Государственная защита участников уголовного судопроизводства

Требуется уточнить, что перечисленное в пунктах 4 и 7 производится лишь по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Относительно защищаемого лица могут использоваться иные меры безопасности, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Так, УПК РФ содержит и несколько особых мер, среди них – исключение визуального наблюдения опознающего опознаваемым. Это в том случае, когда нет необходимости встречаться с опознаваемым визуально. Обычный порядок этого требует. Еще, к примеру, закрытое судебное заседание, зашифровывание анкетных данных свидетеля или потерпевшего, представления протоколов допросов и иных документов, когда в обычном порядке это исключено.
Касаемо мер обеспечения безопасности в соответствии с нормами Федерального закона № 119, то согласно ст. 7 этого Закона участники уголовного процесса могут рассчитывать на личную защиту, защиту их имущества и жилища. Для осуществления данной защиты занимаемое охраняемым лицом жилище и его имущество могут оборудоваться новейшими средствами наблюдения, а вместе с тем охранной и противопожарной сигнализацией. Также учреждения, реализующие меры безопасности, вправе выдать охраняемому лицу особые средства индивидуальной защиты, уведомления об опасности, связи (ст. 8 Закона). По решению учреждения, которое осуществляет меры безопасности, может налагаться запрет на выдачу информации о защищаемом лице из государственных и других информационно-справочных фондов, а вместе с тем могут изменяться номера его телефонов и государственные регистрационные знаки эксплуатируемых им либо принадлежащих ему автотранспортных средств (ст. 9 Закона).
В соответствии со ст. 10 Закона охраняемое лицо может переселяться на другое, постоянное либо временное, место жительства. В случае переселения охраняемого лица на иное постоянное место жительства ему за счет средств федерального бюджета должно быть предоставлено жилище, компенсированы расходы, которые связаны с переездом, оказана материальная поддержка, гарантировано трудоустройство и оказано содействие в выборе места службы (работы) или учебы, подобного прежнему. В случае переселения защищаемого лица на иное временное место жительства, раньше занимаемое им жилище и обеспечение трудоустройства на аналогичное прежнему, либо прежнее место службы (работы) или учебы должны сохраняться за ним в течение всего срока его отсутствия по данной причине. В некоторых случаях может быть осуществлена замена документов, которые удостоверяют личность, других документов охраняемого лица со сменой его фамилии, имени, отчества и иной информации о нем, а кроме того может меняться внешность охраняемого лица.
Переселение на иное место жительства, смена документов и изменение внешности охраняемого лица осуществляются лишь в случаях, если безопасность данного лица не может обеспечиваться посредством применения в отношении его иных мер безопасности. Вместе с данными мерами, охраняемому лицу для обеспечения его безопасности может оказываться содействие в устройстве на иное, постоянное или временное, подходящее ему место службы (работы) или учебы в порядке, который устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 11 Закона).
Кроме вышеуказанных положений, профилактике посткриминального влияния служат и иные уголовно-процессуальные нормы. К примеру, ознакомление допрашиваемого с видео-, аудиозаписью показаний охраняемого лица - вместо осуществления очных ставок, что допустимо ч. 3 ст. 190 УПК РФ, где говорится, что в процессе допроса вместе с предъявлением допрашиваемому документов и вещественных доказательств могут воспроизводиться материалы видео- и аудиозаписи следственных действий.
УПК РФ для охраны участников уголовного процесса предполагает выделение уголовного дела в отдельное производство для окончания предварительного следствия с целью изоляции осужденного и таким образом предотвращения с его стороны влияния на свидетелей и потерпевших от других эпизодов незаконной деятельности (ч. 1 ст. 154 УПК РФ). Согласно нормам Федерального закона № 119 под государственную охрану попадают и лица, которые содержатся под стражей или находятся в месте отбывания наказания (ст. 14 Закона). Для гарантии безопасности такого лица могут использоваться такие меры, как: направление охраняемого лица и лица, от которого исходит опасность насилия, при их заключении под стражу, задержании и установлении уголовных наказаний в различные места отбывания наказаний и содержания под стражей, в том числе находящиеся в разных субъектах Российской Федерации; перевод охраняемого лица или лица, от которого исходит опасность насилия, из одного места отбывания наказания и содержания под стражей в иное; раздельное содержание охраняемого лица и лица, от которого исходит опасность насилия; изменение охраняемому лицу меры наказания или меры пресечения в порядке, который предусматривается уголовно-процессуальным законодательством России.
Подводя итоги, необходимо сказать следующее. Содержание данных мер безопасности не входит в противоречие с общими условиями производства в различных стадиях уголовного процесса, они признаются допустимыми Европейским судом и Европейской комиссией по правам человека, для их применения в различных стадиях нет никаких препятствий.
Данные меры государственной защиты являются не только способом реализации государством собственной конституционной обязанности по охране свобод и прав гражданина и человека, но и средством более результативной реализации непосредственно уголовного процесса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт государственной защиты участников уголовного судопроизводства имеет достаточно широкий спектр действия, что не позволяет связать его только лишь с системой организации мер безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства правоохранительными органами. Представляется целесообразным использование терминов «государственная защита» и «безопасность» применительно к участникам уголовного судопроизводства в качестве составляющих единого процесса гарантирования прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве.
Гарантию безопасности участников процесса и близких им лиц в связи с производством по уголовному делу требуется характеризовать в качестве одного из наиболее результативных средств противодействия борьбы с преступностью и получения доказательственной базы о событии преступления.
