теневая экономика

Единственным межправительственным соглашением о непосредственном воздействии на теневую экономику с участием российских организаций стало заключенное Соглашение FATCA, обеспечивающее прозрачные банковские трансмиссии на финансовом рынкемира. Однако оно предполагает лишь одностороннее воздействие на теневую экономику в России и является узконаправленным, так как способствует выявлению только безналичных теневых сделок, носящих транснациональный характер.Пример Америки вдохновил Организацию экономического сотрудничества и развития (ОСЭР) на внедрение аналогичной системы. С 2012 года началась аналитическая работа по разработке стандартов автоматического обмена финансовой информацией для налоговых целей. В международной терминологии эти стандарты обозначаются аббревиатурой CRS (CommonReportingStandard). Хотя CRS считается «европейской FATCA», территориальный охват государств, расположенныхк обмену финансовой информацией, намного дальше за пределами Европы. По данным ОСЭР на 01 марта 2017 года к CRS присоединилось 114 стран. Позиция России относительно автоматического обмена финансовой информации изначально не была активной. На сегодняшний день в России на данный момент отсутствует комплексный нормативно-правовой акт, который являлся бы основой реализации экономической политики государства в отношении теневой экономики. Административной мерой экономической политики России в отношении теневой экономики является упрощение регистрации бизнеса, которое позволяет сократить экономические издержки официальной хозяйственной деятельности, но ее фактическое влияние на уровень теневой экономики можно будет проследить только в долгосрочной перспективе. Из-за того, что теневая экономика удовлетворяет всем системным признакам, ее преодоление должно реализовываться системно путем разработки и внедрения комплекса взаимосвязанных мер. Но различные мероприятия экономической политики в России не объединены общей концепцией экономической политики относительно теневого сектора, поэтому носят бессистемный характер.3.2 Проблемы ограничения роста теневой экономики в РоссииСокращение сферы теневой экономики в такой стране как Россия – задача высокого уровня сложности. Для получения действенных результатов в борьбе с теневой экономической деятельностью требуется проведение коренных изменений в макроэкономической политике. Важнейшими требованиями бизнеса к налоговой системе являются сокращение множественности налогов, упрощение порядка их взимания; устранение налогового произвола местных властей; прекращение беспрерывных изменений порядка налогообложения. Другим направлением противодействия теневой экономической деятельности является создание благоприятного инвестиционного климата для стимулирования развития приоритетных отраслей экономики. Важный инструмент в снижении теневой экономики – это разработка и реализация программы по репатриации российских капиталов с учетом мирового опыта и возможностей России. В ней должны быть отражены мероприятия экономико-политической направленности, касающиеся превращения капиталов соотечественников, работающих за рубежом, в реальный инвестиционный ресурс России. В настоящее время возврат капитала в страну осуществляется по двум направлениям: взятие синдицированного кредита у зарубежных банков и покупка компаний за рубежом.Главной задачей в политике деоффшоризации является ликвидация диспропорций в конкурентных преимуществах среди компаний, которые используют оффшоры в своей деятельности, и компаний, не включенных в международный бизнес. Деоффшоризация набирает обороты, однако не все оффшорные юрисдикции решатся подписать двусторонние соглашения, поскольку у западных финансовых институтов, где размещены основные вывезенные из России капиталы, нет интереса в их репатриации. Для деоффшоризации экономики России принимаются меры на уровне государственного управления. Так, Госдумой принят, а президентом подписан закон, по которому запрещено выделять средства из российского бюджета тем компаниям, которые более чем на 50% принадлежат зарегистрированным в оффшорах фирмам. То есть тем фирмам, которые фактически находятся в оффшорных юрисдикциях.Также важным законодательным документом в этой борьбе является так называемый «черный список оффшоров», ежегодно обновляемый Минфином и ФНС.Однако, преодолеть тенденцию вывоза капитала возможно лишь путем разработки действенной государственной стратегии, направленной на совершенствование мер регулирования движения капитала.Анализируя проблемы, перечисленные выше, можно сделать вывод, что решения проблем теневого сектора экономики в России лежат в зоне взаимодействия государства и общества. Большая часть инструментов преодоления теневой экономической деятельности известна, но они применяются не комплексно и бессистемно. В этой связи главной задачей является не поиск новых инструментов и средств борьбы, а формирование пакета методов из уже известных и опробованных элементов. Только комплексное использование вышеперечисленных мероприятий может привести к ограничению масштабов теневой экономики, становлению здорового экономического климата.ЗАКЛЮЧЕНИЕТеневая экономика - это экономическая деятельность, имеющая целью извлечение выгоды, которая скрывается от государственного контроля и не подтверждается официальной документацией. Согласно данным официальной статистики масштабы теневого сектора в России варьируются в рамках 25-30% от ВВП. Наряду с этим результаты внешних исследований намного разнятся от официальной статистики, свидетельствуя о цифрах теневого сектора экономики в пределах 45% ВВП. Специфика теневой экономической деятельности в России заключается в высокой доле теневой занятости, в стране также получила распространение практика скрытой оплаты труда. Согласно официальным данным, удельный вес скрытой оплаты труда в России составляет исчисляется 15% ВВП. Таким образом, значение теневого сектора для российской экономики неоднозначно. С одной стороны, позитивна его роль в обеспечении дополнительной занятости населения и увеличении его доходов, расширении производства товаров и услуг. Вместе с тем неформальный сектор занятости порождает множество социальных проблем. Анализ сложившейся ситуации в России, позволил сделать вывод, что решение проблемы теневой экономики возможно при взаимодействии государства и общества. Большая часть инструментов борьбы с теневым сектором известна, но они применяются не комплексно и бессистемно. Главной задачей является не поиск новых методов и средств борьбы, а формирование пакета инструментов из уже известных и опробованных элементов. Только комплексное использование вышеперечисленных мероприятий приведет к ограничению масштабов теневой экономики, установлению здорового экономического климата.