«Нормы конституционного права

Следовательно, только таким образом на должном уровне обеспечивается верное толкование и применение конституционно-правовых норм. Только при таком условии может быть обеспечено достаточно квалифицированное истолкование и применение конституционно-правовой нормы.Авдеенкова М.П. и Дмитриев Ю.А. считают, что предложенная классификация норм конституционного права учитывает только содержание Конституции РФ, но не иного конституционно-правового законодательства, нормы которого, безусловно, должны подпадать под предложенную классификацию. От авторов такого подхода исходит инициатива отказа от непосредственно механического осуществление Конституции РФ, а также перейти к стабильному и наиболее универсальному определению толкованию предмета конституционного права.Следующим по счету критерием для классификации конституционно-правовых норм выступает юридическая сила. Происходит это следующим образом. Во-первых, играет роль нормативно-правовой акт, в котором содержится та или другая норма. Во-вторых, такая классификация зависит от места нормативно-правовых актов, которое они занимают в общей иерархической системе НПА. И, в-третьих, по разграничению предметов полномочий между Российской Федерацией и непосредственно ее субъектами. Исходя из содержания данного критерия, можно сделать вывод о том, что все конституционно-правовые нормы имеют вид своеобразной иерархической пирамиды. Как правило, наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ, затем идут нормы федеральных законов. Следовательно, на основе Конституции и названных законов издаются все иные нормативные правовые акты. По отношению к нормативным правовым актам субъектов РФ высшей юридической силой обладают конституции республик и уставы других субъектов. Названные акты, а также иные нормативные правовые акты субъектов Федерации должны соответствовать Конституции РФ и федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, принятым в пределах предметов ведения, по которым субъекты обладают всей полнотой государственной власти, согласно ст. 73 Конституции РФ, действует нормативный правовой акт субъекта. Также необходимо заметить, что непосредственно от уровня юридической силы конституционно-правовой нормы зависит та правовая база, которая формулирует содержание данной нормы. В тоже время, от этого же фактора зависят и порядок отмены нормы, ее взаимодействие с другими нормами, их соотношение. К примеру, если одна и та же конституционно-правовая норма закреплена в нескольких нормативно-правовых актах, то следует руководствоваться той, которая содержится в нормативном акте с высшей юридической силой. Если такие нормы закреплены в нормативных документах одной юридической силы, то следует руководствоваться тем документом, который был принят позже.Следующим критерием классификации выступает территория действия. И так, исходя из данного критерия, выделяют следующие конституционно-правовые нормы:нормы, действие которых распространяется на всю территорию Российской федерации. К примеру, нормы Конституции РФ, а также нормы федеральных законов;нормы, действие которых ограничивается определенным субъектом Российской Федерации. К примеру, нормы конституций республик РФ; нормы, действие которых происходит в границе территории с местным самоуправлением. К примеру, нормы устава о местном самоуправлении; чрезвычайно редко встречаются конституционно-правовые нормы, действующие на части территории субъектов РФ;Конституционно-правовые нормы также классифицируются по характеру предписаний. Следовательно, различают нормы: управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. Такой характер носят все нормы, закрепляющие компетенцию РФ, ее субъектов, предметы ведения всех государственных органов.По мнению Козловой Е.И. и Кутафина О.Е., нормы-принципы и нормы-цели, которые содержаться в Конституции РФ, также могут выступать управомочивающими нормами.В свою очередь, обязывающие нормы закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами, избирать тот вариант поведения, который соответствует их требованиям. К таким можно отнести нормы конституции, которые устанавливают обязанности для граждан, а также нормы, исключающие любой другой вариант, кроме предусмотренного в этой норме. Запрещающие же нормы, естественно, содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных.А вот по степени определенности предписаний правоведы выделяют императивные и диспозитивные нормы. Предлагаю начать характеристику с императивности. И так, императивной нормой считается норма, вариант поведения и действия субъектов относительно конкретной обстановки в которой четко определен. В тоже время, диспозитивной нормой принято считать ту норму, которая предполагает наличие возможности выбора варианта поведения или действия субъекта. Для примера можно привести ст.33 Конституции РФ: «Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». Эта норма является диспозитивной. Конституционно-правовые нормы подразделяются по критерию механизма правового регулирования на :материальные;процессуальные.В отличие от уголовного, гражданского права конституционному праву не соответствует специализированная процессуальная отрасль, нормы которой призваны устанавливать общий, единообразный порядок реализации норм.Материальная норма предполагает содержание действий по правовому регулированию общественных отношений. В то же время, процедурная норма определяет непосредственно формы для реализации вышеназванных материальных норм. А вот по функциям конституционно-правовые нормы подразделяют на регулятивные, охранительные и специализированные. Регулятивные нормы можно охарактеризовать как те, которые регулируют общественные отношения, определяя тем самым круг прав и обязанностей граждан. Охранительные, в свою очередь, выполняют функции по закреплению мер защиты субъективных прав. А специализированные нормы отличаются одной особенностью. Дело в том, что на их основе не возникают правоотношения, они всего лишь присоединяются уже существующим регулятивным и охранительным нормам. В свою очередь, специализированные конституционно-правовые нормы подразделяются на: обобщающие и дефинитивные. Обобщающие нормы фиксируют определенные элементы регулируемых отношений. Что же касается непосредственно дефинитивных норм, то они закрепляют определеннее признаки правовой категории. Примером тому может послужить ст.3 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. № 62-ФЗ.