Понятие и содержание государственного суверенитета РФ

Что касается озабоченности приданием максимальной юридической силы нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, он подчеркнул, что Конституция Российской Федерации, прежде всего, не является законом в смысле этого слова. в котором он используется для характеристики действующего законодательства; во-вторых, он имеет конститутивную силу по отношению к российской правовой системе в целом (в частности, закреплена статья 15); и в-третьих, в нескольких других положениях, включая те, которые устанавливают основы конституционного строя, он утверждает его верховенство.При этом в соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация. Не останавливаясь на вышесказанном, возникает другая проблема, а именно, что о верховенстве Конституции или любого другого источника национального права можно говорить как можно больше только с «национальной» позиции, если рассматривать Россию как субъект международного права, эти приоритеты явно не будут приняты во внимание международным сообществом. По ее мнению, нововведение, включенное в Закон № 1, «принуждает» нормы рассматриваться в КС РФ на предмет соответствия Конституции РФ, при этом обратным путем, после того как дело вышло за пределы РФ и стало предметом рассмотрения в ЕСПЧ и прошло внутренние ступени правовой защиты. Возможно, такой механизм хорош тем, что он наконец-то повышает степень понимания судами необходимости применять Конституцию РФ непосредственно и гораздо чаще, чем это происходило на практике, обращаться в КС 63 РФ, но не с запросом, как указано в ч. 2 ст. 101 Закона № 1, а ставить вопрос о конституционности закона более своевременно, когда дело находится еще в пределах внутренних механизмов правовой защиты. Иными словами, при коллизиях и несовершенствах законодательства, которые часто для судов очевидны, не пренебрегать конституционным фильтром. [14, c.65]Подводя итог, следует отметить, что возникновение конфликта между решениями ЕСПЧ и других международных организация и положениями, закрепленными в Конституции РФ и национальном законодательстве, составляют новые вызовы национальному конституционному праву. Потребовалась определенная реакция и проявление воли со стороны высшей судебной отечественной инстанции, в связи с необходимостью реагирования на конфликтную, порой «агрессивную» в контексте конституционного права практику ЕСПЧ. В результате обозначилась главенствующая роль Конституционного Суда РФ, наделенного полномочием по оценке возможности исполнения решений ЕСПЧ, расходящихся с конституционными актами. Вместе с тем, видится правильной стратегия Конституционного Суда РФ, направленная, несмотря ни на что, на взаимодействие с ЕСПЧ, предполагающая комплексный учет права Конвенции применительно к обстоятельствам дела, но не гарантирующий обеспечение полной совместимости с ним национального права. Таким образом, государство от некого публично-правового союза можно отличить именно по данному признаку. Этот критерий делает каждую страну главным субъектом политических отношений, действующим в рамках мирового сообщества.2.2 Основные направления, способы осуществления государственного суверенитета Российской ФедерацииФормально, РСФСР получил свой «суверенитет» в 1917-1920 годах, во время образования СССР. В то же время, РСФСР являлся лишь одной из республик в составе единого общего суверенного государства. В 1990 году была принята декларация о суверенитете РСФСР, провозгласившая относительную независимость данного образования от СССР. А в 1991 году после распада СССР РСФСР получил полную самостоятельность, как иные республики, ранее входившие в состав единой страны. По Конституции России от 1993 года носителем суверенитета и источником власти в России был признан признается ее многонациональный народ. Утверждается, что именно народ вправе осуществлять государственную власть через своих представителей. Земля и ее недра, а также воздушное пространство, воды и леса, которые расположены на территории Российской федерации, признаются национальным богатством народов нашей великой страны. [19, c.66]Законный порядок и необходимые условия для владения, пользования и распоряжения этими объектами урегулирован в законодательстве России, а также республик, которые входят в ее состав. Действующим законодательством предусмотрено, что располагающиеся на территории России объекты государственной собственности, в том числе включая имущество государственных предприятий, учреждений и иных казенных организаций, их базовые производственные и непроизводственные активы или фонды, а также любое другое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении таких учреждений, признается исключительной собственностью Российской федерации.2.3 Формы защиты государственного суверенитета РоссииЗащита суверенитета и территориальной целостности является одним из актуальных вызовов, стоящих перед любым государством. Обеспечение должного уровня охраны национальной безопасности требует от государств нормативно-правового закрепления данных понятий.