Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

Что касается соблюдения сроков, то обвинение должно быть предъявлено не позднее, чем в течении трех суток с момента, когда он был привлечен в качестве обвиняемого. Закрепление такого срока основано на необходимости соблюдения международных стандартов, которыми закреплено право обвиняемого быть уведомленным об основаниях и характере предъявленного уголовного обвинения максимально быстро и подробно. Он должен иметь достаточное время для реализации возможностей подготовки защиты. В частности, такое положение содержится в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах[2]и ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека[3]. В то же время следует отметить, что предъявление обвинения на ранних стадиях предварительного расследования достаточно непопулярная процедура, чаще всего предъявление обвинения в таком случае связано с необходимостью избрания меры пресечения.Статьей 172 УПК РФ закреплен определенный алгоритм действий, который должен соблюдаться следователем при предъявлении обвинения. Так, на следователя возложен следующий перечень обязанностей:- уведомление обвиняемого о дате предъявления обвинения в письменном виде, разъяснение права на приглашение или назначение ему защитника;- вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;- установление личности как обвиняемого, так и защитника;- объявление обвиняемому и его защитнику постановления о привлечении в качестве обвиняемого с разъяснением сущности обвинения и предусмотренных ст. 47 УПК РФ прав, о чем отбирается подписка;- вручение обвиняемому копии постановления. Постановление в уголовно-процессуальном праве представляет собой правовой акт, который обличен в установленную форму. В постановлении следователь делает вывод о фактически установленных обстоятельствах, соблюдая требования закона отвечает на возникшие по делу вопросы и выражает властное волеизъявление. Нарушение требований, установленных законом относительно формы и содержания процессуального акта, влечет его отмену[8, с. 24].Что касается прав и обязанностей обвиняемого, то права, которыми он наделен, закреплены в ст. 47 УПК РФ. Так, обвиняемы имеет право: - знать, в чем он обвиняется;- получить копии постановления о возбуждении уголовного дела, о привлечении его в качестве обвиняемого, о применении к нему меры пресечения, обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;- возражать против обвинения, давать соответствующие показания на языке, которым он владеет, и представлять доказательства;- заявлять ходатайства и отводы;- пользоваться помощью защитника, переводчика бесплатно;- иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности;- при наличии разрешения следователя или дознавателя принимать участие в следственных действиях, знакомиться с протоколами этих действий;- знакомиться с выносимыми следователем постановлениями, с материалами уголовного дела;- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя и следователя.Названные права обвиняемого не могут быть ограничены в связи с участием защитника. Права должны быть разъяснены обвиняемому при первом допросе.Таким образом, следственная практика строится на том, что ознакомление с обвинением осуществляется путем зачитывания вслух следователем или защитником, либо путем личного прочтения обвиняемым. Что касается разъяснения существа обвинения, то оно включает в себя доведение до обвиняемого в понятной для него форме обстоятельств совершенного преступления, а также квалификации действий в соответствии с нормами Общей части УК РФ. В то же время процессуальное законодательство обходит стороной более подробное регулирование данного вопроса, отсутствует закрепление последовательности и пределов разъяснения. Буквальное толкование ч. 5 ст. 172 УПК РФ позволяет говорить о том, что права обвиняемому разъясняются после разъяснения сущности обвинения или одновременно с этим. Это создает препятствия в реализации обвиняемым его процессуальных прав, принадлежащих ему с момента вынесения постановления. В связи с изложенным предлагается более детально закрепить в ст. 172 УПК РФ процедуру предъявления обвинения в части алгоритма действий следователя. Необходимость внесения изменений в УПК РФ связан с тем, что имеющиеся пробелы оказывают негативное действие на реализацию прав обвиняемого. Правильным представляется закрепление порядка, при котором следователь сначала разъясняет права и обязанности обвиняемого, а затем сущность обвинения. ЗаключениеИзложенное в работе позволяет сделать следующие выводы. Проанализированные взгляды на понятие «обвиняемый» в уголовном судопроизводстве показывают, что в научной литературе отсутствует единое мнение относительно данного термина. Уголовно-процессуальное законодательство характеризует понятие «обвиняемый» через признаки. Для решения названной проблемы, безусловно, требуется проведение дальнейших исследований, а также необходимо, чтобы законодателем была занята более однозначная позиция, то есть, закреплено понятие «обвиняемый», которое соответствует презумпции невиновности, а также уточнен процессуальный статус данного лица. Обвиняемый представляет собой одну из ключевых процессуальных фигур. При этом всегда обвиняемый находится в центре уголовного судопроизводства. Это связано с тем, что именно по поводу совершенных им деяний возбуждается, затем расследуется и рассматривается уголовное дело, в отношении него же суд выносит приговор и применяет наказание.