Демократия и права человека и гражданина

В таких случаях нарушения подлежат обязательному устранению, а виновники - наказанию. Для этих целей у государства имеются надлежащие юридические механизмы и средства защиты прав и свобод человека, которые были нарушены. Формируются и прочие специальные институты, учреждения и органы, созданные для реализации защиты, в первую очередь возобновление нарушенных прав и свобод граждан. Помимо всего прочего человек может обратиться в интернациональные судебные службы (в частности Европейский суд по правам человека). Проблема взаимодействия общества и государства актуальна во все времена, в частности касаемо соблюдения прав и свобод человека. На практике мы часто убеждаемся, что, не обладая политическими и юридическими знаниями, права человека могут безнаказанно нарушаться. Поэтому так необходимо повышение уровня политической и юридической грамотности населения, чтобы люди могли сопротивляться нарушению собственных прав, и со стороны должностных лиц, и со стороны государственных институтов власти в целом.В современной России судебный способ защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, хотя и имеет определенные преимущества перед другими способами, но не обеспечивается надлежащим образом государством. Суть данной проблемы состоит в малой доступности гражданам юридической помощи. Судебный порядок рассмотрения обращений граждан более жестко регламентирован законодательством (как процессуальным, так и материальным), требует более четкого соблюдения многочисленных формальных требований (формы документов, процессуальные сроки, порядок доказывания и т. д.). По этой причине рядовому среднестатистическому гражданину весьма затруднительно самостоятельно обратиться в суд для защиты своих конституционных прав. Любое обращение в суд требует знания хотя бы базовых основ законодательства для того, чтобы юридически правильно изложить суть и обоснование своих требований. Таким образом, становится очевидно, что большинство граждан нуждается в юридической помощи при защите своих конституционных прав.В настоящее время государство гарантирует бесплатную юридическую помощь лишь лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, а также некоторым категориям социально незащищенных граждан (в случаях, когда в защиту таких граждан в судах выступают, например, органы прокуратуры). Большая же часть населения, нуждающегося в юридической помощи для судебной защиты своих прав, может ее получить лишь самостоятельно на платной основе.С одной стороны, вышеуказанная ситуация представляется вполне логичной и правильной. С другой стороны, государство, не выполняя свои функции по защите прав человека эффективно, ставит граждан в такое положение, когда они не имеют реальной возможности воспользоваться судебной защитой, гарантированной им Конституцией.В связи сизложенным, можно сделать вывод о том, что одного лишь наличия норм, регламентирующих основные права, не достаточно. Необходимы соответствующие гарантии реализации таких прав. Как полагают многие авторы, для России необходимы разработка и внедрение в правоприменительную практику действенных юридических гарантий, направленных на обеспечение законных прав и свобод личности, предотвращение и сдерживание злоупотреблений властью со стороны государственных чиновников.3. Тенденции развития законодательства в области демократии и прав человека и гражданинаПоложения Конституции пронизаны ее основным постулатом, содержащимся в ст. 2, в котором определено, что: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».Конституция Российской Федерации со всей определенностью рассматривает человека как исключительную ценность и как цель всей государственной деятельности. Современный период российской государственности связан с реформированием принципиально важных аспектов общественно-государственной жизни, с изменением вектора государственно-правового развития, а значит, и с изменением понимания права, направленного на защиту прогрессивных политико-правовых завоеваний, связанных с позицией государства выражать и защищать интересы различных социальных слоев и групп населения в целях их гармонизации, ведущих к компромиссам, преодолению противоречий. В связи с этим Конституция Российской Федерации стремится и должна стать актом гражданского согласия.Еще одним направлением в развитии современного российского права является юснатурализм, то есть признание естественной и неотчуждаемой природы прав человека. Так, в ч. 2 ст. 17 Конституции РФ закреплено: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Ст. 18 Конституции РФ, закрепляет, что «Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».Таким образом, необходимо отметить, что к направлениям развития прав и свобод человека в современной России относится:- все более широкое внедрение в общественное сознание представления о том, что именно человек является первичным и главным субъектом неотъемлемых прав, имеющих социальную природу (социально-природный характер);- распространение принципа правового равенства на все больший круг людей;- увеличение «каталога» этих прав (как следствие обогащения, рост потребностей их носителей), которому, однако, не всегда соответствуют реальные возможности осуществления некоторых прав;- рост числа стран, которые допускают надгосударственный (международный) контроль за состоянием соблюдения в них прав человека.Со времен Второй мировой войны уважение прав человека постепенно перестало быть чисто внутренним делом государств; с тех пор идея установления нового международного правопорядка укрепилась. Среди наиболее важных направлений его формирования можно выделить следующие:- универсализация проблематики и концепции прав человека, распространение ее на все большее количество государств;- распространение примата, верховенства норм международного права по правам человека относительно соответствующих норм внутригосударственного законодательства;- диверсификация, то есть разнообразие конкретного содержания и объема прав человека в разных странах;- объективная информированность мировой общественности о состоянии соблюдения этих прав в разных странах;- образования и развертывания деятельности негосударственных, неправительственных организаций по защите прав человека, международная и государственная поддержка таких правозащитных структур;- повышение эффективности международных контрольных механизмов в сфере защиты прав человека.Одним из общих направлений развития института прав человека в XX - XXI веках является его глобальная универсализация. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что что к договорным актам ООН по правам человека - Международный пакт о гражданских и политических правах; международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Конвенция о правах ребенка; Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации - присоединились начиная с 70-х годов до 90 процентов всех государств мира, а заключительный документ проведенной в 1993 г. в Вене Всемирной конференции по правам человека подписали представители всех 170 государств, принявших в ней участие.