Уголовно-процессуальные функции

Т. К. Рябинина рассматривая защиту как принцип уголовного судопроизводства, установленный ст. 16 УПК РФ, также включает в содержание защиты широкий спектр процессуальных прав, а также обязанность органов предварительного расследования и суда обеспечивать участие защитника в уголовном процессе, в необходимых случаях бесплатное и в установленных УПК РФ случаях обязательное участие защитника, а также обеспечение возможности реализации обвиняемым процессуальных прав при осуществлении защиты самостоятельно.Рассматривая различные позиции по определению уголовно-процессуальной защиты и её содержания, можно выделить общепринятое понимание права на защиту как правового средства защиты от незаконного и необоснованного обвинения, подозрения, привлечения к ответственности, ограничения и лишения прав и свобод. Реализация права на защиту обеспечивается и нормативно гарантируется уполномоченными органами. Субъектами защиты являются как подозреваемый, обвиняемый, так и законные представители, профессиональные защитники - адвокаты.2.2Сущность и значение функций обвинения и надзора законностью в уголовном судопроизводствеВопрос конкретного определения субъектов защиты уголовного судопроизводства является дискуссионным. Это подтверждается большим количеством научных подходов к данному вопросу в правовой доктрине.В уголовно-процессуальной теории авторами предлагаются различные толкования субъектов уголовно-процессуальной защиты, а также их классификации. Так, субъектами защиты в уголовном процессе можно назвать сторону защиты, определение которой легально закреплено в УПК РФ. К ней относятся обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. Данную формулировку субъектов защиты следует применять при рассмотрении защиты как права подозреваемого и обвиняемого на защиту, закреплённого в качестве принципа уголовного судопроизводства или как уголовно-процессуальной функции.Рассматривая в идеале главным субъектом защиты непосредственно защитника, стоит отметить, что в соответствии со ст. 49 УПК РФ защитник осуществляет защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и предоставляет юридические услуги, связанные с разбирательством по уголовному делу.По общему правилу защитительную деятельность осуществляют на профессиональной основе адвокаты, однако в соответствии с постановлением или определением суда защитниками могут выступать наряду с адвокатом близкий родственник обвиняемого или иное лицо, о котором ходатайствует обвиняемый. Предоставление удостоверения адвоката и ордера является обязательным этапом вступлении адвоката в уголовное дело. Отказ адвокатом от принятой защиты не допускается, что характеризует публично-правовую природу оказания юридической помощи подозреваемому обвиняемому.В. М. Харзинова рассматривает защитника как самостоятельного участника уголовного судопроизводства и выделяет следующие направления его деятельности:Установление предмета уголовного дела, в частности фактических обстоятельств и правового обоснования, способствующих снятию подозрения, вынесение оправдательного приговора или смягчение уголовно-правовой ответственности;Собирание и представление доказательств в соответствии со ст. 86 УПК РФ;Оказание юридической помощи, в том числе юридических консультаций и составление необходимых процессуальных документов;Защита должна осуществляться честно, добросовестно и разумно. Защитник при осуществлении профессиональной деятельности оценивает законность интересов подзащитного с точки зрения правовых норм. Предметом защитительной деятельности должны быть лишь законные интересы. Не допускается противоречие духу и букве закона в интересах подзащитного. Оценка адвокатом обстоятельств дела происходит и с моральной, нравственной стороны.И. А. Насонова в своём комплексном исследовании института уголовно-процессуальной защиты, отдельное внимание уделяет основным характеристикам субъекта уголовно-процессуальной защиты. В широком смысле субъекты уголовно-процессуальной защиты — это все участники уголовного процесса, так как все они наделяются правами и обязанностями при вступлении в уголовное судопроизводство. Узкое толкование субъектов уголовно-процессуальной защиты заключается в рассмотрении таких видов защиты, как защита потерпевшего и защита подозреваемого, обвиняемого. Рассматривая каждого участника уголовного судопроизводства как носителя прав и обязанностей, которые подлежат защите, теоретически можно выделить следующие группы субъектов защиты:Подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, которые защищают свои права и законные интересы;Защитник, представитель и законный представитель, осуществляющие защитительную деятельность в интересах подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика соответственно;Органы предварительного расследования и суд, обеспечивающие соблюдение принципов уголовного судопроизводства, в том числе надлежащую защиту участников уголовного судопроизводства.Указанная классификация субъектов уголовно-процессуальной защиты требует более детального рассмотрения. Классификационным признаком здесь является функция субъектов уголовно-процессуальной защиты. В первом случае, функция непосредственной личной защиты законных интересов и процессуальных прав. Во втором случае, представление интересов, оказание юридической помощи в целях справедливого разбирательства по уголовному делу. В третьем случае, обеспечительная функция. Органы предварительного расследования реализуют свои полномочия, чтобы обеспечить последующее рассмотрение всех материалов уголовного дела в суде. Суд обеспечивает правосудие.