В зависимости от стадии расследования и рассмотрения судом уголовного дела, меры по гарантии безопасности делятся на следующие группы: меры безопасности, которые применяются при расследовании уголовного дела на досудебных стадиях; меры безопасности в процессе судебного разбирательства. К важнейшим мерам защиты относятся: прослушивание телефонных и других переговоров (ч. 2 ст. 186); опознание в условиях, которые исключают наблюдение опознаваемым лицом опознающего лица (ст. 193); участие свидетелей и потерпевших в уголовном процессе под вымышленным именем (ч. 9 ст. 166, ст. 278).
Данные меры безопасности – не только один из способов реализации государством собственной конституционной обязанности по охране свобод и прав гражданина и человека, но и средство более результативного ведения непосредственно уголовного процесса.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 2. – Ст. 22.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 01.01.2021) // Российская газета. – 2001. – 22 декабря. – С. 4.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. – 1995. – 18 августа. – С. 9.
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3534.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995, N 17, ст. 1455.
Бабкина Е.В. Обеспечение безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования по УВПК РФ: дис. ... канд. юрид. наук. – Владимир, 2019.
Божко А.Д. Правовое обеспечение безопасности лиц, оказывающих содействиеуголовному правосудию // Виктимология. 2015. №4 (6). С. 42-49.
Евстратенко Е.В. Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе России: Автореф. дисс. … на соиск… к.ю.н. – Челябинск, 2014.
Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности, содействующих уголовному судопроизводству: дис… к.ю.н. – Барнаул, 2016.
Иванова Е.В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства в России // Norwegian Journal of Development of the International Science. 2018. №16-3. С. 61-71.
Кузьманович С.А. Проблемы реализации прав свидетеля в уголовном судопроизводстве // Евразийский научный журнал. 2017. №1. С. 48-54.
Никитин С.Ю. Защита прав свидетелей в уголовном судопроизводстве: монография / М.В. Новикова, А.Б. Сергеев. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2013.
Новикова М.В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства как гарантия осуществления правосудия в современных условиях: Автореф. дисс. … на соиск… к.ю.н. – Екатеринбург, 2013.
Попова Е.И., Краснопеев И.С., Гармаева Д.А. — Правовое просвещение потерпевших - один из способов обеспечения защиты их прав и законных интересов // Полицейская и следственная деятельность. 2019. № 2. С. 13-20.
Салахова Ж.В, Салахов С.Б. Меры государственной защиты участников уголовного судопроизводства в современном законодательстве России // Пробелы в российском законодательстве. 2015. №1. С. 83-89.
Серебрянников, В. Творческое развитие учения о войне и армии. – М., 2018.
Сержантова Л.А., Свечникова Е.И. Особенности сохранения в тайне данных о личности на стадии возбуждения уголовного дела // Юридический вестник Самарского университета. 2020. №2. С. 28-36.
Следственные ошибки: учебно-практическое пособие / А.М. Багмет, А.Б. Гранкина, В.О. Захарова, Ю.А. Цветков /под ред. А.И. Бастрыкина. М.: 2015. 129 с.
Францифоров Ю.В. Уголовно-процессуальные санкции как средство разрешения противоречий в уголовном судопроизводстве // Вестник СГЮА. 2018. №2 (121). С. 22-27.
Бабкина Е.В. Обеспечение безопасности свидетелей при производстве предварительного расследования по УВПК РФ: дис. ... канд. юрид. наук. – Владимир, 2019. С.18.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 01.01.2021) // Российская газета. – 2001. – 22 декабря. – С. 4.
Никитин С.Ю. Защита прав свидетелей в уголовном судопроизводстве: монография / М.В. Новикова, А.Б. Сергеев. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2013. С. 26.
Божко А.Д. Правовое обеспечение безопасности лиц, оказывающих содействиеуголовному правосудию // Виктимология. 2015. №4 (6). С. 42.
Серебрянников, В. Творческое развитие учения о войне и армии. – М., 2018. С. 17.
Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности, содействующих уголовному судопроизводству: дис… к.ю.н. – Барнаул, 2016. С. 20.
Иванова Е.В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства в России // Norwegian Journal of Development of the International Science. 2018. №16-3. С. 61.
Новикова М.В. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства как гарантия осуществления правосудия в современных условиях: Автореф. дисс. … на соиск… к.ю.н. – Екатеринбург, 2013. С. 10.
Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности, содействующих уголовному судопроизводству: дис… к.ю.н. – Барнаул, 2016. С. 24.
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 2. – Ст. 22.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Российская газета. – 1995. – 18 августа. – С. 9.
Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3534.
Попова Е.И., Краснопеев И.С., Гармаева Д.А. — Правовое просвещение потерпевших - один из способов обеспечения защиты их прав и законных интересов // Полицейская и следственная деятельность. 2019. № 2. С. 15.
Сержантова Л.А., Свечникова Е.И. Особенности сохранения в тайне данных о личности на стадии возбуждения уголовного дела // Юридический вестник Самарского университета. 2020. №2. С. 28.
Следственные ошибки: учебно-практическое пособие / А.М. Багмет, А.Б. Гранкина, В.О. Захарова, Ю.А. Цветков /под ред. А.И. Бастрыкина. М.: 2015. С. 33.
Францифоров Ю.В. Уголовно-процессуальные санкции как средство разрешения противоречий в уголовном судопроизводстве // Вестник СГЮА. 2018. №2 (121). С. 22.
Кузьманович С.А. Проблемы реализации прав свидетеля в уголовном судопроизводстве // Евразийский научный журнал. 2017. №1. С. 48.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995, N 17, ст. 1455.
Салахова Ж.В, Салахов С.Б. Меры государственной защиты участников уголовного судопроизводства в современном законодательстве России // Пробелы в российском законодательстве. 2015. №1. С. 83.
Евстратенко Е.В. Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе России: Автореф. дисс. … на соиск… к.ю.н. – Челябинск, 2014. – С. 13.












3