Институт брака в Российской Федерации.перспективы,развития

Распространенная ситуация - когда одна сторона владела домом до брака или семейного партнерства, а затем продала его и использовала выручку в качестве первоначального взноса для другого дома после заключения брака или после регистрации домашнего партнерства. Первоначальный взнос за этот новый дом будет считаться отдельной собственностью (поскольку деньги поступили от продажи дома, которым владело одно лицо до брака или партнерства). Но если выплаты по ипотеке нового дома производятся во время брака или партнерства с использованием заработка другого супруга, то собственный капитал (стоимость), полученный в результате выплаты жилищного кредита, является общественной собственностью. В результате акции в доме смешиваются.Другая распространенная ситуация возникает, когда супруг получает пенсию или пенсионное пособие за работу, которую выполняли до и во время брака. Взносы каждого из вас в пенсию до заключения брака являются отдельной собственностью. Взносы, сделанные после даты брака, но до того, как супруги расстались, являются общей собственностью. После разделения эти взносы снова становятся отдельной собственностью. То, как именно делится пенсия, сложно, и может потребоваться эксперт по пенсионным планам, который поможет в этом разобраться. В некоторых ситуациях, если у каждого из супругов есть пенсия, они оба могут сохранить свою пенсию. Но нужно быть уверенным в размере каждой пенсии.Во-первых, пенсия может быть одним из самых ценных активов брака или семейных отношений. Во-вторых, особые правила, применяемые к пенсиям, носят технический характер и не применяются ни к каким другим видам активов. Пенсионный план должен быть «присоединен» как сторона к вашему бракоразводному делу, прежде чем судья вынесет постановление о том, как будет разделена пенсия. Это судебное постановление называется квалифицированным постановлением о семейных отношенияхТаким образом, права супругов в Калифорнии детально регламентированы, что можно использовать при разработке отечественного законодательства.Согласно п. 2 ст. 156 СК РФ условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака.Пунктом 3. ст. 156 СК РФустановлено, что если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств, применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.Согласно ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12-14 и пунктом 3 статьи 15 СК РФ. А также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один их них зарегистрировали брак без намерения создать семью.Перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в п. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. ст. 12, 13 СК РФ); наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ - инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ); фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ).В суде должны быть рассмотрены вопросы раздела общего имущества, выплаты средств на содержание нетрудоспособного супруга, вопросы о детях, если один из супругов признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (ст. 20 СК РФ).Из требований ст. 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» следует, о возможных судебных спорахо внесении исправлений в записи актов гражданского состояния. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является:запись акта об усыновлении;запись акта об установлении отцовства;запись акта о перемене имени;решение суда;решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка;заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в записи акта гражданского состояния.Такое заключение составляется в случае, если:в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (статья 70 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).Так что, если заключением отказано в исправлении записи, то необходимо обращаться в суд с «Заявлением о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния» в порядке главы 36 ГПК РФ.2.2 Совершенствование системы семейного законодательства в РФГонгало Б.М. настаивает, что законодательство, все правовые нормы и практика их применения должны быть пронизаны вот таким добрым отношением. Здесь не юридические категории, нас зовут к тому, чтобы мы понимали специфику семейных отношений даже, если они складываются в имущественной сфере.Как считает Жабоева С.К.в целях устранения недостатков Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (Концепция), а Распоряжением Правительства от 29 мая 2015 г. № 996-р - Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (Стратегия). Оба акта разработаны во исполнение положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 1 мая 2012 г. № 76117.Так для борьбы с фиктивными браками предлагается:1) выдача разрешения на получение работы(занятие определенной должности) только попрошествии времени после заключения брака между иностранным гражданином и гражданином (гражданкой) РФ. Как минимум , одного года, срок, кстати более щадящий нежели в зарубежных странах.2) запускать процедуру аннулирования вида на жительство, выданного иностранному гражданину, если брак будет расторгнут также в течении года после даты, указанной в документе о регистрации.