Роль санитарной (экоаналитической) лаборатории предприятия в обеспечении стандартов качества окружающей среды.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВОГО ЭТАПА ПКПервый этап производственного контроля осуществляется непосредственными руководителями работ на рабочем месте ежедневно (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) или перед выездом на объект работы (на скважину, трассу и т.п.) и в дальнейшем в процессе текущей деятельности.В случае территориальной разбросанности производственных объектов руководитель работ организует проверку по первому этапу так, чтобы можно было в течение недели проверить все объекты, рабочие места, где осуществляется обращение с отходами.При проведении проверки первым этапом ПК непосредственными руководителями работ на рабочем месте проводится:-визуальный осмотр мест накопления, утилизации или обезвреживания отходов;-проверка соблюдения требований настоящего положения в части накопления; маркировки мест накопления отходов; утилизации отходов; обезвреживания или формирования транспортной партии отходов для сдачи специализированным организациям по договору;-проверка наличия обучения у рабочих занятых обращением с отходами в подразделении.Ответственность за правильную организацию и осуществление первого этапа ПК.наряду с мастером или начальником цеха (участка, смены), несет также его непосредственный руководитель, который обеспечивает устранение выявленных нарушений и недостатков, не устраненных силами бригады (смены, вахты).ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ВТОРОГО ЭТАПА ПКВторой этап ПК осуществляется руководителями СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФИЛИАЛА.которые не реже чем 2 раза в месяц должны проверять работу по проведению первого этапа, а также состояния экологической безопасности на объектах и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.В случае если территориальное расположение объектов (отсутствие постоянного наземного сообщения, большая удаленность от места расположения офиса руководителя СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФИЛИАЛА и т.п.) не позволяет осуществлять второй этап контроля с периодичностью 2 раза в месяц, допускается проводить второй этап контроля 1 раз в месяц.При проведении проверки вторым этапом ПК руководители СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФИЛИАЛА.его заместители и другие специалисты проверяют:-работу мастеров по проведению первого этапа контроля;-организацию и ведение учета образования и движения отходов, а также отчетности установленной настоящим положением и другими ЛНД ФИЛИАЛА,-своевременность и полноту выполнения мероприятий в области экологической безопасности и устранения ранее выявленных нарушений.-периодический контроль наличия в подразделениях, чья деятельность связана с обращением с отходами документированных процедур (локально-нормативных, нормативно-технических, распорядительных документов), регламентирующих порядок и правила обращения с отходами;-периодический контроль наличия и ведения установленных форм (журналов и г.д.) об операционном движении отходов и документов, подтверждающих прием, передачу, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов и др.Ответственность за проведение второго этапа производственного контроля за своевременным устранением выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФИЛИАЛА.Третий этап производственного контроля осуществляется комиссиями ПК ФИЛИАЛОВ ОБЩЕСТВА, руководителями и специалистами аппарата управления ФИЛИАЛА по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях, которые проводят проверки состояния экологической безопасности лично или в составе КПК. График проверок комиссиями ПК третьего этапа следует формировать таким образом, чтобы каждое СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ ФИЛИАЛА было проверено не реже 1 раза в квартал.Руководители и специалисты, упомянутые выше, при посещении производственных подразделений отдельно или в составе комиссии ПК обязаны проверять:-работу руководителей производственных подразделений по осуществлению первых двух этапов проверок;-соблюдение всех требований в области экологической безопасности, установленных настоящим положением, инструкциями по охране окружающей среды и др. ЛНД ФИЛИАЛА;-выполнение приказов и распоряжений ОБЩЕСТВА и КОМПАНИИ, предписаний государственных контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение ранее выданных замечаний.-принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.Ответственность за осуществление третьего этапа проверок и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на директора ФИЛИАЛА.