Существуют еще декларативные нормы. Целью их служит отображение принципов регулирования общественных отношений нормами конституционного права. Оперативные нормы выполняют исключительно служебные функции, изменяя или отменяя действия других норм. Коллизионные же нормы, как одни из специализированных норм, определяют, какие нормы из совокупности возможных применяются к данному отношению .Таким образом, можно подвести итоги по вопросу классификации конституционно-правовых норм. Исходя из содержания учебной литературе, а также взглядов разных ученых, следует назвать такие критерии для их классификации: по юридической силе;по территории действия;по функциям и так далее.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ ходе выполненной мной курсовой работы, я считаю, были в полной мере достигнуты цели и задачи, которые были поставлены перед началом работы. А именно, в содержании работы были раскрыты понятия и основные признаки, как правовой нормы, так и в частности конституционно-правовой нормы. На основе учебной и научной литературы были выявлены и раскрыты особенности в структуре строения конституционно-правовой нормы, за счет того, что, как правило, она содержит только лишь диспозицию. Предпосылки к этому также изложены в работе.При написании работы были использованы работы таких авторов как Козлова Е.и., Кутафин О.Е., Авдеенкова М.В. и другие.Таким образом, можно сделать вывод, что правовые нормы, образующие отрасль конституционного права, характеризуются некоторым внутренним единством, определенными общими признаками, которые, в свою очередь, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.Что же касается структуры нормы, то нормы конституционного права имеют довольно специфическую структуру и обусловлено это тем, что такие нормы обладают слишком разной формой изложения своих требований. Другими словами, в конституционно-правовой норме не всегда присутствует классическое строение элементов, а именно гипотезы, диспозиции и санкции.И в заключении хочется еще раз обозначить, в чем же заключается специфика конституционно-правовой нормы. Так, норма конституционного права считается особенной в силу своего назначения, цели конституционно-правового регулирования, а также в особенном источнике их закрепления, а именно в нормативно-правовом акте, имеющим высшую юридическую силу – Конституции Российской Федерации.Немало важной особенностью авторы юридической литературы считают также своеобразные виды конституционно-правовых норм, к которым относятся нормы-принципы, нормы-дефиниции и так далее. Таким образом, можно сделать вывод, что конституционно-правовые нормы достаточно особенные, по сравнению с гражданскими или же уголовно-правовыми.Также в работе присутствовал обзор исторических этапов развития теории конституционно-правовой нормы. В вопросе освещались множество взглядов и подходов в определении правовой природы конституционно-правовой нормы, а также к обозначению ее источников и сферы регулирования общественных отношений. В ходе написания работы, а именно третьего вопроса в первой главе , принимались во внимания взгляды ведущих авторов юридической литературы, как ленинградской школы, так и саратовской. В частности между ними присутствовал спор о нормативности юридической нормы конституционного или государственного права. Несогласованность может быть сформирована в связи с массовостью взглядов и предположений касательно сферы регулирования конституционного или государственного права. В то же время, причинами такой неопределенности во мнениях могут служить степень значения государства и общества для данной отрасли права, а также весомым было предположение о том, что в названии отрасли права непременно должен отображаться источник конституционного права – Конституция РФ. Однако стоит заметить, что ближе к концу прошлого века все дискуссии были прекращены и был найден компромисс в вопросе определения понятия конституционно-правовой нормы.И так, в итоге можно сказать, что тема курсовой работы охватывает довольно широкий круг вопросов, которые непосредственно касаются конституционно-правовой норм. Начиная от определения правовой нормы, как вида социальной нормы, переходя к определению самой собственно конституционно-правовой нормы, как подвида правовой нормы.А также основное внимание в работе было уделено, конечно же, особенностям строения конституционно-правовой нормы, а именно ее неполноты элементов ( без гипотезы и санкции), а также специфики и спорам относительно сферы регулирования общественных отношений.И заканчивая историческим обзором развития юридической нормы конституционного права и сложной классификацией такой нормы, что подразумевает широкий спектр нормативно-правовых актов в регулировании отношений и связанных отраслей права.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты:Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. М., 2004.Научная и учебная литература:Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. М., 2004Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах. М., 2004Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М., 2005.Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. Т.1. М., 2001.Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права// Государство и право. 2003. № 4.Голощапов А. Прямое действие конституционных норм и принципов// Законность. 2004. № 4.Ершов В.В. Конституция Российской Федерации как фундаментальный нормативный правовой акт, содержащий основополагающие принципы и нормы российского права, принадлежащие прямому применению // Рос. правосудие. – 2009. - № 2.Иванова В.И. Основы конституционного права Российской Федерации. М., 2000.Иванова В.И. Основы конституционного права Российской Федерации. М., 2000.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2004.Конституционное (государственное) право зарубежных стран Т.1-2 - Страшун Б.А., Москва, 2000. Конституционное право. Учебник под ред. Козловой А.Е. М. БЕК, - 2006.Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002Общественная теория права и страны. Под ред. В.В. Лазарева, М., 2001.Проблемы общей теории права и государства/ Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2001Проблемы теориигосударства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристь, 2001. – 656 с.Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России. Учебник, М, Новый Юрист, 2007.Толстых В.Л. Прямое действие Конституции // Конституционное и муниципальное право. – 2002. - № 4.