В основном правовом акте страны-Конституции Российской Федерации, активно используются термины «суверенитет» и «территориальная целостность». Суверенитет Российской Федерации закреплен в ст.ст.3-4 Конституции РФ, а также в ч.2 ст.82. Территориальная целостность упоминается в ч.3 ст.4, ч.5 ст.13, ч.1 ст.67, ч.2 ст.80, ч.1. ст.82.Так, в Главе 1. Основы конституционного строя ч.ч.1, 2, 3 ст.3 сказано, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Российский народ осуществляет свою власть через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Свою волю народ может выражать на свободных выборах и референдумах. Данный пункт означает, что государственная власть РФ имеет пространственные пределы, в рамках которой действует принцип верховенства и не допускается существование любой иной власти. В Главе 4, посвященной Президенту РФ, в тексте клятвы упоминается обязанность главы государства защищать суверенитет и независимость государства. Президент РФ является гарантом суверенитета страны, он формулирует ключевые направления внутренней и внешней политики, национальной безопасности, руководит Вооруженными силами РФ.Принцип территориальной целостности отмечен в ч.3 ст.4 Конституции РФ, где сказано, что РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Это положение означает невозможность уступки Россией, выраженной в лице государственных органов и должностных лиц, части своей территории другому государству. В первой главе ч.5 ст.13, в вопросе об общественных объединениях, указано, что на территории РФ запрещено создание и деятельность объединений, направленных на нарушение территориальной целостности страны. Крайне важно упомянуть, что в ч.1 ст.67 Конституции РФ зафиксировано, что территорией РФ являются территории ее субъектов, внутренние воды, а также территориальное море и воздушное пространство над ними. Также к территории РФ относиться и так называемая «подвижная территория». Подвижной территорией считаются самолеты, корабли, космические станции, осуществляющие свою деятельность под флагом Российской Федерации. К разряду «государственная территория» также относятся трубопровод и кабели, лежащие в открытом море. Президент РФ в соответствии с ч.2 ст.80 должен принимать меры по охране государственной целостности. Являясь гарантом государственной целостности, глава государства должен следить за тем, чтобы основные законы (Конституции и Уставы), а также иные нормативно-правовые акты субъектов РФ не противоречили Конституции страны и федеральному законодательству. [17, c.62]Суверенитет государства охраняется и на уровне высших должностных лиц. В ст.1 Федерального закона о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ отмечено, что целью данного акта является запрет высшим должностным лицам, занимающимся вопросами суверенитета и национальной безопасности, использовать иностранные финансовые инструменты. К числу таковых относятся лица, занимающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности в муниципальных образованиях, депутаты всех уровней, работающих на профессиональной основе, государственные должности в государственных корпорациях. В главе посвященной обеспечению национальной безопасности сказано, что в целях сохранения суверенитета и территориальной целостности РФ, специалистами разрабатываются и реализуются меры политического, военного, дипломатического, экономического и информационного характера. В нормативно правовом акте уделяется внимание к эффективности управления топливно-энергетическим комплексом, надежности поставок энергоресурсов странам-потребителям, а также обеспечению технологического суверенитета России на мировом энергетическом рынке. Ко всему прочему законодатели не обошли стороной и вопросы обеспечения финансового и культурного суверенитета страны. Укрепление финансового суверенитета заключается в обеспечении сбалансированной бюджетной системы, деофшоризации экономики, возврате российского капитала, вывезенного за рубеж, поддержании устойчивого курса национальной валюты, привлечение внутренних накоплений, снижение инфляции и так далее. [18, c.65]Культурный суверенитет реализуется посредствам духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан, развития внутреннего познавательного туризма, созданием кинематографического и печатного материала, улучшения системы подготовки научных кадров в области истории и культуры, сохранения объектов культурного наследия.