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫАлборова М. В. Проблемы оффшоризации российской экономики // Молодой ученый. — 2017. — №1. — С. 140-143Алехина М. Россия и Кения поделили 137-е место в индексе восприятия коррупции [Электронный ресурс] /РБК. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/23/01/2020/5e2912d69a794750adc67abcАфанасьева, А. О. Особенности теневой экономики в различных по уровню развития экономики группах стран / А. О. Афанасьева // Научные записки молодых исследователей. – 2019. – №3. – С. 78.Ахмедуев А. Ш. Теневая экономика: системный ресурс и фактор торможения социально-экономического развития // Вопросы экономики. - 2015. - № 9. – С.36.Блашенцев Б.О. Феномен теневой экономики // Научно-исследовательские публикации. Серия «Экономикаиэкономическиенауки». - 2014. - №6 (10). - С. 4.Буньковский Д.В. Теневая экономика: анализ развития // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. - 2015. - №4. – С.110.Иванец Ю. Л. Противодействие выводу капитала за рубеж: зарубежный опыт / Ю. Л. Иванец // Налоги и налогообложение. — 2011. — № 11. — С.65.Королева А. Парадоксы теневой экономики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/2016/06/9/krizis-udaril-po-teni/Котова Н.Н. Теневой сектор отечественной экономики (проблемы и особенности) // Вестник ЮУрГУ. Серия «Экономика и менеджмент». -2015. - № 2. - С.63.Кулик Ю.П. Характеристика состояние и тенденции развития теневой экономики России на современном этапе // Социально-экономические явления и процессы. – 2018. - №1. – С.41.Лизина О.М. Основные факторы динамики прогрессирующих теневых процессов в современной экономике // Экономика и управление: проблемы и решения, 2015. - №2. – С.34.Майбуров, И. А. Уклонение от уплаты налогов. Проблемы и решения: монография для магистрантов, обучающихся по программам «Финансы и кредит» / И. А. Майбурова, А. П. Киреенко, Ю. Б. Иванова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – С. 115. Маслов В.А. Теневая экономика в современном мировом хозяйстве. Автореф. дисс. канд. эк. наук. – М, 2015. - С. 11.Мациевский Н.С. Теневая Россия: истоки, сущность, причины, последствия. - Томск: Красное знамя, 2015. - С.139.Пентин В.А. Особенности регулирования теневой экономики РФ в современных социально-экономических условиях // Молодежь в науке. – 2016. – С.45.Показатели преступности России [Электронный ресурс] / Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – Режим доступа: http://crimestat.ru/Портес А. Неформальный сектор экономики: сущность и особенности // Латинская Америка. - 1985. - № 3. - С. 84.Рынок труда, занятость и заработная плата. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_costs Сото Э. де. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. – М.: Catallaxy, 1995. - С. 73 – 74.Список стран, поддерживающих стандарты автоматического обмена финансовой информацией для налоговых целей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.oecd.org/tax/automatic-exchange/crs-implementation-and-assistance/crs-by-jurisdiction/crs-by-jurisdiction-2018.htmСуслина А.Л. Борьба с теневой экономикой в России: частные аспекты общих проблем // Научно исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. – 2016. - №6. – С.49.Текеева А.Х. Теневая экономика как системное институциональное явление // Новая наука: от идеи к результату. – 2016. - №6. – С.248.Филиппова Т.В. Деактивизация теневой экономики в России: Монография. – Томск: STT, 2015. - С. 15 – 16.Allingham M. G., Sandmo A. Income Tax Evasion: A Theoretical Analysis // Journal of Public Economics. - 1972. - Vol. 1 (3 - 4).Cassel D., Cichy U. The Shadow Economy and Economic Policy in East and West: A Comparative System Approach // The Unofficial Economy. Consequences and Perspectives in Different Economic Systems. - 1987. - P.132.Corruption Perceptions Index 2019 [Электронныйресурс] / Transparency International. – Режимдоступа: https://nonews.co/wp-content/uploads/2020/01/CPI2019.pdfEnste H. (2003) The Shadow Economy and Institutional Change in Transition Countries [Электронныйресурс]. – Режимдоступа: http://www shadoweconomy.com/.Feige E.L. The Meaning and Measurement of the Underground Economy // The Underground Economies. Tax Evasion and Information Distortion. - N. Y. etc., Cambridge Univ. Press, 1989. - P. 15 - 16.Hart K. Informal urban income opportunities and urban employment in Ghana // Journal of Modern African Studies. 1973. Vol. 11. № 1. - P. 62.Henry S. Can the Hidden Economy Be Revolutionary? Toward a Dialectical Analysis of the Relations between Formal and Informal Economies // Social Justice. - 2002. - Vol. 15. - № 3–4. - Р. 28.ILO. Employment, Incomes and Equality: a Strategy for Increasing Productive Employment in Kenya. Geneva: ILO, 1972.Kar D., SpanjersJ.Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004-2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gfintegrity.org/report/illicit-financial-flows-from-developing-countries-2004-2013/OECD’sdata. Taxrevenue [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://data.oecd.org/tax/tax-revenue.htm#indicator-chart  – Загл. с экрана.OECD's report. Shining Light on the Shadow Economy: Opportunities and threats [Электронныйресурс]. – Режимдоступа: https://www.oecd.org/tax/crime/shining-light-on-the-shadow-economy-opportunities-and-threats.pdf  – Загл. с экрана.