Основным источником, которым закрепляется правовое положение обвиняемого в уголовном процессе, является УПК РФ. Именно в данном законе закреплены процессуальные права и обязанности обвиняемого, гарантии соблюдения его прав и законных интересов. В частности, речь идет о том, что УПК РФ закрепляет такие важные для положения обвиняемого правовые категории, как: презумпция невиновности, обеспечение парва на защиту, порядок реализации обвиняемым предоставленных ему законом прав, порядок привлечения в качестве обвиняемого, применение к обвиняемому мер пресечения и др.Фактические основания для привлечения обвиняемого занимают центральное место в числе таких оснований. Это обстоятельства, в отсутствии которых и без установления следователем которых принять решение о квалификации действий лица, которым совершено преступление, невозможно. К ним относятся: событие преступления, в том числе место, время, способ, другие обстоятельства совершения преступления; виновность лица в совершении преступления, мотивы и формы вины; обстоятельства, которые характеризуют личность обвиняемого; размер и характер вреда, причиненного преступлением. Основания для привлечения в качестве обвиняемого представляют собой определенные факты, на которых строятся доказательства достоверности предполагаемого обвинения, это причина привлечения лица в качестве обвиняемого.Из практики применения норм УПК РФ следует, что она строится на том, что ознакомление с обвинением осуществляется путем зачитывания вслух следователем или защитником, либо путем личного прочтения обвиняемым. Что касается разъяснения существа обвинения, то оно включает в себя доведение до обвиняемого в понятной для него форме обстоятельств совершенного преступления, а также квалификации действий в соответствии с нормами Общей части УК РФ. В то же время процессуальное законодательство обходит стороной более подробное регулирование данного вопроса, отсутствует закрепление последовательности и пределов разъяснения. Буквальное толкование ч. 5 ст. 172 УПК РФ позволяет говорить о том, что права обвиняемому разъясняются после разъяснения сущности обвинения или одновременно с этим. Это создает препятствия в реализации обвиняемым его процессуальных прав, принадлежащих ему с момента вынесения постановления. В связи с изложенным предлагается более детально закрепить в ст. 172 УПК РФ процедуру предъявления обвинения в части алгоритма действий следователя. Необходимость внесения изменений в УПК РФ связан с тем, что имеющиеся пробелы оказывают негативное действие на реализацию прав обвиняемого. Правильным представляется закрепление порядка, при котором следователь сначала разъясняет права и обязанности обвиняемого, а затем сущность обвинения. Список использованных источниковНормативные правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 12, 1994.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // Бюллетень международных договоров, № 3, 2001.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // Российская газета, № 249, 22.12.2001.Материалы судебной практикиПостановление Конституционного Суда РФ от 17 октября 2011 г. № 22-П // «Российская газета». - № 240, 26.10.2011.Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 № 473-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС Консультант Плюс.Научная и учебная литератураБахромов И.А. Понятие обвиняемого: законодательная основа и взгляды ученых-процессуалистов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки, № 4, 2011, С. 47-53.Борисевич Г.Я. Документы как доказательства в Российском уголовном процессе //Вестник Пермского университета. – Выпуск 1(7). – 2010.Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник. 2-е изд-е перераб. и доп. М.: Эксмо, 2008. С. 133.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. Загорский и др.; под науч. ред. Г.И. Загорского. - М.: Проспект, 2016. - 1216 с.Колбеева М.Ю. Институт привлечения лица в качестве обвиняемого в условиях реформирования уголовно-процессуального законодательства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. М., 2013. С. 97.Кругликов А.П. Обвиняемый: нужен ли такой участник в уголовном процессе современной России? // Вестник Самар. гос. ун-та. 2014. № 11/2. С. 106–112.Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. — М.: «Норма», 2009. С. 165.Неретин Н.Н. Спорные вопросы, касающиеся привлечения лица в качестве обвиняемого в уголовном судопроизводстве России // Вестник Оренбургского государственного университета, № 3, 2008, С. 114-116.Ожегов С.И. Словарь русского языка. — М., 1987. С. 362.Поздняков М.Л. О возможности обжалования доказанности вины по при-говорам, постановленным в особом по-рядке (глава 40 УПК РФ) // Евразийская адвокатура. 2012. № 1. С. 43–49.Свиридова Ю.В. Применение особого порядка судебного разбирательства // Уголовный процесс. 2005. № 8. С. 32–36.Солодкая В.И. Отдельные вопросы правового регулирования процессуальных условий, оснований и порядка привлечения лица в качестве обвиняемого при производстве предварительного расследования // Юридическая наука и правоохранительная практика, № 4 (46), 2018, С. 180-185.Стройкова А.С. К вопросу о достаточности оснований для предъявления обвинения // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология, № 8, 2008, С. 388-391.Тюрин О.В.976 прав обвиняемого в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, или 976 защитительных позиций. — М.: «Экзамен», 2007. С. 6.Уголовный процесс: учебник / под ред. К.Ф. Гуценко; изд-е 5-е перераб. и доп. М.: Зерцало, 2004. С. 160.Фоницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2 т. Т. 2 / под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Альфа, 1996. С. 37-38.Хатуаева В.В. Институт уголовного преследования в российском уголовно-процессуальном праве: монография/ Хатуаева В.В. - М.: Российский государственный университет правосудия, 2010. - 147 c.Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 1997. С. 272.