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ЧЕТВЕРТОГО ЭТАПА ПКЧетвертый этап контроля проводится комиссией ПК ОБЩЕСТВА.руководителями и главными специалистами аппарата управления ОБЩЕСТВА (лично или в составе КПК). График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждый ФИЛИАЛ был проверен не реже 1 раза в полугодие.В целях определения путей улучшения системы экологического контроля, обеспечения гарантированного и качественного осуществления всех мероприятий и работ по обеспечению экологической безопасности, а также объективного подтверждения факта их своевременного и качественного выполнения службой ИБО ЮС Общества проводятся постоянные контрольные проверки.Основным принципом ПЭК является регулярное проведение проверок руководителями и специалистами разных уровней управления с учетом направлений деятельности, с последующим анализом причин выявляемых нарушений и принятием мер по их устранению.Специалисты службы ПБОТОС в составе комиссии производственного контроля проводят три вида проверок:-целевые;-комплексные;-внеплановые.ПЭК в зависимости от этапа контроля и видов проверок (целевых, комплексных, внеплановых) осуществляется как отдельными руководителями и специалистами (мастерами, механиками, начальниками цехов, главными и ведущими специалистами и т.д.), так и комиссией производственного контроля по ПБ, ОТ и ОС, назначенной приказом по Обществу (филиалу).Согласно Стандарта Компании №П4-05С-009.06 «Порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды» установлен пятиступенчатый контроль за состоянием ПБ, ОТ и ОС, который проводится в 5 этапов контроля:-первый этап контроля - непосредственными руководителями работ на рабочем месте (бригады, вахты, участка);-второй этап контроля - руководителями цехов.-третий этап контроля - комиссией ПК филиала, руководи гелями и специалистами аппарата управления по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях-четвертый этап контроля - комиссиями ПК Общества, руководителями и главными специалистами аппарата управления Общества;-пятый этап контроля - комиссией ПК Г1АО «НК «Роснефть» и руководителями и главными специалистами аппарата управления Компании.Результаты проверок 1 и 2 этапов отражаются в «Журнале регистрации проверок структурными подразделениями Филиала» имеющихся на объектах.Результаты проверок 3, 4 и 5 этапов оформляются актом, один экземпляр которого передается руководству проверяемого подразделения для устранения выявленных недостатков и нарушений, выполнения соответствующих мероприятий. Срок хранения документации проверок - 3 года. Хранению подлежат документы, в которых отражены вопросы:-планирования проверок (графики, планы);результатов проверок (журналы состояния условий труда, акты, протоколы совещаний, заседаний);-планирования и выполнения мероприятий по результатам выявленных недостатков, нарушений (планы мероприятий, отчетная документация об их выполнении).Целевая проверка - обследование по одному из вопросов соблюдения требований экологического законодательства в какой-либо области деятельности филиала Общества, проводимая инженером-экологом службы ПБОТОС в филиале.Комплексная проверка - плановое обследование одного из структурных подразделений филиала по всем вопросам обеспечения требований экологического законодательства.Комплексную проверку проводит комиссия производственного контроля филиала, назначенная директором филиала.Комплексная проверка филиала Общества должна охватывать соблюдение природоохранного законодательства в части:-требований обращения с отходами производства и потребления;-требований охраны водного бассейна;-требований в области охраны атмосферного воздуха;-требований в области охраны земель;-требований ведения документации по охране окружающей среды (отчеты, регистрация, хранение данных).Целевые и комплексные проверки могут проводиться вне плана:-после залповых сбросов сточных вод, выбросов в атмосферный воздух, масштабных загрязнениях отходами производства промышленной площадки и рельефа местности;-по указанию уполномоченных органов;-по сигналам диспетчера, руководителей цехов и производств, жалобам населения и т.д.Составной частью ПЭК является производственный аналитическим контроль (далее ПАК), основной задачей которого является получение информации о качественном и количественном содержании веществ в объектах контроля. Полученная информация - в виде протоколов исследований, анализов передается в службу ПБОТОС, где используется специалистами отдела при организации природоохранной деятельности.Основным видом деятельности системы ПАК является осуществление мониторинга источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ.ПАК осуществляется на договорных условиях сторонними аккредитованными аналитическими лабораториями. Для обеспечения достоверности результатов ПАК применяются аттестованные методики выполнения измерений. Количество контролируемых веществ и периодичность контроля определяется для каждого филиала отдельно в соответствии с целями контроля, с учетом требований региональных природоохранных органов, а также на основании данных проектов ПДВ, проектов на строительство скважин.Координацию работ, выполняемых аккредитованной лабораторией на условиях договора, осуществляет инженер по охране окружающей среды службы ПБОТОС, который обеспечивает взаимодействие между филиалом и его структурными подразделениями и аккредитованной лабораторией.По результатам производственного экологического контроля составляются ежемесячные, квартальные и годовые отчеты.Учет и отчетность осуществляется путем:а)ведения журналов первичного учета.б)проведения инвентаризации и нормирования выбросов ЗВ, сбросов ЗВ, нормативов и лимитов образования и размещения отходов;в)заполнение форм государственной статистической отчетности:-2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;-2-тп (отходы) «Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении опасных отходов производства и потребления»;-4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей природной среды, экологических и природоресурсных платежах»;г)составление отчетов:-о выполнении плана природоохранных мероприятий - ежеквартально-оперативная сводная отчетность по экологии ПАО "НК "Роснефть" - ежемесячно.-технический отчет о неизменности производственного процесс, используемого сырья и об образующихся отходах - 1 раз в год.Сбор и анализ результатов производственного экологического контроляСбор и анализ результатов производственного экологического контроля в части:-качества состояния объектов окружающей среды - осуществляется аккредитованной лабораторией и состоит в контроле за выбросами, сбросами и загрязнением почвы.-выполнения природоохранных мероприятий по ООС, рациональному природопользованию и восстановлению природных ресурсов - осуществляется службой ПБОТОС филиалов Общества.Результаты проверок (акты) соблюдения требований природоохранного законодательства хранятся у инженера по ООС службы ПБОТОС. Срок хранения 3 года.Результаты учета и контроля по итогам календарного года инженер по ООС службы ПБОТОС филиала отражает в статических отчетах установленной формы: 2-гп (воздух), 2-ти (отходы), 4-ОС (текущие затраты).На основе годовых анализов результатов ПЭК начальник службы ПБОТОС филиала разрабатывает перспективные мероприятия по снижению воздействия производственной деятельности на окружающую среду.ЗаключениеПАО «НК «Роснефть», являясь лидером нефтегазовой отрасли Российской Федерации и одной из крупнейших компаний мирового топливно-энергетического комплекса, осознаёт характер и масштабы влияния своей деятельности, понимает свою ответственность и ставит перед собой стратегическую цель по достижению лидерских позиций в мире в области обеспечения безаварийной производственной деятельности, безопасных условий труда работников Компании, а также минимизации воздействия на окружающую среду в регионах деятельности Компании. Забота об окружающей среде является неотъемлемой частью корпоративной культуры Компании и обеспечивает се устойчивое развитие. Для предотвращения возможного негативного воздействия Компания берет на себя обязательства и предпринимает все необходимые действия по обеспечению охраны окружающей среды, сохранению и восстановлению природных ресурсов, в том числе постоянно совершенствуя продукцию, процессы и условия работы для работников Компании и партнеров.Управление охраной окружающей среды осуществляется в рамках интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды, сертифицированной на соответствие международному стандарту ISO 14001 и OHSAS 18001, являющейся частью системы управления Компании.За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.ОБЩЕСТВО должно принимать надлежащие, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов меры по обращению с отходами:-соблюдать действующие экологические, санитарно - эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;-организовывать обращение с отходами в соответствии с утвержденным ПНООЛР;-обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости накопления произведенных отходов на промышленной площадке (до момента утилизации отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения);-вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.ОБЩЕСТВО должно осуществлять профилактические меры, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды:-строгое соблюдение инструкции производителя и обеспечение контроля за применением химических реагентов, их сбором и удалением после обработки, с учетом требований нормативных природоохранных документов.