Елисеева А.А. указала, что семейное законодательство состоит из многих нормативных актов, в него постоянно вносятся изменения, что указывает на проблемы в правоотношениях между государством и семьей. Семья имеет фундаментальное значение для нашей цивилизации и все изменения в законодательстве должны планироваться тщательно, с уважением и заботой о семье.Так, необходимо рассмотреть изменения о фактическом браке. «Фактический брак» имеет древние корни, хотя отношение к нему в разное время испытывало достаточно ощутимые преобразования. Согласно положениям современного семейного законодательства многих стран за лицами, находящимися в «фактических брачных отношениях», признается ряд имущественных прав, хотя ни самого понятия «фактического брака» («фактических брачных отношений»), ни детальной регламентации указанных прав и соответствующих обязанностей ни Семейный кодекс РФ, ни другие акты семейного законодательства не содержат, что приводит к возникновению споров между участниками этих отношений, а также другими лицами, чьи интересы оказываются нарушенными. В целях уменьшения количества разводов рекомендуется усложнить эту процедуру, в частности:1) увеличить с 1 до 3 месяцев время для принятия супругами окончательного решения о расторжении брака в органах ЗАГС при их взаимном согласии на развод и отсутствии общих несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 19 СК РФ);2) отменить заочное (одностороннее) расторжение брака без выяснения мнения другого супруга;3) в случаях рассмотрения дела о разводе при отсутствии согласия одного из супругов на развод и наличии у них общих несовершеннолетних детей суд должен принимать меры к примирению супругов, отложить рассмотрение дела на 6 мес., дать возможность специалистам(в том числе и в семейной психотерапии) принять меры к примирению супругов.С целью сохранения института брака и пропаганды среди современной молодежи его необходимости предлагаю сформировать перечень преимуществ супружеских пар над парами, чьи отношения не прошли государственную регистрацию, учитывая национальное законодательство:– право на получение отдельной комнаты в общежитии, которое имеет только супружеская пара; – только близкие родственники, в частности, супруги имеют право посещать лицо, состоящее в медицинском учреждении в особо тяжелом состоянии; – только супругам предоставляется право на супружескую свидание во время отбывания другим супругом наказание в исправительных учреждениях;– при получении лицом жилья посоциальным обеспечением площадь жилья рассчитывается в зависимости от количества членов семьи; – при переводе лица на работу в другой населенный пункт по месту работы выделяются средства на переезд второго из супругов; – только супруг имеет право на наследование имущества умершего супруга; – только один из супругов имеет право на усыновление ребенка другого супруга;– упрощенная процедура получения визы для выезда за границу для супругов, по сравнению с получением визы для двух отдельных людей (бывают случаи, когда посольство выдает визу только одному из пары);– упрощенная процедура получения гражданства в браке с иностранным элементом, если один из супругов является гражданином той страны, гражданство которой желает получить второй из супругов, по сравнению с получением гражданства одиноким человеком.Абрамов В.Ю. предлагает использовать суррогатное материнство как вспомогательные технологии (репродуктивные) как методы лечения бесплодия, если отдельные этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма, используя договор суррогатного материнства на основании п. 4 ст. 51 СК РФ, п. 9 ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Выводы к Главе 2.1. При исследовании судебной практики выявлено, что самыми распространёнными обращениями в суд являются иски о расторжении брака супругов, имеющих детей, о взыскании алиментов.2. В статье 21 СК РФ указано, что расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК РФ. Однако в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дела о расторжении брака» эти исключения все-таки рассматриваются судом, а не только органами ЗАГС. Таким образом, на основании судебной практики необходимо внести в статью 21 СК изменения, удалив слова «за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК РФ» в связи с тем, что они мешают нормальной практике разрешения споров.3. Предложено внести в СК РФ:«Жена, муж обязаны распределить обязанности в семье таким образом, чтобы никто из супругов не ставить в невыгодное или унизительное положение по сравнению с другим».ЗАКЛЮЧЕНИЕНеобходимо признание недействительности брака, который заключен по заявлению о регистрации брака, поданным лицом в соответствующем психическом состоянии, что делает невозможным ее свободную согласие на заключение брака на момент подачи заявления о регистрации брака, или недееспособным лицом.