Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.

В-четвёртых, исследуя вопрос об ответственности работодателя за незаконное привлечение и использование иностранных рабочих в трудовой деятельности, указано, что акцент в области привлечения работодателей к административной ответственности делается на усиление мер административного наказания: так, с марта 2005 года увеличены санкции по отношению к тем работодателям, которые нарушают правила привлечения и использования иностранных рабочих на территории России.
В-пятых, в работе говорится о том, что соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, закрепляющих порядок и правила получения разрешения на привлечение и использование в трудовой деятельности иностранных работников, но им не были приняты все необходимые меры для получения такого разрешения. Однако на практике достаточно сложно определить, была ли у данного лица возможность для соблюдения правил и были ли предприняты все возможные меры для получения такого разрешения. Действия по нарушению правил совершаются конкретными лицами, поэтому, полагаю, было бы более правильным определять вину юридического лица сквозь призму действий виновного должностного лица.

Заключение

Подведя итог, обобщим выводы, сделанные в работе.

1. Ответственность работодателя – это необходимость претерпеть им неблагоприятные лишения имущественного, дисциплинарного или уголовного характера, установленные санкциями норм Трудового кодекса РФ, КоАП, УК РФ за противоправное виновное поведение (действия или бездействие), повлекшее нарушение трудовых прав и законных интересов работника, причинивших ему материальный ущерб и (или) моральный вред.
2. В иерархии источников трудового права в целом, и источников привлечения работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства, в частности, безусловно главенствующее место занимает Конституция Российской Федерации, которая закрепляет важнейшие правила поведения людей в государстве и государства по отношению к его гражданину, в том числе и в сфере труда, которые конкретизированы в Трудовом кодексе РФ, других федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах.
3. В работе особо подчёркнуто, что Конституцией РФ прямо предусмотрено право работников на нормальные и безопасные условия труда, которые также закреплены и в Трудовом кодеке РФ, а также в иных подзаконных актах и нормативно-правовых документах. Эти правила направлены на то, чтобы обеспечить нормальные условия труда и техники безопасности воизбежание несчастных случаев, таких как вред здоровья работников, их гибель, порча имущества и т.д. От соблюдения работодателем указанных правил зависит безопасность работников. В силу этого закон специально предусматривает ответственность работодателя за соблюдение этих правил, так как от его действий зависит нормальное и безопасное осуществление работниками своих обязанностей. В случае если работодатель допускает нарушение указанных правил, это может привести к трагическим последствиям для работников, а работодатель будет нести соответственно уголовную либо административную ответственность в зависимости от степени причинённого вреда работнику.
4. Уголовная ответственность работодателей позволяет защитить работника от противоправных и умышленных, а также не умышленных действий работодателя. Закон охраняет работника от произвола, эксплуатации работодателя. Закрепление в законе уголовной ответственности работодателя является способом обеспечения прав работников, которые установлены в международных декларациях и конвенциях, являются общепризнанными принципами международного права.
5. Свобода договора вообще, а в трудовом праве свобода трудового договора выступает одним из ключевых принципов. Современное трудовое право относит свободу труда к числу основных начал, имея в виду, прежде всего свободу реализации права на труд гражданином. Вместе с тем государство в лице законодателя устанавливает определённые ограничения свободы работодателя, которое преследует одну из трёх целей: защиту реализации права граждан на труд, защиту работника, защиту интересов государства и общества в целом.
6. В работе подчёркнуто, что работник, ушедший на выборную должность, а после вернувшийся на предприятие в связи с окончанием его полномочий, как правило, требует возобновления прежнего трудового правоотношения, а не восстановления, так как он был уволен из организации, в которую теперь возвращается, на законных основаниях. Поэтому считаю целесообразным п. 2 ст. 83 ТК РФ дополнить словами «в случае восстановления на работе или возобновления трудового отношения с бывшим выборным работником».
7. В работе отмечено, что Верховный Суд относит к деловым качествам работника, в том числе, и само состояние его здоровья. Учитывая, что пленум Верховного Суда не связывает этот термин – «состояние здоровья» со словами – «являющегося препятствием для выполнения данной работы» в судебной практике достаточно широко понимается это личностное качество работника: так, если имеются письменные доказательства наличия любого хронического заболевания у работника и его периодического лечения, то суд считает невозможным выносить решение о принудительном заключении трудового договора с таким работником.
На мой взгляд, это серьёзно снижает уровень гарантий реализации права на труд, а значит и права на достойную жизнь у гражданина Российской Федерации.
8. Исследуя вопрос об ответственности работодателя за незаконное привлечение и использование иностранных рабочих в трудовой деятельности, указано, что акцент в области привлечения работодателей к административной ответственности делается на усиление мер административного наказания: так, с марта 2005 года увеличены санкции по отношению к тем работодателям, которые нарушают правила привлечения и использования иностранных рабочих на территории России.
8. В работе говорится о том, что соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, закрепляющих порядок и правила получения разрешения на привлечение и использование в трудовой деятельности иностранных работников, но им не были приняты все необходимые меры для получения такого разрешения. Однако на практике достаточно сложно определить, была ли у данного лица возможность для соблюдения правил и были ли предприняты все возможные меры для получения такого разрешения. Действия по нарушению правил совершаются конкретными лицами, поэтому, полагаю, было бы более правильным определять вину юридического лица сквозь призму действий виновного должностного лица.
9. В работе дано авторское понимание вины работодателя. Так, вина работодателя за нарушение трудового законодательства – это предусмотренная законом негативная юридическая оценка его действий (бездействия), основанная на анализе психического отношения субъекта правонарушения к своему поведению и последствиям своих действий, выразившаяся в форме умысла или неосторожности и являющаяся основанием привлечения работодателя к ответственности.
10. Основаниями привлечения работодателя к ответственности являются: наличие правовой нормы, предусматривающей состав правонарушения; юридический факт - совершение самого правонарушения; наличие правоприменительной акта, который вступил в законную силу.
11. Сегодня становится все более очевидным, что в сфере обеспечения защиты прав и интересов работников и работодателей нормы трудового права не в полной мере выполняют те задачи, которые определены ст. 1 ТК РФ. Поэтому требуется дальнейший основательный анализ эффективности всех нормативных правовых актов, обеспечивающих не только полную сохранность имущества работодателя, но при этом и соблюдение предусмотренных Конституцией РФ, ТК РФ, другими федеральными законами гарантий работников в сфере трудовых отношений.
12. Основанием для увольнения по п. 2 ст. 83 ТК РФ будет являться только само решение суда о принудительном заключении трудового договора с бывшим работником. Нельзя считать законным увольнение по п. 2 ст. 83 ТК РФ в том случае, если сам работодатель своим решением без судебного принуждения предоставит прежнюю должность вернувшемуся работнику. В работе подчеркнуто, что такой работник, как правило, требует возобновления прежнего трудового правоотношения, а не восстановления. Дело в том, что он был уволен из организации, в которую теперь возвращается, на законных основаниях. Поэтому п. 2 ст. 83 ТК РФ целесообразно дополнить словами «в случае восстановления на работе или возобновления трудового отношения с бывшим выборным работником».
Список использованной литературы

