Актуальные вопросы исполнения судебных актов по гражданским делам

Наличные деньги все чаще находят замену электронными деньгами при совершении сделок в гражданском обороте. Доля электронных денег возрастает. Можно сказать, что в настоящее время деньгами называют все, что признается в обществе в качестве денег. Изменения, которые наступили в отношении формы денег, вызваны существенными техническими изменениями, активно развивающимися в банковской сфере. Следует отметить, что оборот наличных и безналичных денег тесно связан, поскольку деньги меняют форму, перемещаясь из одной сферы обращения в другую. В совокупности оборот наличных и безналичных денег образует собой единый денежный оборот.Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.При этом в том случае, когда денежные средства имеются на нескольких счетах должника, судебный пристав-исполнитель должен указать в постановлении, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. В том случае, когда на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, пристав должен указать, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. В случае наложения ареста другим органом или должностным лицом банк вправе отказать в совершении действий по перечислению денежных средств с расчетного счета должника на депозит ФССП. Обращение взыскания на денежные средства, размещенные в банке, как и наложение ареста, представляет собой ограничение правомочий собственника средств. Однако в вопросе обращения взыскания на денежные средства в банках затрагивается и право на сохранение банковской тайны, которое должно соблюдаться всеми кредитными организациями. Так, в соответствии со ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» банки и кредитные организации на территории России гарантируют соблюдение тайны обо всех банковских операциях, которые совершают клиенты банка. Следует согласиться с определением банковской тайны как самостоятельного объекта права, который является одним из видов конфиденциальной информации относительно открытых счетов, вкладов, операциях, которые совершаются клиентами банка. Кроме того, банковской тайной охраняются любые данные, которые устанавливаются кредитной организацией и данные, на основании которых можно идентифицировать клиентов организации и их корреспондентов. В рамках рассматриваемого вопроса относительно обращения взыскания на средства, размещенные в банках, право на банковскую тайну занимает одно из наиболее важных мест, поскольку множество операций с деньгами, полученными в результате совершения преступлений или деньгами, перевод которых связан с совершением преступлений, связано с использованием банковской системы. При этом нормативно закреплены правила, в соответствии с которыми уклонение от исполнения постановлений компетентных органов со ссылкой на банковскую тайну недопустимо. Данное утверждение основано на положениях ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности», в которой закреплен перечень субъектов, наделенных правом получения сведений, охраняемых банковской тайной. Обращение взыскания на денежные средства, размещенные в банках, осуществляется в соответствии с требованиями законов и подзаконных нормативных актов. Среди них названный закон о банковской деятельности, Указ Президента РФ № 1157 от 18.11.1995г., Указание, данное совместно Генеральной прокуратурой РФ и Центральным банком РФ относительно порядка исполнения постановлений об аресте, и другие правовые акты. Таким образом, законодательно урегулирована обязанность банков и кредитных организаций исполнять постановления уполномоченных органов об обращении взыскания на денежные средства и предоставления сведений о них. В то же время банковская тайна затрагивается гораздо ранее того момента, когда обращается взыскание. Действительно, для вынесения постановления об обращении взыскания на имущество пристав сначала должен получить сведения о том, в каких банках имеются счета или вклады лица, на имущество которого будет обращаться взыскание. При совершении на основании исполнительного документа действий по перечислению денежных средств должника затрагиваются его права на банковскую тайну. По нашему мнению, такой подход законодателя оправдан той целью, которую преследует исполнительное производство. Необходимо обратить внимание, что нормы закона содержат исключения из приведенных выше правил об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах. Так, не может быть обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете гарантийного фонда платежной системы; а средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (п. п. 13, 14 ст. 70 Закона). Кроме того, законном установлены особенности обращения взыскания на:- на денежные средства профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов;- на средства клиринговых организаций, а также участников клиринга и их клиентов;- на средства, переданные на депонирование эскроу-агенту, в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу;- на денежные средства должника, находящиеся на публичном депозитном счете.В таком случае правила обращения взыскания на средства должника устанавливаются не только законодательством об исполнительном производстве и банковской деятельности, но и нормами специальных законов, регулирующих отдельные сферы деятельности. Например, новым институтом российского гражданского права является счет эскроу. Данный счет получил название счета условного депонирования. Для выделения особенностей счета эскроу как гарантии прав участников долевого строительства следует дать понятие и определить основные черты. Счетам эскроу в гражданском законодательстве посвящен § 3 Главе 45 ГК РФ «Банковский счет». Таким образом, эскроу является одним из видов банковских счетов.