-соблюдение правил перевозки опасных веществ; наличие специального транспорта и их оснащенность материалами для ликвидации небольших разливов и утечек;-хранение всех видов топлив и химических реагентов в безопасных местах - на водонепроницаемых основаниях, обвалованных, не подверженных затоплению участках, с надежной защитой от наезда транспортных средств.Деятельность ОБЩЕСТВА направлена на сокращение объемов (массы) образования отходов, внедрение безотходных технологий, преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, и размещению их в соответствии с действующим законодательством.Список литературыМирошниченко М.А. От бережливого производства к бережливым инновациям.Кубанский государственный университет. Краснодар, 2019.Домблидес Е.А., Шмыкова Н.А., Минейкина А.И. Исторические этапы биотехнологических исследований в ФГБНУ ФНЦО //Известия ФНЦО. 2020. № 1. С. 23-42.Травкина Л.С., Грядицкая Л.В. Развитие программ проверки квалификации лабораторий в национальной системе аккредитации //Контроль качества продукции. 2020. № 4. С. 26-29.Оснащение лабораторий общеотраслевого центра компетенций в рамках национального проекта (Часть 4) //Мир дорог. 2020. № 133. С. 72-74.Гущин В.А., Шишкина О.К., Шилкина Е.А., Сиволапов В.А. Комплексная программа "БИО - 2020": состояние и перспективы.В сборнике: Биотехнология: состояние и перспективы развития.Материалы VIII Московского Международного Конгресса. ЗАО «Экспо-биохим-технологии», РХТУ им. Д.И. Менделеева. 2015. С. 174-175.Гудилин Д.Ю. Лучшие инновации PITTCON 2020 //Лаборатория и производство. 2020. № 2 (12). С. 28-34.Субетто А.И.Ноосферизм - доктрина экологического спасения человечества //Общество. Среда. Развитие. 2020. № 2 (55). С. 121-127. Шунтиков В.В. Компания "МЕТРОМ РУС" выходит на контакт с пользователями //Аналитика. 2020. Т. 10. № 2. С. 88-95.Цветков В.А. Основные макроэкономические показатели Российской Федерации по итогам 2019 года //Проблемы рыночной экономики. 2020. № 1. С. 5-24.Дубель Е.В. Организация исследований объектов внешней среды для выявления возбудителя COVID-19 //Справочник заведующего КДЛ. 2020. № 9. С. 72-75.Цухло С.В. Индексы неопределенности российской промышленности //Экономическое развитие России. 2020. Т. 27. № 10. С. 39-42. Химия - XXI век.теория, практика, образование.Сборник материалов III научно-практической национальной конференции / Брянск, 2020.От редакции к теме "СМК на службе оценки соответствия" //Контроль качества продукции. 2021. № 3. С. 8. Катенева И.Г. «Фейковая лаборатория»: медиаобразованиеVsинфотейнмент (на примере кейса ИА «ИНТЕРСАКС»).В сборнике: Фактчекинг как инструмент развития медиа и современного медиаобразования. Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск, 2021. С. 143-147.Хакимова Е.А. Максимизация прибыли на примере компании ПАО "НК "РОСНЕФТЬ" //Устойчивое развитие науки и образования. 2020. № 4 (43). С. 73-76. Хашукаев С.Ф. Стратегии российских вертикально-интегрированных нефтяных компаний в условиях неопределённости рынка нефти (на примере ПАО НК "РОСНЕФТЬ") //Инновации и инвестиции. 2020. № 5. С. 333-338.Коваль М.Е., Чернова Л.А. Инжиниринг строительства и реконструкции скважин: подведение итогов //Нефть. Газ. Новации. 2021. № 2 (243). С. 6-13.Александрова М.А. Аспекты корпоративной социальной ответственности и охраны окружающей среды в ПАО «НК «РОСНЕФТЬ».В книге: Экологические риски антропогенных загрязнений биосферы. Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет). Москва, 2020. С. 27.Тухтарова Н.Р. Совершенствование системы управления рисками в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в ПАО "НК "РОСНЕФТЬ" //Вопросы науки и образования. 2018. № 5 (17). С. 41-43. Стефурак Н.А., Дебердиева Н.П. Экологический контроль природной среды на месторождениях ПАО «НК «РОСНЕФТЬ».В сборнике: Арктика: современные подходы к производственной и экологической безопасности в нефтегазовом секторе.Материалы Международной научно-практической конференции: в 2 т. Тюмень, 2020. С. 249-252. Николаева Е.С. Перспективы развития ПАО "НК "РОСНЕФТЬ" //Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. 2017. № 1. С. 127-129.Логинов В.Г., Игнатьева М.Н., Балашенко В.В. Предприятия-недропользователи в роли загрязнителей и защитников природной среды //Известия Уральского государственного горного университета. 2019. № 3 (55). С. 150-156. Паис М.А. Экология - в приоритете.В сборнике: Инновации и "зеленые" технологии. Региональная научно-практическая конференция: сборник материалов и докладов. Составители Т.С. Кобзарь, С.В. Сердюкова. 2018. С. 84-85.