Нормативно-правовые источники

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс»
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СПС «КонсультантПлюс»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.04.2010) // СПС «КонсультантПлюс»
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) // СПС «КонсультантПлюс»
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2010) // СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О минимальном размере оплаты труда»
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СПС «КонсультантПлюс» // СПС «КонсультантПлюс»
Закон РФ 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 27.12.2009) «О занятости населения в Российской Федерации»
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2000 № 9-П «По делу о проверки конституционности положения абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой Открытого Акционерного Общества «Тверская прядильная фабрика» // Собрание законодательства РФ. 12.06.2000. № 24. Ст. 2658.
Федеральный закон от 28.11.2009 № 297-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» // СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25.06.2003 г. №89-ПВ-02 по делу Горбенко Л.П. // СПС «КонсультантПлюс»
Закон Удмуртской Республики «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Удмуртской Республике» от 16.10.2003 № 41-РЗ // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» // СПС «КонсультантПлюс»
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 19.05.2008) «О трудовых книжках» // СПС «КонсультантПлюс»
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2008 № 682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников» (вместе с «Порядком заполнения формы № 1-МВ (еженедельная) «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников», «Порядком заполнения формы № 2-МВ (еженедельная) «Информация о принятии работодателями решений о ликвидации организации либо сокращении численности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров с работниками», «Порядком заполнения формы N 3-МВ (еженедельная) «Информация о принятии работодателями решений о введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы», «Порядком представления сведений об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников») // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. № 2, 2009.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2008 № 682 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. № 2. 2009.