В соответствии со ст. 860.7 ГК РФ открытие счета эскроу предполагает заключение договора с банком (эскроу-агентом) для учета и блокирования денег, получаемых от владельца счета для передачи иному лицу при наступлении условий, определенных договором. При этом в норме указано, что права на размещенные на счете средства принадлежат депоненту до наступления указанных оснований. С момента наступления определенных договором событий денежные средства переходят бенефициару. Часть 1 ст. 15.4 устанавливает обязательное требование к процедуре внесения денежных средств участником долевого строительства. Теперь дольщик вносит деньги на специально открываемый счет эскроу в уполномоченном банке. Выбор уполномоченного банка осуществляется в соответствии с правилами, закрепленными в ст. ст. 15.4, 15.5 Закона. Например, в случае привлечения застройщиком кредитных средств для строительства банком-агентом выступает банк, выдавший кредит. Рассматриваемые отношения называются эскроу-агентированием. Несмотря на недавнее появление рассматриваемого института в российском гражданском праве, в зарубежном праве эскроу счета получили распространение достаточно давно. Это могут быть и непоименованные договоры, которыми, тем не менее, устанавливаются отношения, соответствующие отношениям из договоров счета эскроу. Как правило, эскроу применяется в правоотношениях, связанных с распоряжением дорогостоящим имуществом. Статьей 926.1 ГК РФ закреплено правовое регулирование отношений, связанных с заключением договора условного депонирования (эскроу). Этим нормам соответствуют положения ст. 15.5 Закона № 214-ФЗ. Сторонами договора эскроу являются депонент, бенефициар и эскроу-агент. При этом на каждого из них возлагается отдельное обязательство. Депонент должен внести на счет, открытый у эскроу-агента денежные средства, агент обязуется сохранить средства до наступления определенных событий, а бенефициар вправе получить размещенные на счете средства только после наступления указанных обстоятельств.Представляется, что пробелы в законодательстве и проблемы его применения в сфере обращения взыскания на денежные средства должника связаны, в первую очередь, со сложностями в понимании полномочий судебного пристава-исполнителя, его прав и обязанностей по совершению тех или иных исполнительных действий. В 2007 году принятие ФЗ «Об исполнительном производстве» было своевременным, его принятие позволило начать решение ряда проблем, связанных со службой судебных приставов. В то же время, несмотря на множество позитивных моментов, связанных с закреплением полномочий судебных приставов-исполнителей, в законодательстве этой сферы в настоящее время выявляются недостатки. По нашему мнению, что они связаны с отсутствием достаточно оперативного реагирования законодателя на изменение практики применения законодательства и другие реалии. 3.2 Особенности обращения взыскания на заработную плату, стипендию, пенсию должникаОсобенности обращения взыскания на заработную плату, стипендию, пенсию должника устанавливаются главой 11 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой закреплены специальные правила обращения взыскания на заработную плату должника-гражданина и иные доходы должника гражданина. Данные виды дохода должника имеют сходство в том, что носят периодичный характер. Так, в ст. ст. 9, 118 Закона данные доходы объединены по способу совершения с ними исполнительных действий. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника допускается не во всяком случае, а при наличии определенных законом условий. Это исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; в случае взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; а также отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом ст. 98 Закона включает ряд требований к лицу, которым получено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника. В соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При этом допускается удержание с должника-гражданина не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Данное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Перечисленные ограничения не применяются в том случае, если обращается взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. Практика применения приведенных норм закона говорит о несовершенстве законодательства. Так, судебные приставы-исполнители, обращая взыскание на доходы, не выясняют размер данных доходов, вынося в любом случае постановления об обращении взыскания на 50% заработной платы, пенсии и иных доходов. Например, Верховным Судом РФ было возвращено на новое рассмотрение дело, в рамках которого обжаловались действия пристава по обращению взыскания на пенсию в размере 50%. При этом ВС РФ указал на необходимость исследования нижестоящими судами обстоятельств, на которые ссылался истец, в частности, является ли пенсия для него единственным источником существования и сохраняется ли необходимый уровень жизни должника после обращения взыскания.