Следует отметить, что первые две группы субъектов защиты характеризуются строгим соблюдением процессуальной формы, то есть процессуальные действия и процессуальные средства их исполнения конкретно определены УПК РФ. Норма ст. 86 УПК РФ предусматривает следующие процессуальные средства собирания доказательств защитником: получение предметов, документальных и иных сведений; опрос лиц при их добровольном согласии; истребование документов от органов власти, общественных организаций и объединений.Авторы Шхагапсоев З.Л., Харзинова В.М. придерживаются иного мнения и не относят органы предварительного расследования и прокуратуры к субъектам уголовно-процессуальной защиты. Их процессуальные действия не являются разновидностью защиты прав и законных интересов подозреваемого и обвиняемого. Органы предварительного расследования и прокуратуры оказывают содействие в осуществлении защиты по уголовному делу. Они осуществляют действия, характерные функции уголовно - процессуальной защиты. Однако доказывание виновности или обстоятельств, отягчающих вину подозреваемого или обвиняемого, не является исключительным предметом деятельности органов предварительного расследования и прокуратуры.Так, предъявление обвинения, составление обвинительного заключения (обвинительного акта), обвинительного постановления являются процессуальными действиями, которые выполняют органы предварительного следствия и дознания в соответствии с функцией уголовно-процессуального обвинения. Однако, собирая доказательства, смягчающие вину обвиняемого, изменяя обвинение на менее тяжкое, обеспечивая права обвиняемого, охраняя его законные интересы, органы предварительного расследования выполняют действия, свойственные функции уголовно-процессуальной защиты. Прокурор также выполняет действия, относящиеся как к функции обвинения (утверждение обвинительного заключения, поддержание в суде предъявленного обвинения), так и к функции защиты (отказ от поддержания предъявленного обвинения). Указанные процессуальные формы и методы действия осуществляются для реализации поставленных задач. Глава 8 УПК РФ определяет правовой статус иных участников уголовного судопроизводства, к которым относятся эксперт, специалист, переводчик, понятой. Их функция заключается в способствовании защитительной деятельности. Например, эксперт даёт экспертное заключение и производит судебную экспертизу. Специалист содействует в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.Исходя из правового статуса указанных участников уголовного судопроизводства, они выполняют вспомогательную функцию в уголовном процессе и результаты их профессиональной деятельности служат доказательственной базой для разбирательства по уголовному делу. Их также можно отнести к субъектам защиты, если толковать субъектов уголовно-процессуальной защиты в широком смысле, о чём упомянуто выше.Рассмотрев функции субъектов уголовно-процессуальной защиты, можно сделать вывод о том, что все они объединены общей функцией уголовно-процессуальной защиты. Однако, в зависимости от правового статуса, некоторые субъекты выполняют также обеспечительную функцию (суд), функцию обвинения (органы предварительного расследования и прокуратуры), функцию содействия оказанию защиты, способствования справедливому разбирательству по уголовному делу в пределах своей профессиональной компетенции (эксперт, специалист, понятой, переводчик).Д. М. Берова рассматривает понятие и систему функций в уголовном судопроизводстве. Автор выделяет общую систему функций в уголовном судопроизводстве, где основными определяет функции обвинения, защиты и правосудия. Они характеризуются тем, что не связаны непосредственно с субъектами, их осуществляющими. Ко второй группе функций относится система функций субъектов уголовного процесса. Рассматривая функцию защиты в общей системе функций, можно выделить несколько подфункций: Собирание и представление доказательств, участие в производстве следственных действий;Возражение против обвинения;Защита прав и законных интересов, не связанных с предъявленным обвинением.Систему функций применительно к субъектам уголовного процесса можно представить следующим образом:Функции защитника;Функции обвиняемого (подозреваемого);Функции гражданского истца и гражданского ответчика;Функции иных участников уголовного судопроизводства.К функциям защитника и функциям обвиняемого и подозреваемого относятся защита от уголовного преследования и защита иных прав и законных интересов. Функции гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном судопроизводстве. Гражданский истец предъявляет и обосновывает исковые требования, а гражданский ответчик возражает против предъявленных требований. Общей функцией гражданского истца и гражданского ответчика, как и других участников уголовного судопроизводства является защита своих процессуальных прав. Иные участники уголовного судопроизводства выполняют функции организационно-технического характера, например переводчик и секретарь судебного заседания. Свидетель, эксперт, понятой, специалист участвуют в доказательственной деятельности. Данная категория функций имеет вспомогательное назначение.