Учебники, монографии, брошюры:

Андрияхина А.М., Гущина К.О. . Защита трудовых прав граждан. Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2008. – 214 с.
Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-ое изд., исправленное и дополненное. М.: Норма, 2009.
Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2008.
Комаров С.А., Мальков А.В. Теория государства и права. Учебно-метадическое пособие. Краткий учебник для вузов. М.: ИНФРА М, 1999.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание исправленное и дополненное / Под ред. Гейхмана В.Л.,. Сидоренко Е.Н. М.: Юрайт-Издат, 2007.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е издание, дополненное / Отв.ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов – М.: Городец, 2007.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Орловского Ю.П. М.: ИНФРА, 2007. – 943 с.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, постатейный (5-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) / Под ред. Орловского Ю.П. М.: ИНФРА М, 2009.
Лушников А.М., Лушникова М.В.. Курс трудового права. Учебник в двух томах. Том 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут, 2009.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азъ, 1995
Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид. Лит., 1971.
Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. Издание третье. М.: Издательство политической литературы, 1972.

Диссертации и авторефераты диссертаций:

Беднякова Н.В. Правовые проблемы материальной ответственности работодателя. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. – 185 с.
Созанова М.В. Предупреждение несчастных случаев на производстве и ответственность работодателя при их наступлении. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. – 23 с.
Созанова М.В. Предупреждение несчастных случаев на производстве и ответственность работодателя при их наступлении. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. – 182 с.
Щукина О.Н. Ответственность руководителя, иных ответственных лиц работодателя за нарушение законодательства о труде. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. – 24 с.


Периодические издания

Агафонов К.Н. Актуальные вопросы материальной ответственности работодателей // Эффективность правового регулирования общественных отношений в России. Сборник статей и тезисов научно-практической студенческой конференции, 2009 г. М., 2009. С. 130-137.
Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовых отношениях // Трудовое право. № 7. М., 2008. С. 35-41
Анисимов Л.Н. Правовой статус иностранцев в России и его особенности в трудовой сфере // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 75-78
Арбенин К.Н. Ответственность работодателя за причинение вреда здоровью работника // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 62-69.
Голиков А.Г. Понятие ущерба в трудовом и гражданском праве // Трудовое право. № 8. М., 2008. С. 85-89.
Голицын О.Г. Материальная ответственность работодателя // Трудовое право. № 7. М., 2007. С. 57-59.
Губенко М.И. Недопустимость злоупотребления правом сторонами трудового договора (по материалам судебной практики) // Трудовые споры. № 8. М., 2007. С. 33042
Дзарасов М.Э. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника: некоторые проблемы теории и практики // Право и государство: теория и практика. № 11 (59). М., 2009. С. 49-51
Евстафьева П.Н. Привлечение иностранных работников к труду на территории Российской Федерации // Трудовое право. № 2. М., 2008. С. 12-13
Иваницкий А.Г. Отказ в приеме на работу и некоторые проблемы его оспаривания // Юрист. № 6. М., 2009. С. 54-59.
Калмыцкий К.Ю. Трудовая деятельность иностранных работников в Российской Федерации: проблемные вопросы // Российская юстиция. № 2. М., 2009. С. 61-69
Карташов А.Н. Стороны трудового договора: проблемы теории и практики // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 12-16
Колеватова В.С. Отказ в приёме на работу: сложности теории и практики // Трудовое право. № 3. М., 2009. С. 67-72.
Крильевский А.Б. Свобода трудового договора // Трудовое право. № 6. М., 2008. С. 53-57.
Михайлов А.В. Ответственность работодателя при несчастных случаях на производстве // Трудовое право. № 9 (115). М., 2009. С. 66-70
Моисеенко И.А. Материальная ответственность работодателя: теоретико-правовые аспекты // Альманах гуманитарных исследований. № 4. М., 2007. С. 131-138
Мотылев А.А. Привлечение к ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных рабочих на территории России // Трудовое право. № 6. М., 2009. С. 75-82
Назарова М.В. Ответственность за нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников // Международные юридические чтения: Материалы ежегодной научно-практической конференции. Омск, 2009. С. 231-242
Нестрикова М.Н. Условия привлечения к ответственности сторон трудовых правоотношений по законодательству Российской Федерации // Правоведение. № 2. М., 2010. С. 64-69.
Новикова О.Н. Защита трудовых прав и ответственность за нарушение норм о запрещении принудительного труда // Адвокат. 2009. № 9.
Новоселова И.Н. Рассмотрение споров и признании необоснованным отказа в заключении трудового договора // Мировой судья. № 1. М., 2010. С. 35-38.
Обзор судебной практики по трудовым спорам (2007-2009 гг.) // Трудовые споры. № 12. М., 2009. С. 43-64.
Петриков А.Г. К вопросу о понятии правонарушения в теории права // Правоведение. № 2. М., 2009. С. 8-11.
Пушистых Е.Н. Заключение трудового договора: спорные вопросы // Трудовое право. № 4. М., 2009. С. 32-34
Хачатуров Р.Л.,, Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности // М: Юридический центр Пресс, 2007.
Цитульский В.Ф. Роль и значение понятий «работники» и «работодатель» сквозь призму социального партнерства // Государство и право. № 6. М., 2008. С. 42-45.
Яковлева А.Г. Административная ответственность: основания и проблемы практики // Административное право. № 1. М., 2010. С. 18-25

