результативное сопротивление угрозам безопасности страны, предотвращение и пресечение нарушений таможенных правил, способствовать выполнению фискальной функции государства и пополнению государственной казны. Как правило, при таких обстоятельствах упор таможенного контроля переносится на этап после выпуска товаров. Поскольку таможенный контроль после выпуска товаров приобретает все большее значение для обеспечения эффективной работы таможенных органов, рассмотрим показатели деятельности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров. Ежегодно Федеральной таможенной службой (далее – ФТС) России проводятся таможенные проверки по признакам нарушения таможенного законодательства. Оценка экономической эффективности таможенного контроля после выпуска товаров в целом, которая включает в себя следующие показатели:- количество взысканных таможенных платежей, пеней, штрафов; - среднее значение взысканных денежных средств на одну штатную единицу; - среднее значение взысканных денежных средств по результатам одной таможенной проверки. При организации и осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров использовался целостный субъектно-ориентированный подход с применением СУР, который предполагает взаимодействие с другими органами, осуществляющими контроль и правоохранительную деятельность. Усилия таможенных органов сконцентрированы на увеличении показателя эффективности проверочных мероприятий, реализуемых в частности, вместе с налоговыми органами. Обобщая вышесказанное, необходимо отметить, что таможенный контроль после выпуска товаров, несомненно, способствует обеспечению полноты взимания таможенных пошлин, налогов и иных платежей, кроме того сводит к минимуму риски, связанные с нарушением таможенного законодательства. Помимо прочего, представляется возможным установить, что таможенный контроль после выпуска товаров на современном этапе практически неосуществим без успешного взаимодействия с органами Федеральной налоговой службы.Таким образом, таможенный кодекс ЕАЭС унифицирует работу таможенных органов государств-членов Союза, открывает больше возможностей для участников ВЭД в реализации своей деятельности. ЗаключениеТаможенный контроль представляет собой нормативно регламентированную юридическую деятельность, в которой участвуют таможенные органы и иные участники процесса (декларанты, таможенные перевозчики и др.) в целях определения статуса товаров, перемещаемых через таможенную границуДля эффективного таможенного контроля важно не только иметь общую нормативную базу в ЕАЭС, но и унифицированное ее использование во всех государствах-членах. Сближение позиций и подходов к формированию единой системы управления рисками идет, и их унификация позволит обеспечить: применение таможенными администрациями государств - членов ЕАЭС законодательства с соблюдением соответствующих норм, что при таможенном контроле уменьшит возможность нарушений и скоординирует контроль на внешних границах ЕАЭС.Система таможенного контроля включает в себя понятие «таможенный контроль», нормативную правовую базу и принципы его осуществления, формы и способы реализации, субъекты и объекты таможенного контроля, административно-правовой механизм его реализации, направления (разновидности) и критерии оценки. Рассмотрим содержание понятия «принципы таможенного контроля» как вида государственного контроля.Таможенный контроль после выпуска товаров является основным направлением деятельности таможенных органов. Проводится таможенными службами РФ тогда, когда им не всегда удается провести качественную и полную проверку подлинности и документального подтверждения сведений, заявленных в декларации на товары. Его развитие помогает сотрудникам таможенной службы успешно противодействовать негативным тенденциям в сфере внешнеэкономической деятельности, что в свою очередь не позволяет создавать дополнительных барьеров во внешнеторговых отношениях с зарубежными партнерами.Список использованных источниковНормативные правовые акты:Таможенный кодекс Евразийского экономического союзаФедеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Общая литература:Алексеева Е.В., Петрушина О.М., Степанов В.С. Анализ реализации системы управления рисками при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу России//Синергия наук, 2018. – С. 79.Косаренко, Н. Н. Таможенное право России. Курс лекций / Н.Н. Косаренко. - М.: МПСИ, Флинта, 2018. - 216 c.Попович, О. М. Таможенное право / О.М. Попович, Ю.С. Тихомирова. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2018. - 160 c.Селезнев В.И. Таможенный контроль: проблемы и перспективы // Таможня. – 2018. – № 7 (432). – С. 9-21.Таможенный кодекс Российской Федерации. Официальный текст, действующая редакция. - М.: Экзамен, 2018. - 112 c.Худжатов М.Б. Актуальные изменения таможенного законодательства в сфере исчисления и уплаты таможенных платежей // Маркетинг и логистика. – 2017. – №2(10). – с. 173-182.Ящишин, С. Т. Основы теории, экономики и практики таможенной деятельности / С.Т. Ящишин, Г.С. Осипов. - М.: Элмор, 2016. - 128 c.Интернет-ресурсы:Грязев И.А. Новый кодекс: с ним все только начинается [Электронный ресурс]. Режим доступа - URL: http://customsexpert.ru/articles/noviy-kodeks-s-nim-vse-tol.htm