Кроме того, судебные приставы-исполнители, направляя в банк постановление об обращении взыскания денежных средств должника, не выясняют предварительно, поступают ли на данный счет доходы должника, обращение взыскания на которые ограничено, или иные денежные средства. Результатом данных действий является обращение в суд должников с требованием о возмещении ущерба или о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. То есть, законодательство и судебная практика свидетельствуют о том, что в настоящее время имеются пробелы в нормах ФЗ «Об исполнительном производстве» и неясности в толковании норм закона. В частности, судебные приставы-исполнители в нарушение требований п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» не выясняют назначение открытого на имя должника в банке счета, направляя постановление об обращении взыскания на денежные средства, поступающие на счет. Основанием для отмены такого постановления, как правило, может являться предоставленная должником справка или ной документ о том, что средства, поступающие на счет, являются заработной платой (пенсией, стипендией, иным доходом). В результате в нарушение. В результате обращается взыскание на заработную плату или иной доход должника в отсутствие сведений о том, что у должника отсутствуют иные средства или имущество, которые могут быть направлены на погашение задолженности. В то же время между заработной платой (пенсией, стипендией, иными доходами) и иными средствами должника существует значительная разница. Так, на счете могут быть размещены суммы средств, поступивших по иным основаниями и относится к числу сумм, на которые не допускается обращение взыскания в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, в соответствии со ст. 101 закона взыскание не может быть обращено, компенсационные выплаты, установленные законодательством о труде, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, то есть на средства, включаемые в заработную плату. Рассмотрение вопроса обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию должника, тесно связано с пониманием данных категорий. Так, в ст. 129 ТК РФ закреплено определение заработной платы. Заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд, которое определяется в зависимости от квалификации работника, а также сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В заработную плату включаются компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.При этом к числу компенсационных выплат относятся доплаты и надбавки, имеющие компенсационный характер, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера. К числу стимулирующих отнесены доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.Таким образом структура заработной платы работника находится в зависимости от системы оплаты труда, применяемой у работодателя. В то же время, выбор форм и систем оплаты труда основывается на таких факторах, как ресурсы, находящиеся в распоряжении работника, и материальный интерес работника для повышения экономической эффективности хозяйствующих субъектов. Определение и применение определенной формы и системы оплаты для соответствующих условий выступает важным фактором мотивации работников, финансовой и экономической деятельности работодателя.Наиболее типичными видами пенсионного обеспечения являются следующие:- универсальные пособия, которые выплачиваются государством за счет налоговых отчислений, которые выплачиваются в фиксированном размере, одинаковом для всех;- социальная помощь, которая предоставляется ограниченным категориям граждан, не располагающим достаточными материальными средствами, которые им необходимы для удовлетворения жизненно важных потребностей. Эти выплаты финансируются из бюджета (государственного или местного);- система социального страхования, куда включены пенсии по старости, а также другие пособия, которые предоставляются гражданам на основе данных об уплате в период их трудовой деятельности взносов. Государством определены принципы функционирования системы, а также определены основные положения, которыми регулируется функционирование;- накопительные пенсионные программы, которые носят обязательный характер. Активами таких программ управляют частные структуры;- негосударственные пенсионные системы, которые носят дополнительный характер речь идет о дополнительных корпоративных или отраслевых пенсионных программах, которые должны отвечать ряду установленных государством критериев. То есть, в России существует несколько классификаций, в соответствии с которыми различают правоотношения, которые складываются в связи с назначением того или иного вида пенсий. Так, выделяют страховые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца), накопительные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальная пенсия).Что касается стипендий, то ими являются выплаты, предусмотренные ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно ст. 36 Закона стипендией признается денежная выплата, которая назначается обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. Изложенное свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель, обращая взыскания на денежные средства, поступающие на счет должника в банке, фактически обращает взыскания на заработную плату, в том числе, на те выплаты, на которые обращение взыскания не допускается. Второй проблемой обращения взыскания на заработную плату и иной доход является вынесение в абсолютном большинстве случаев приставами постановлений об обращении взыскания на 50% дохода, в то время как ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» допускает установление обращения взыскания на сумму до 50% доходов. То есть, это может быть и иное соотношение. Данная проблема неоднократно затрагивалась в практике применения законодательства. Например, в суд с административным иском обратился должник по исполнительному производству, с требованием о признании акта судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, указав, что сумма, которая остается после произведенных удержание, составляет менее установленного минимального размера оплаты труда, а также сославшись на то, что у него на иждивении находятся родители, один из которых является инвалидом первой группы.