Таким образом, суть верховенства государственной власти заключается в том, что именно посредством данной власти определяется строй правовых отношений в стране, устанавливается общий правопорядок, правоспособность граждан и организаций, права и обязанности участников правоотношений. Одним из примеров верховенства государственной власти на территории страны является верховенство и прямое действие Конституции, а также иных федеральных законов, которые издаются высшим представительным органом власти.ЗаключениеЦелью исследования являлось изучение теоретических и правовых аспектов суверенитета РФ, исследование их текущего закрепления во внутригосударственных и международных актах, а также определение институциональных механизмов и средств по их защите. В результате проведенных исследований было установлено, что вопросы целостности и единства государства были осмыслены еще выдающимися древнегреческими, китайскими и индийскими философами. Систематичное научно-теоретическое осмысление, эти понятия получили лишь в Новое Время и в эпоху Просвещения. Под целостностью государства многие западноевропейские мыслители эпохи Просвещения подразумевали наличие органической политической власти, которое способствовало бы внутреннему единению. Русские государственные и общественные деятели XVIII-XIX века в своих трудах отмечали важность генетического начало государственного строительство (традиций, устоев, религии) и выделяли ключевую роль сильной и единой власти в удержании огромной территории страны. Современные российские правоведы также уделяют пристальное внимание проблематике территориальной целостности и предлагают большое количество трактовок этого термина. Наиболее полно раскрывающим содержание понятия является следующая дефиниция: территориальная целостность государства - это принцип, согласно которому любое государство имеет право обеспечивать защиту территории в пределах своих международно-признанных границ, а также противодействовать внешним и внутренним угрозам, направленным на их изменение.Суверенитет — это такое свойство страны (государства), которое позволяет ей самостоятельно и независимо иных стран осуществлять свои функции в пределах территории, а в некоторых случаях и за ее пределами, то есть в рамках международного общения. Суверенитет любого государства проявляется прежде всего в: верховенстве единой государственной власти; в ее независимости от иных явлений. Понятие «суверенитет» в современном значении берет свое начало в XIX веке. Термин неразрывно связан с такими понятиями, как «государство», «страна». Именно в XIX веке средневековое значение «суверен» распространяется на все государство, образуя понятие «независимость», параллельно выделяются нации. Список использованных источниковНормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации // Консультант ПлюсНаучная литератураАбдулаев, Л. Е. Теория государства и права. – М.: Магистр-Пресс, 2014. – 472 с.Авдеев, П.Е. Политология. – М.: КноРус, 2017. – 392 с.Аврутин, Ю.А. Государство и право. Теория и практика. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2019. – 504 с.Баранов, И.А. Классификация преступлений. – М.: Издательство Южного федерального университета, 2016. – 136 с.Василенко, И.А. Политология. – М.: Юрайт, 2017. – 432 с.Венгеров, А.Б. Теория государства и права. – М.: Омега-Л, 2016. – 608 с.Воронцов, Г.А. Теория государства и права. Краткий курс. За три дня до экзамена. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 160 с.Гаджиев, К.С. Политология. – М.: Инфра-М, 2015. – 384 с.Гаджиев, К.С. Политология. Конспект лекций. – М.: Юрайт, 2017. – 224 с.Дерябина, Е.М. Теория государства и права. Схемы с комментариями. – М.: Проспект, 2015. – 200 с.Зыкова, З.В. Теория государства и права. Конспект лекций. – М.: Ось-89, 2018. – 304 с.Зыкова, И.В. Конституционное право. – М.: Ось-89, 2014. – 240 с.Зыкова, И.В. Теория государства и права. Конспект лекций. – М.: Ось-89, 2014. – 304 с.Иванов, А.А. Теория государства и права. – М.: Юнити-Дана, 2016. – 352 с.Иванов, А.А. Теория государства и права. – М.: Юнити-Дана, 2017. – 352 с.Козлихин, А.В. История политических и правовых учений. – М.: Проспект, 2015. – 304 с.Козлихин, А.В. Теория государства и права. – СпБ.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, 2017. – 856с.Козлихин, И.Ю. История политических и правовых учений. – М.: Проспект, 2016. – 344 с.Малько, А.В. Теория государства и права. Элементарный курс. – М.: КноРус, 2017. – 264 с.