Банковское регулирование и банковский надзор. Государственная регистрация и лицензирование деятельности кредитных организаций.

В сложившейся ситуации жесткого законодательногорегулирования и предъявления высоких требований к вновьсоздаваемым банковским организациям, видится, что покупкауже созданных кредитных организаций является более простымспособом, чем создание новых.Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, чтовыдача лицензий Банком России в настоящее время практическине осуществляется, наоборот, наблюдается рост отзывалицензий, что может свидетельствовать о консолидациибанковского сектора, с участием «госбанков».3. Ответственность кредитных организацийДеятельность кредитных организаций в России регулируетсяЗаконом о банках и банковской деятельности, а так же актами ЦБРоссии. В них в частности закрепляется ответственность за нарушение банковского законодательства РФ. Но то, что данный вид ответственности выделяется, как отдельный противоречит основнымкритериям юридической ответственности, так как юридическая ответственность носит отраслевой характер. Это предполагает наличие у банковского права наличия собственного предмета и метода,но оно таковыми не обладает. Из этого следует, что меры ответственности предусматриваются такими отраслями права, как административное, гражданское, финансовое. Основанием для привлечения кредитной организации к ответственности является наличиебанковского правонарушения.Ответственность кредитной организации наступает в случаях,предусмотренных действующим законодательством (например, непредставления информации). Субъектом, полномочным применятьмеры ответственности к организациям, совершившим банковскоеправонарушение, является Центральный Банк РФ. Например, ЦБРФ может предъявить иск в арбитражный о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции.В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации», а именно в ст. 74 предусматривается ответственность занарушения кредитной организацией федеральных законов. Но существуют также коллизионные моменты в применении ответственности за данные виды нарушений кредитными организациями. Онитакже регулируются КоАП РФ, но существуют отличия. Например,закон о ЦБ РФ устанавливает зависимость штрафа от минимальногоразмера уставного капитала, а КоАП РФ выражает размер штрафа врублях. Также согласно ФЗ денежные средства взыскиваются в доход Центробанка, а по КоАП РФ предусматривается обращение их вдоход государства. Различны и процедуры привлечения к ответственности. В соответствии со ст. 74 Закона о ЦБ РФ, Банк Россиисам налагает штрафные санкции, в свою очередь за те же нарушения по КоАП РФ она налагается в судебном порядке.Таким образом, ответственность кредитных организаций занарушения в банковского законодательства РФ представляет собойотдельный вид ответственности в сфере государственного регулирования, выражающийся в применении специальными субъектами,такими как, например, ЦБ РФ, санкций к кредитным организациям.Также не следует забывать о коллизии норм. Однако в случае полного исключения норм об административной ответственности изКоАП РФ может привести к тому, что они попросту не будут применяться, вследствие их отсутствия в кодексе.ЗаключениеТаким образом, кредитная организация - это юридическое лицо, которое на основе полученного разрешения и лицензии занимается предоставлением банковских услуг. Целью функционирования таких учреждений является получение прибыли. Подобные организации могут создаваться в форме акционерного общества, а также с дополнительной или ограниченной ответственностью.Для начала своей деятельности кредитные организации Российской Федерации должны получить соответствующую лицензию. Для этого необходимо полностью оплатить уставной капитал. Сделать это нужно не позднее чем в течение месяца после одобрительного сообщения от Центрального банка. Не всегда подача документов на получение лицензии и разрешения на осуществление деятельности приносит положительные результаты. Кредитной организации может быть отказано в регистрации.ЛитератураГражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) // "Собрание законодательства РФ", 15.07.2002, N 28, ст. 2790.Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2019) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020) // "Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.Инструкция Банка России от 02.04.2010 N 135-И (ред. от 24.03.2020) "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2010 N 16965) // "Вестник Банка России", N 23, 30.04.2010.