Н. А. Соловьева рассматривает функцию обвинения, на первый взгляд, имеющую исключительное и противоположное уголовно-процессуальной защите значение. Функция обвинения, по мнению автора, первостепенна и на её основе которой строится уголовный процесс. Однако автор отмечает, что данная функция трансформировалась из исключительной обвинительной функции, так как стороной обвинения осуществляется защита прав потерпевших, что входит в правозащитную функцию. Задачами субъектов уголовно-процессуальной защиты можно назвать возложенные на них уголовно-процессуальным законодательством общие задачи. Например, органы предварительного расследования выполняют следующие задачи:Осуществление уголовного преследования, рассмотрение сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, быстрое и полное раскрытие преступлений, установление лиц, виновных в совершении уголовного деяния;всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств уголовного дела;обеспечение правильного применения закона, способствование укреплению законности и правопорядка;обнаружение и процессуальное закрепление доказательств для последующего их использования в процессе судебного разбирательства;обеспечение участия обвиняемого и других участников процесса в производстве по уголовному делу;установление наличия или отсутствия ущерба, причиненного преступлением, определение его размера, принятия мер по обеспечению его возмещения;выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и принятие мер по их устранению.2.3 Сущность и значение функции защиты в уголовном судопроизводствеКонституция РФ в части 3 статьи 123 называет состязательность и равноправие сторон одной из основ организации уголовного судопроизводства. Конкурентоспособность и равенство логически подразумевают противоположность и различие двух сторон, стремящихся к разным целям в процессе и, соответственно, выполняющих разные и антагонистические роли и задачи. В части 2 статьи 15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации он законодательно устанавливает независимость при выполнении функций, среди которых именуется «преследование, защита и разрешение уголовного дела», но не раскрывает, что каждый из функции состоит из. Чем он отличается от УПК РСФСР (часть 1 статьи 51), где функция защитника была сформулирована: «использовать все указанные в законе средства и методы защиты для выявления обстоятельств, которые оправдать подозреваемого или обвиняемого, уменьшить их ответственность и оказать им необходимую юридическую помощь.В целом уголовно-процессуальная функция - это направление (вид) деятельности субъектов уголовного процесса, обусловленное их ролью, целью или целью участия в уголовном процессе.Поскольку деятельность по защите обвиняемого юридически и процессуально возложена на защитника, в той мере, в какой функция защиты по определению принадлежит ему. Таким образом, функцию защиты, в отличие от функции обвинения, следует определять как деятельность, направленную на достижение благоприятных правовых последствий и разрешение уголовного дела для подсудимого.Совокупность прав и обязанностей защитника определяет его правовой статус, что, с одной стороны, открывает простор для возможного поведения и действий, а с другой стороны, ограничивает эти действия пределами, предусмотренными законом. Таким образом, деятельность по оказанию правовой помощи и защите преследуемого лица является содержанием и придает практическое значение процессуальной функции защиты. Ограничить методы и средства защиты, к которым прибегает адвокат-защитник в своей практике, можно только нормативным правовым актом, предусматривающим пределы осуществления прав по закону. Ограничением такой деятельности можно назвать получение доказательств с нарушением закона, то есть таким образом, что полученная информация не может быть принята судом во внимание в качестве допустимого доказательства.Перечень полномочий защитника приведен законодателем в статье 53 УПК РФ, пункт 11 части 1 содержит формулировку законной возможности применения любых «средств и методов, не запрещенных настоящим Кодексом. ".Раскрывая суть функции защиты, необходимо обратить внимание на то, что закон возлагает на правоохранительные органы обязанность предоставить защитника или, что то же самое, оказать квалифицированную юридическую помощь, не раскрывает понятие максимально квалифицированная помощь, которая, по существу, и содержательно выполняет функцию защиты. Понятие квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе можно сформулировать через понятие степени процессуальной активности в знании уголовного дела, такой подход, предложенный Л. А. Воскобитовой, кажется наиболее рациональным.Рассмотрев содержание указанных задач, можно отметить, что их осуществление непосредственно связано с уголовно-процессуальной защитой. Например, осуществление уголовного преследования, рассмотрение сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, быстрое и полное раскрытие преступлений, установление лиц, виновных в совершении уголовного деяния являются процессуальными действиями, направленными на защиту лиц, потерпевших от совершения преступления. Обеспечение участия в производстве по уголовному делу обвиняемого и иных участников уголовного процесса является обеспечительной функцией, которая способствует надлежащей реализации уголовно-процессуальной защиты.