Электронные ресурсы

Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости http://www.rostrud.info/



Приложение I



Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей
Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
  Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
  Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.
 Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
  В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
  Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
  Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации, а на территории республики в составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой республики.
  Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Приложение II

Ведение трудовых книжек

  Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
  В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:
 а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
 б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
  Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
  Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.
С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
Форма личной карточки утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).
Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись:
а) о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», а также о времени службы в органах внутренних дел и таможенных органах;
б) о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.
Соответствующие записи, внесенные в трудовую книжку лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненных от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, установленными соответственно оправдательным приговором либо постановлением (определением) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления, признаются недействительными. Работодатель по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной. Дубликат трудовой книжки выдается указанным лицам в порядке, установленном настоящими Правилами.
В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанная запись вносится в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел.
При увольнении осужденного с работы в установленном порядке и поступлении его на новое место работы соответствующие записи вносятся в трудовую книжку в той организации, в которую он был принят или направлен.
При восстановлении в установленном порядке непрерывного трудового стажа в трудовую книжку работника вносится по последнему месту работы запись о восстановлении непрерывного трудового стажа с указанием соответствующего документа.
В трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;
б) о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом организациями;
в) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка организации, уставами и положениями о дисциплине.
Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

Приложение III

Учет и хранение трудовых книжек

С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, в организациях ведутся:
а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Формы указанных книг утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
В приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.
По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации. Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.
Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в кадровой службе организации отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве организации в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.
Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азъ, 1995. С. 459.
См.: Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. Издание третье. М.: Издательство политической литературы, 1972. С. 299-300.
См.: Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-ое изд., исправленное и дополненное. М.: Норма, 2009. С.5.
Там же. С.5.
См.: Новикова О.Н. Защита трудовых прав и ответственность за нарушение норм о запрещении принудительного труда // Адвокат. 2009. №9.
См.: Самощенко И.С, Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид. Лит., 1971. С 43.
См.: Комаров С.А., Мальков А.В. Теория государства и права. Учебно-метадическое пособие. Краткий учебник для вузов. М.: ИНФРА М, 1999. С. 358-360.
См.: Новикова О.И. Указ. соч.
См.: Хачатуров Р.Л.,, Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности // М: Юридический центр Пресс, 2007. С. 172-173.
См.: Лушников А.М., Лушникова М.В.. Курс трудового права. Учебник в двух томах. Том 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М.: Статут, 2009. С.726.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, постатейный (5-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: ИНФРА М, 2009. С.647.
Там же. С.647-648.
Российская газета от 25 декабря 1993, № 237
См.: Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2008. С. 50.
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Андрияхина А.М., Гущина К.О. . Защита трудовых прав граждан. Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2008. С. 11.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание исправленное и дополненное / Под ред. Гейхмана В.Л.,. Сидоренко Е.Н. М.: Юрайт-Издат, 2007. С.152.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е издание, дополненное// Отв.ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов – М.: Городец, 2007. С.7.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.04.2010) // СПС «КонсультантПлюс»