Раскрыто содержание понятия добровольного согласия на заключение брака, к которому предложено включить: – добровольное согласие обеих сторон на заключение брака при отсутствии принуждения;– соблюдение сроков и процедуры регистрации брака; соблюдение обязательства органа ЗАГС ознакомить брачующихся с их правами и обязанностями как будущих супругов и родителей и предупреждение об ответственности за сокрытие препятствий к регистрации брака; информирование супругов о своем состоянии здоровья, о болезнях, следствием которых может стать (стало) нарушение физического или психического здоровья другого брачующегося или их потомков; – отсутствие состояния лица, когда лицо не в полной мере осознавало значение своих действий или могло руководить ими, в момент регистрации брака; отсутствие нарушений других обязанностей супругов и обстоятельств, которые могут иметь значение для супругов и закона для вступления в брак.Предложено понимать недействительность брака в части определения его не только в материально-правовом (как следствие несоблюдения требований, предъявляемых к браку), но и в процессуальном смысле (как следствие обращения лица в соответствующий компетентный орган).Обоснована целесообразность расширения толкования понятия «отсутствие добровольного согласия женщины и мужчины на заключение брака» случаями неправильной трактовки семейных отношений между супругами как брака (восприятие акта брака), а также ошибки в отношении лица или пола супругов во время регистрации брака.Необходимо урегулирование договором режим сепарации («гостевого брака»). Целесообразно существования института сепарации (прекращения), а также необходимость разветвления двух видов сепарации: нежелание супругов совместно проживать и невозможность супруги совместно проживать.Возможно следует установить два вида режима сепарации: 1) бессрочный (с правом подачи иска в суд или заявления в ЗАГС о прекращении режима сепарации); 2) срочный: на четко указанный календарный срок; до совершения определенных действий со стороны одного из супругов; до наступления определенного юридического факта.Предложено внести в СК РФ:«Жена, муж обязаны распределить обязанности в семье таким образом, чтобы никто из супругов не ставить в невыгодное или унизительное положение по сравнению с другим».В статье 21 СК РФ указано, что расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК РФ. Однако в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дела о расторжении брака» эти исключения все-таки рассматриваются судом, а не только органами ЗАГС. Таким образом, на основании судебной практики необходимо внести в статью 21 СК изменения, удалив слова «за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК РФ» в связи с тем, что они мешают нормальной практике разрешения споров.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые акты:Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс].https://sudact.ru/law/ko№stitutsiia/#dsLUhzH6a4oO(дата обращения: 26.11.2020).Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.co№sulta№t.ru/(дата обращения: 26.11.2020).Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_5142/(дата обращения: 26.11.2020).Декларация прав ребенка 1959 года// СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Указ Президента РФ от 14.05.1996 № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.co№sulta№t.ru/co№s/CGI/o№li№e.cgi?req=doc;base=EXP;№=234725#037159063496139777 (дата обращения: 26.11.2020).Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/docume№t/co№s_doc_LAW_167897/ (дата обращения: 26.11.2020)Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье». // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Гражданский процессуальный кодекс Англии [Электронный ресурс]. URL: law.edu.ru/ article/article.asp? (25.11.2020)Гражданский кодекс Испании 1889 г. [Электронный ресурс]. URL: lawlibrary.ru/ article1212698/html (25.11.2020)Гражданский кодекс Италии от 16 марта 1942 г. № 262 [Электронный ресурс]. URL: ex-jure.ru/law/№ews.php? (25.11.2020).Германское гражданское уложение, принято в первоначальной редакции 18 августа 1896 г., вступило в силу 1 января 1900 г. (нем. BGB-BürgerlichesGezetzbuch), 4-ая книга [Электронный ресурс]. URL: law.edu.ru/article/article.asp? (25.11.2020).Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона). М.: Инфотропик Медиа, 2012. 592 с.ЛитератураАбесалашвили М.З., Тутарищева С.М. Проблемы правового толкования понятий «гражданский брак» и «фактические брачные отношения» // Теория и практика общественного развития. 2018. №7. – с. 101-105.Абрамов В.Ю. Правовые недостатки семейного законодательства// Stud№et. 2020. №5. – с.486-490.Верещагин А.Н. Особые мнения в российских судах // Государство и право. 2008. № 2. С.13.Гонгало Б.М. Семейное законодательство: проблемы и перспективы // Пермский юридический альманах. 2018. №1. – с.187-193.Елисеева А.А. Реформа семейного законодательства: концепция и развитие // Актуальные проблемы российского права. 2017. №5 (78). – с. 11-15.Жабоева С.К. Правовое обеспечение семейной политики в современной России // Скиф. 2020. №6 (46). – с.359-362.Жабоева С.К. Семейное законодательство РФ: проблемы и перспективы развития // Скиф. 2020. №6 (46). – с.455-458.Жила Е.А. Анализ семейного законодательства западноевропейских стран // Вестник ИрГТУ. 2015. №6 (101).с.189-194Клеандров М.И. Статус судьи. Правовой и смежные компоненты. М., 2008. С.228-235.Кондрашова М.