ЗАКЛЮЧЕНИЕПод уголовно-процессуальной функцией подразумевается устанавливаемая уголовно процессуальным законом разновидность деятельности какого-то участника уголовного судопроизводства, обусловленная его значением, задачами и целями участия в деле.Уголовно процессуальные функции выполняют соответствующие участники уголовного судопроизводства через осуществление собственных прав и исполнение обязанностей, предоставляемых им уголовно процессуальным законом, в установленных законодательством формах, придерживаясь при этом определенной законом процедуры. Данные функции, как и перечень участников, их выполняющих, также предусматриваются в уголовно процессуальном законодательстве.Ученые-процессуалисты по-всякому решили вопрос об уголовно процессуальных функциях.Одни авторы к уголовно процессуальным причисляют функции решения дела, обвинения и защиты, вторые вместе с разрешением дела относили функции предварительного расследования, а также прокурорского надзора и пр. Некоторыми исследователями признавалась за судом функция разбирательства дела, а за защитником, подозреваемым и обвиняемым – функция защиты, при этом они полагали, что в компетенцию следователя входит осуществление нескольких процессуальных функций.Предварительное расследование – это общее направление в работе следователя и дознавателя, содержанием которого является функция уголовного преследования и некоторые другие функции: расследование обстоятельств дела, обеспечение прав и интересов лиц, участвующих в предварительном расследовании и др.В уголовно процессуальном законе впервые появилось четкое разделение и регламентация основных уголовно процессуальных функций участников уголовного судопроизводства. К ним относится функция обвинения или уголовного преследования, функция защиты от обвинения, а также функция разрешения дела. Данные уголовно процессуальные функции основные, так как их осуществление связывают с выполнением назначения уголовного судопроизводства. К другим функциям, которые реализуют участники уголовного судопроизводства, относится функция оказания содействия органам правосудия, а именно участникам процесса – экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, свидетелям; функция реабилитации, предусмотренная главой 18 УПК и т.п.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫБерова, Д. М. Понятие и система функций в уголовном судопроизводстве // Общество и право. - 2010. - №4 (31). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-sistema-funktsiy-v-ugolovnom-sudoproizvodstve (дата обра-щения: 11.04.2020). Буфетова, М. Ш. Проблемы реализации права на защиту в современном уголовном судопроизводстве // Гла-голЪ правосудия. 2016. №2 (12). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-realizatsii-prava-na-zaschitu-v-sovremennom-ugolovnom-sudoproizvodstve (дата обращения: 31.03.2020).Галдобина, Е.Е. Защита в уголовном процессе [Текст] / Е. Е. Галдобина // Научный альманах. - 2015. - № 10- 4 (12). - С. 55.Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г. : (с учетом поправок от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ; от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ; от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ; от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. N 31. Ст. 4398.Насонова, И. А. Основные характеристики субъекта уголовно-процессуальной защиты // Вестник ВИ МВД России. - 2014. - №3. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-harakteristiki-subekta-ugolovno-protsessualnoy-zaschity (дата обращения: 31.03.2020).Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 29 "О практике применения судами законо-дательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве" // Российская газета. - 2015. - N 150. - 10 июля.Рябинина, Т. К. Вопросы реализации принципа обеспечения обвиняемому права на защиту в стадии назначения судебного заседания // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. - 2016. - №3 (11). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/voprosy-realizatsii-printsipa-obespecheniya-obvinyaemomu-prava-na-zaschitu-v-stadii-naznacheniya-sudebnogo-zasedaniya (дата обращения: 01.04.2020). С. 27.Соловьёва, Н. А. Функция обвинения в досудебном производстве // Вестник ВИ МВД России. - 2018. - №2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsiya-obvineniya-v-dosudebnom-proizvodstve (дата обращения: 10.04.2020).Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // Со-брание законодательства РФ. - 2001. - N 52 (ч. I). - Ст. 4921.Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 17. - Ст. 1455.Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "О государственной защите потерпевших, сви-детелей и иных участников уголовного судопроизводства"// Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 34. - ст. 3534.Харзинова, В М. Защитник в уголовном процессе, его взаимоотношение с подозреваемым, обвиняемым // Проблемы экономики и юридической практики. - 2014. - №2. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschitnik-v-ugolovnom-protsesse-ego-vzaimootnoshenie-s-podozrevaemym-obvinyaemym (дата обращения: 31.03.2020).Шхагапсоев, З. Л., Харзинова В. М. Участники уголовного судопроизводства, способствующие обеспечению и реализации функции защиты // Пробелы в российском законодательстве. - 2014. - №1. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uchastniki-ugolovnogo-sudoproizvodstva-sposobstvuyuschie-obespecheniyu-i-realizatsii-funktsii-zaschity (дата обращения: 31.03.2020).