Рассматривая содержательный аспект данной тенденции, необходимо отметить, что она проявляется в том, что на современном этапе абсолютное большинство государств:- признали существование проблем и защиты неотъемлемых, «естественных» прав и свобод человека и необходимость постепенного решения таких проблем;- дали согласие на закрепление во Всеобщей декларации прав человека минимально необходимого перечня названий прав и свобод как своеобразного пакета образцов, на которых должна быть ориентирована политика каждой цивилизованной, демократической страны (и действительно, большинство этих названий воспроизведена в большей части современных конституций или других фундаментальных государственных законов);- договорились о создании международных (надгосударственных или межгосударственных) органов, которые даны полномочия отслеживать соблюдение прав человека в соответствующих государствах-участниках и подвергать его своему контролю и влияния, а также дали согласие на выполнение рекомендаций и решений этих органов;- пришли к единому мнению в отношении самой процедуры рассмотрения вопросов, связанных с нарушениями прав человека в различных государствах и с определением мероприятий международного реагирования на такие нарушения.Таким образом, констатируя основные позитивные тенденции развития современного российского права, необходимо заключить, что в них со всей очевидностью прослеживаются такие направления, закрепленные и обеспеченные на фундаментальном нормативном правовом уровне, как человекоцентризм и юснатурализм, которые позволяют учитывать и согласовывать интересы различных социальных слоев и групп населения и создавать условия для эффективного правового регулирования и устойчивого, поступательного развития общества.ЗаключениеКонституция РФ провозглашает и устанавливает в качестве единственного источника власти многонациональный народ Российской Федерации и признает за ним всю полноту верховной власти, устанавливает порядок ее осуществления, где основное место занимает непосредственное изъявление воли народа, т.е. прямое правление, а высшим его проявлением признаются выборы и референдум.Подводя определенные итоги, следует отметить, что в настоящее время, когда доверие к демократии в Российской Федерации подорвано, когда «не существует консенсуса о том, является ли демократическая парламентская организация власти лучшей в условиях российской действительности», когда уровень юридической культуры населения находится на низком уровне, когда действующее законодательно является несовершенным и не развита экономическая основа общества, не стоит однозначно говорить о роли референдумов в механизме формирования и развития правового государства с демократической формой правления в Российской Федерации.Правовое положение личности – это одна из наиболее важных политико-правовых категорий, предусматривающая место и природу правовых субъектов в системе правоотношений, их права и обязанности в отношении к иным субъектам. Несмотря на то, что правовому положению в российской литературе уделяется большое внимание, единства позицию по вопросу о его функциях и содержании все еще не достигнуто.Рассмотрев разные аспекты категорий, устанавливающих правовой статус личности в обществе и государстве, мы сделали вывод о том, что самой личности отводится главное место в правовой системе, т.к. именно на ней сконцентрированы все правовые категории и явления. По этой причине понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности в правовой теории обладают исходным значением. Между тем, при довольно обоснованных доводах отдельных исследователей об отграничении понятий в этом нет необходимости, т.к. в основании этих понятий заложено фактическое социальное положение индивида, закрепленное законодательно.Конституция РФ провозглашает, что права и свободы человека считаются наивысшей ценностью. Таким образом, она провозглашает свое понимание отношений государства и личности, выдвигая личность на первостепенную роль. Уважение к личности, а также защита ее прав являются обязательным элементом любого конституционного государства, его обязанностью. В статье 2 Конституции РФ говорится, что защита, соблюдение и признание прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Таким образом, можно вести речь о том, что признание прав и свобод человека и гражданина является фундаментальной базой конституционного строя РФ, формирующей основу не только общества, но и его правовой защиты от возрождения попыток ущемить права личности, подавить ее. Следовательно, можно прийти к выводу о том, что правовое положение личности представляет из себя комплекс прав, их защиты и гарантий, обязанностей и ответственности человека перед обществом, государством и иными людьми, что дает возможность индивиду активно участвовать в управлении общественными и государственными делами. С другом стороны, государство и общество несут ответственность перед личностью за формирование гарантий и условий по защите и реализации ее прав. Государство не в состоянии предоставить гражданам все духовные и материальные блага, ее обязанностью является обеспечение возможности защитить свое право на достойный уровень жизни. К тому же, для этого необходимо в разумных пределах ограничивать свободу других. Если государство не будет вести эти вопросы, то общество погрузится в острые социальные противоречия, что, в конце концов, повлечет ее гибель. Следует отметить, что Россия на данный период времени не является правовым государством, так же как и права и свободы человека не стали наивысшей ценностью. Формирование правового государства с уважением прав каждого конкретного человека – это задача весьма сложная и ее решение возможно лишь по результатам многолетних усилий всего общества, преодолением, как исторического наследия, так и просчетов, допущенных в последние годы.Мы считаем, что необходимо в дальнейшем развивать и на правовом уровне закреплять такие институты непосредственной демократии, как опросы граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, правотворческая инициатива, публичное обсуждение и общественная экспертиза законопроектов. Именно государство в лице органов публичной власти выступает координатором и гарантом их успешной реализации. В процессе такого взаимодействия произойдет усиление связей органов государственной власти и местного самоуправления с населением, общественными формированиями. Действие принципа обратной связи проявляется в том, что при адекватном и своевременном реагировании на инициативы и обращения граждан, их положительном разрешении происходит реальное укрепление установленной законом связи между гражданами и государством. В свою очередь, это усилит государство, его публичные институты и способствует развитию самосознания населения и в целом формированию гражданского общества. Приложение АПриложение Б