А. Соотношение принципов осуществления прав и исполнения обязанностей в гражданском и семейном законодательстве // Вестник СГЮА. 2015. №4 (105). – с.93-96.Косенко Е.В. Философские, моральные, религиозные и историко-правовые основы научного познания семейного права // Сибирский юридический вестник. 2016. №2. – с. 14-19Липец Л.В. Особенности регистрации брака гражданами Российской Федерации / Л. В. Липец // Современное законодательство: теория и практика (к 100-летию Государственной Думы России) : тезисы Междунар. наук.-практ. конф. – Москва : РАЮН, 2005. –С. 417-419.Моховая Т.А. Становление и развитие института брака в законодательстве Российской империи XIX века // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2014. №4. – с.250-253. Полянский П.Л. Формирование семейного права как отрасли в России (постановка проблемы) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010. №2. с. 3-33.Рузанова В.Д. Гражданское право и семейное право как самостоятельные и взаимосвязанные отрасли // LegalCo№cept. 2013. №4. – с.76-84.ТарусинаН.Н. Обактуальныхрискахсудебногоусмотренияпосемейнымделам // Юридическаятехника. 2019. №13. – с.602-609.Судебная практикаРешение № 2-29/2020 2-29/2020(2-580/2019;)~М-546/2019 2-580/2019 М-546/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-29/2020 Дубовский районный суд (Волгоградская область) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Решение № 2-117/2020 2-117/2020(2-4863/2019;)~М-3913/2019 2-4863/2019 М-3913/2019 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-117/2020 Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 (редакция 2007г.)«О применении судами законодательства при рассмотрении дела о расторжении брака» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс].URL: http://www.co№sulta№t.ru/Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.co№sulta№t.ru/Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 56 от 26 декабря 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. URL: http://www.co№sulta№t.ru/ПРИЛОЖЕНИЯПоказательСудебная статистика 2020 годаРассмотрено делУдовлетвореноДоля удовлетворенныхОтказаноДоля отказовПрекращеноСудебные приказыДоля приказовВзысканная сумма (тыс. руб.)О расторжении брака супругов, имеющих детей333 800333 35999.04410.056 39800.0398 634О расторжении брака бездетных супругов или имеющих взрослых детей59647880.011819.09200.01 571О признании брака недействительным60443572.016928.012400.012 046Об изменении, расторжении и признании недействительным брачного договора23 71420 97688.02 73811.010 10480.05 306 215О разделе совместно нажитого имущества между супругами19111158.08041.04342.08 198О признании недействительными сделок по отчуждению совестно нажитого имущества супругов60340066.020333.014800.016 672О выделе доли супруга-должника из общего имущества супругов для обращения на нее взыскания4 3053 68585.062014.062600.023 170О взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи293 376290 11998.03 2571.05 770218 42374.0700 044О взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей2 0351 63980.039619.01341879.0169 902Об определении размера задолженности по алиментам, в т.ч. определенной судебным приставом-исполнителем12 36811 94396.04253.01 20200.011 339Об установлении отцовства8 7177 25183.01 46616.01 44000.02 601Об оспаривании отцовства (материнства)39 81533 24683.06 56916.01 91100.039 800О лишении родительских прав6 7635 47981.01 28419.067400.0854Об ограничении родительских прав2 4221 69670.072630.013100.01 373О восстановлении в родительских правах30723977.06822.05000.00Об отмене усыновления детей39833584.06315.09600.05 518Споры, связанные с осуществлением несовершеннолетними своих прав261453.01246.0400.00О возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации41433180.08320.01500.02 480О признании недействительным решения об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала2 7402 65196.0893.070400.076 094Иные споры, возникающие при реализации закона материнском (семейном) капиталеО признании недействительным акта органов опеки и попечительства, в том числе о назначении опекуном (попечителем), об освобождении, отстранении опекуна (попечителя) от исполнения19311258.08142.02700.023Иные споры об опеке и попечительстве над несовершеннолетними, недееспособными гражданами, гражданами ограниченными в дееспособности31023174.07925.09500.01 828Споры, связанные с воспитанием детей18 78016 22086.02 56013.07 72600.0100 993О признании недействительным решения комиссии по жилищным правам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам обеспечения жилым помещением59147480.011719.01800.024Иные споры, возникающие при реализации Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"8 2357 85895.03774.033700.014 261О признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении26715256.011543.020700.00О признании недействительным отказа органа записи актов гражданского состояния в регистрационных действиях, аннулировании записей актов гражданского состояния846779.01720.0400.00Иски о взыскании детских пособий (если гражданами оспаривается право на выплату пособия или его размер )36825769.011130.024113.04 773Иные, возникающие из семейных правоотношений48 98240 81083.08 17216.04 7515031.02 141 161