Судом первой инстанции было отказано в удовлетворении исковых требований, с данным решением согласился суд апелляционной инстанции. При этом в судебных актах было указано на то, что требования исполнительного документа не были исполнены должником, а также то, что сведений об имуществе за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателя, должником не представлено, поэтому судебный пристав-исполнитель обоснованно обратил взыскание на заработную плату должника. При этом суд указал, что возможность удержания денежных средств из заработной платы должника не поставлена в зависимость от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания. В то же время судом было учтено то обстоятельства, что размер дохода должника, оставшийся после обращения ниже величины прожиточного минимума, не исключает возможности обращения взыскания на заработную плату должника и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения требования исполнительного документа.Представляется, что такой подход полностью не соответствует принципам соотношения интересов сторон исполнительного производства, а также прямым предписаниям законодательства. Так, согласно ч. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на имущество, перечень которого установлен гражданским процессуальным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. В Федеральном законе от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» устанавливается размер минимальной оплаты труда.Гарантия оплаты труда имеет несколько составляющих, обязанность соблюдения которых также установлена трудовым законодательством. Так, закон определяет величину МРОТ, обязанность принятия мер, которые обеспечивают повышение уровня заработной платы. Кроме того, законодателем установлены ограничения оснований, которые позволяют производить удержания по распоряжению работодателя из зарплаты, ограничения размера и возможности оплаты труда работников в натуральной форме. Соблюдение права на оплату труда также гарантируется посредством контроля и надзора со стороны специальных органов государства, и посредством установления способов защиты работниками своих прав.Основные государственные гарантии по оплате труда перечислены в ст. 134 ТК РФ. К ним относятся, в том числе, становление минимального размера оплаты труда. Данная гарантия является средством достижения баланса интересов работника и работодателя, поскольку первый хочет получать заработную плату как можно больше, а второй – платить меньше. ТК РФ установлено правило, в соответствии с которым МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, то есть, прямая связь между данными понятиями установлена законом. Необходимо обратить внимание на толкования рассматриваемой гарантии Верховным Судом РФ. В одном из своих актов ВС РФ указывает на то, что заработная плата не может составлять менее МРОТ, включая все компенсационные и стимулирующие выплаты. Кроме того, допустимо установление тарифной ставки, то есть оклада, который будет составлять менее МРОТ. Представляется, что указанные проблемы, связанные с закреплением прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя и участников исполнительного производства, должны быть устранены, в первую очередь, в законодательстве, что повлечет возможность однозначного толкования правовых норм в правоприменительной практике.ЗаключениеИзложенное в работе позволяет сделать следующие выводы и предложения.В российском праве сложилась традиция, в соответствии с которой исполнение судебных актов не всегда носит принудительный характер. Исполнение судебных актов – это стадия судопроизводства, сущность которой состоит в фактическом восстановлении нарушенного права в соответствии с принятым судом решением, а также в совершении иных действий, направленных на исполнение принятого судом постановления в случае, когда им опосредован процесс восстановления права. Принудительное исполнение судебных актов является исключительной прерогативой государства, данная функция выполняется уполномоченным государственным органом – Федеральной службой судебных приставов, который ведет деятельность посредством возбуждения исполнительного производства, в рамках которого осуществляются исполнительные действия. На наш взгляд, принудительное исполнение судебного акта направлено на выполнение правоохранительной функции государства. Принудительное исполнение связано с выполнением служебных полномочий соответствующими лицами. ФЗ «О судебных приставах» не включает требование о наличии высшего профессионального образования, как обязательного требования к кандидату на должность судебного пристава. Однако и теоретические разработки и практика применения законодательства об исполнительном производстве показывают, что для эффективного исполнения полномочий судебному приставу-исполнителю необходимы знания в области юриспруденции, поскольку законодательство, которым регламентировано принудительное исполнение, рассредоточено по многим отраслям права. Отсутствие требования о высшем юридическом образовании для судебных приставов-исполнителей приводит к тому, что приставы-исполнители не способны достаточно эффективно выполнять свои полномочия. Кроме того, следует учитывать наличие в законодательстве широкого круга прав пристава-исполнителя и предоставление возможности собственного усмотрения при выборе исполнительных действий. В такой ситуации пристав-исполнитель, не имея специального образования, не способен действовать эффективно и предусмотреть последствия своих действий.