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2010) // СПС «КонсультантПлюс»
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СПС «КонсультантПлюс»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2010) // СПС «КонсультантПлюс»
Информацию об этом см. на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости http://www.rostrud.info/
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» // СПС «КонсультантПлюс»
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.03.2010) // СПС «КонсультантПлюс»
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс»
См. об этом подробнее: Михайлов А.В. Ответственность работодателя при несчастных случаях на производстве // Трудовое право. № 9 (115). М., 2009. С. 69-70; Созанова М.В. Предупреждение несчастных случаев на производстве и ответственность работодателя при их наступлении. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 11.
См.: Цитульский В.Ф. Роль и значение понятий «работники» и «работодатель» сквозь призму социального партнерства // Государство и право. № 6. М., 2008. С. 42.
См.: Арбенин К.Н. Ответственность работодателя за причинение вреда здоровью работника // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 64.
См.: Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовых отношениях // Трудовое право. № 7. М., 2008. С. 37.; Беднякова Н.В. Правовые проблемы материальной ответственности работодателя. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 54-56; Дзарасов М.Э. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника: некоторые проблемы теории и практики // Право и государство: теория и практика. № 11 (59). М., 2009. С. 49-51; Моисеенко И.А. Материальная ответственность работодателя: теоретико-правовые аспекты // Альманах гуманитарных исследований. № 4. М., 2007. С. 131-132 и др.
См.: Дзарасов М.Э. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника: некоторые проблемы теории и практики // Право и государство: теория и практика. № 11 (59). М., 2009. С. 51.
См.: Агафонов К.Н. Актуальные вопросы материальной ответственности работодателей // Эффективность правового регулирования общественных отношений в России. Сборник статей и тезисов научно-практической студенческой конференции, 2009 г. М., 2009. С. 132-133.
См.: Агафонов К.Н. Актуальные вопросы материальной ответственности работодателей // Эффективность правового регулирования общественных отношений в России. Сборник статей и тезисов научно-практической студенческой конференции, 2009 г. М., 2009. С. 134.
См.: Петриков А.Г. К вопросу о понятии правонарушения в теории права // Правоведение. № 2. М., 2009. С. 8.
См.: Нестрикова М.Н. Условия привлечения к ответственности сторон трудовых правоотношений по законодательству Российской Федерации // Правоведение. № 2. М., 2010. С. 65.
См.: Голиков А.Г. Понятие ущерба в трудовом и гражданском праве // Трудовое право. № 8. М., 2008. С. 85.
См.: Щукина О.Н. Ответственность руководителя, иных ответственных лиц работодателя за нарушение законодательства о труде. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 13.
См.: Голицын О.Г. Материальная ответственность работодателя // Трудовое право. № 7. М., 2007. С. 57-56.
См.: Голицын О.Г. Указ. соч. С. 56.
См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
См. об этом подробнее: Карташов А.Н. Стороны трудового договора: проблемы теории и практики // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 12-13; Пушистых Е.Н. Заключение трудового договора: спорные вопросы // Трудовое право. № 4. М., 2009. С. 32 и др.
См.: Новоселова И.Н. Рассмотрение споров и признании необоснованным отказа в заключении трудового договора // Мировой судья. № 1. М., 2010. С. 37.
См.: Крильевский А.Б. Свобода трудового договора // Трудовое право. № 6. М., 2008. С. 54.
См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2000 № 9-П «По делу о проверки конституционности положения абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой Открытого Акционерного Общества «Тверская прядильная фабрика» // Собрание законодательства РФ. 12.06.2000. № 24. Ст. 2658.
См. об этом: Губенко М.И. Недопустимость злоупотребления правом сторонами трудового договора (по материалам судебной практики) // Трудовые споры. № 8. М., 2007. С. 36-41.
См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Обзор судебной практики по трудовым спорам (2007-2009 гг.) // Трудовые споры. № 12. М., 2009. С. 53-55.
См.: Иваницкий А.Г. Отказ в приеме на работу и некоторые проблемы его оспаривания // Юрист. № 6. М., 2009. С. 54-55.
См.: Обзор судебной практики по трудовым спорам (2007-2009 гг.) //Трудовые споры. № 12. М., 2009. С. 58-61.
См.: Закон Удмуртской Республики «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Удмуртской Республике» от 16.10.2003 № 41-РЗ // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25.06.2003 г. №89-ПВ-02 по делу Горбенко Л.П. // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Орловского Ю.П. М., 2007. С. 469.
См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25.06.2003 г. №89-ПВ-02 по делу Горбенко Л.П. // СПС «КонсультантПлюс»
См.: Колеватова В.С. Отказ в приёме на работу: сложности теории и практики // Трудовое право. № 3. М., 2009. С. 70.
См. об этом на официальном сайте Федеральной миграционной службы России http://www.fms.gov.ru/
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс»

См. об этом подробнее: Анисимов Л.Н. Правовой статус иностранцев в России и его особенности в трудовой сфере // Трудовое право. № 2. М., 2009. С. 75.
См. об этом: Евстафьева П.Н. Привлечение иностранных работников к труду на территории Российской Федерации // Трудовое право. № 2. М., 2008. С. 12-13; Калмыцкий К.Ю. Трудовая деятельность иностранных работников в Российской Федерации: проблемные вопросы // Российская юстиция. № 2. М., 2009. С. 65; Мотылев А.А. Привлечение к ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных рабочих на территории России // Трудовое право. № 6. М., 2009. С. 78; Назарова М.В. Ответственность за нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников // Международные юридические чтения: Материалы ежегодной научно-практической конференции. Омск, 2009. С. 234; Яковлева А.Г. Административная ответственность: основания и проблемы практики // Административное право. № 1. М., 2010. С. 21 и др.












45