В отношении судебных актов, исполняемых без участия ФССП полагаем, что законодателю следует обратить внимание на коллизию правовых норм процессуального и материального законодательства. В частности, рассмотренные примеры ФЗ № 218-ФЗ и норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства. Для эффективного достижения целей института исполнения судебных актов такого характера указанные противоречия следует устранить. Представляется, что нормы ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» должны быть приведены в соответствие с нормами процессуального законодательства, поскольку именно установленные ГПК РФ и АПК РФ нормы о сроках исполнения определения суда о принятии обеспечительных мер отвечают соответствуют требованиям соблюдения интересов лиц, участвующих в делеСчитаем, что необходимо внести следующие изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве».1. Дополнить ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» пунктом 4, который закрепляет одно из оснований обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, следующего содержания: «4) наличие в материалах исполнительного производства сведений о том, что поступающие на счет должника денежные средства являются заработной платой (стипендией, пенсией, иного дохода) должника. 2. Внести изменения в ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», изложив его в следующей редакции: «При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. После удержания размер заработной платы должен составлять не менее семидесяти пяти процентов минимального размера оплаты труда». 3. Также предлагается внести изменения в абзац 8 ст. 446 ГПК РФ, изложив его в следующей редакции: «… продукты питания и деньги, в том числе, заработную плату и иные доходы должника, на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении».Список использованных источниковНормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»// Российская газета, № 149, 05.08.1997.Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» // Российская газета, № 223, 06.10.2007.Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» // Российская газета. № 149. 05.08.1997.Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) «О судебной системе Российской Федерации» Российская газета, № 3, 06.01.1997.Концепция судебной реформы Российской Федерации от 24 октября 1991 г. М., 1991. С.10.Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета, № 104, 31.05.2003.Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 10.01.2021) «О государственной регистрации недвижимости» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 14.07.2015.Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 08.01.2020) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 05.02.1996. № 6. Ст. 492.Федеральный закон от 26.07.2017 № 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. № 167. 31.07.2017.Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О минимальном размере оплаты труда» // Российская газета. - № 118. - 21.06.2000.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. № 303. 31.12.2012.Указ Президента РФ от 18.11.1995 № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, № 47, ст. 4501.Письмо Генпрокуратуры РФ, МВД РФ, Банка России от 16.02.1993 № 34-6-93 «О порядке исполнения постановлений следственных органов о наложении арестов на средства, находящиеся на счетах предприятий (организаций)» // СПС Консультант Плюс.Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 (ред. от 01.01.2020) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Российская газета, № 230, 19.10.2004.Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 (ред. от 03.11.2014) «О бланках исполнительных листов» // Российская газета. - № 165. - 06.08.2008.Инструкция об исполнительном производстве (утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.1985 № 22) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, № 11, 1987.Постановление ВЦИК от 10.07.1923 (ред. от 31.01.1958) «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с Гражданским Процессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.) // СУ РСФСР, 1923, № 46 - 47, ст. 478.Декрет ВЦИК от 01.02.1923 «Положение о Народном Комиссариате Юстиции» // СУ РСФСР, 1923, № 10, ст. 120.Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283, 06.12.1936.Инструкция о порядке исполнения судебных решений (утв. Приказом Минюста СССР от 24.04.1973 № 7) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, № 11, 1979.Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) // Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24, ст. 407.Материалы судебной практики Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 № 10-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна»// СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3988.Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100 // СПС Консультант Плюс.Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100 (ред. от 11.07.2014) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» // СПС Консультант Плюс.Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации // Режим доступа: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4891. Дата обращения: 03.01.2021г.Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.05.2018 № 33-8120/2018 по делу № 2-23/2018 // СПС Консультант.Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2017 № 17АП-16247/2016-ГК по делу № А60-15782/2016 // СПС Консультант Плюс.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.04.2012 г. по делу № 33-4968/2012. // СПС Консультант Плюс.Кассационное определение Верховного Суда РФ от 02.03.2018 № 4-КГ17-83 // СПС Консультант Плюс.Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.02.2018 № 25-КГ17-41 // СПС Консультант Плюс.Определение Верховного суда Российской Федерации от 23.07.2010 № 75-В10-2 // СПС Консультант Плюс.Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.04.2012 г. по делу № 33-4968/2012. // СПС Консультант Плюс.Определение Свердловского областного суда от 27.03.2012 г. по делу № 33-4023/2012 // СПС Консультант Плюс.Апелляционное определение Московского городского суда от 04.03.2019 № 33а-1761/2019 // СПС Консультант Плюс.Научная и учебная литература Административное судопроизводство: Учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, С.К. Загайнова и др.; под ред. В.В. Яркова. - М.: Статут, 2016. - 560 с.Бакурова Н.Н. О некоторых аспектах административно-правового положения судебного пристава // Административное право и процесс. 2013. № 2. с.56-59.Валеев Д.Х. Исполнительное производство в системе права Российской Федерации //Правоведение. 2001. № 5. с.169-178.Головинов В.А. Специальный правой статус судебного пристава-исполнителя как субъекта исполнительного производства в Российской Федерации // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, № 2, 2010, С. 40-42.Гущин В.В. Субъекты исполнительного производства и их классификация//Современный юрист. 2013. № 3. с.45-50.Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2014. - 960 с.Гражданский процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Осипов Ю.К. - М., 1995. - С. 387.Грицай О.В. О совершенствовании процедуры исполнительного производства в Российской Федерации // Юридический вестник Самарского университета. № 1. 2017. С. 51-56.Гурвич М. А. Судебное решение. Теоретические проблемы: моногр. / М. А. Гурвич. - М.: Юрид. лит., 1976. С. 62.Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2014. С. 187.Завадская Л. Н. Реализация судебных решений. Теоретические аспекты: моногр. / Л. Н. Завадская; отв. ред. М. С. Шакарян. - М.: Наука, 1982. С. 43.Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. – М., 1967. С. 28.Камолов С.Г., Павлюк А.В. Проблемы административно-правового регулирования взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и кредитных организаций // Проблемы экономики и юридической практики. № 5. 2017. С. 174-177.Кудрявцева В.П. Исполнение требований неимущественного характера. - М.: Статут, 2015. - 272 с.Князев А.А. Законная сила судебного решения: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 47.Кудрявцева В.П. Исполнение требований неимущественного характера. - М.: Статут, 2015. - 272 с.Кузьмина А.С. Ценностные ориентации судебных приставов-исполнителей // Известия Алтайского государственного университета, № 2, № 2 (82), 2014, С. 33-37.Лапина А. П. История становления российского института судебных приставов // Правопорядок: история, теория, практика, № 3 (6), 2015, С. 115-118.Латышева Н.А. Явка на суд: от заклича до СМС-информирования // Администратор суда. 2016. № 3. С. 15 - 19.Люшня А.В. Защитные возможности негаторного иска // Закон. - 2007. - № 2. - С. 147; Кудрявцева В.П. Исполнение требований неимущественного характера. - М.: Статут, 2015. - 272 с.Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. – СПб, 1876. С. 102.Мамаев А.А. Влияние модели исполнительного производства на роль взыскателя висполнительном производстве и активная роль взыскателя при российской модели // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 6. с.44-50.Московкина Е.В. Правовой статус судебного пристава-исполнителя: некоторые вопросы состава // Проблемы современной науки и образования, № 4 (18), 2013, С. 61-63.Манылов И.Е. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ // Вестник гражданского процесса. 2016. № 4. С. 89 - 112; № 5. С. 110 - 142; № 6. С. 63 – 107.Опись дела о преобразовании судебной части в России см.: в книге Джаншиев Г.А. Основы судебной реформы: Сборник статей. – М.: «Статут»; РАП, 2004. С. 217.Павлов Н.В. О юридической природе исполнительного листа // Вестник ВАС РФ. - 2000. - № 7. - С. 131.Перевалов В. Д. Теория государства и права. М., 2005. С. 220-221; Лазарев В. В. Действие права. Реализация права // Теория государства и права / под ред. В. К. Бабаева. М., 2002. С. 453. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. 10-е изд., испр. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2015.Сирик М.С., Сирик С.Н. Права и обязанности взыскателя и должника при исполнении судебных актов в исполнительном производстве // Закон и жизнь, № 2, № 3, 2018, С. 47-55.Струков Д.И. О становлении и развитии института дознания в системе судебных приставов России // Практика исполнительного производства. 2014. № 4. С. 34. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны. Часть вторая. – СПб., 1866. С. 244.Учреждение судебных установлений 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. М., 1991. С. 32-82.Ягубов Ш.Р. Сущность свойств законной силы судебного решения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук, № 1, 2016, С. 108-111. С. 109.Якимчук С. А. Законная сила и исполнимость судебного решения // Проблемы законности, № 121, 2012, С. 257-264.Ярков В.В. Проблемы реализации судебных актов // Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. Ярославль, 1991. с.80-81.