Публичные договоры в гражданском праве РФ

п.). И если магазин будет закрыт, в то время как вывеска режима его работы будет свидетельствовать об обратном, любое требование потребителя к данному магазину подлежит квалификации в качестве требования, возникающего из заключенного договора розничной купли-продажи.Не исключена ситуация, когда субъект профессиональной деятельности не сможет выполнить требование потребителя по причине отсутствия у него соответствующих товаров, отсутствия возможности оказать услугу или выполнить работу. Исходя из смысла абз. 1 п. 3 ст. 426 ГК РФ по взаимосвязи с положениями ст. 401 ГК РФ, подобные обстоятельства следует рассматривать в качестве оснований, освобождающих субъекта профессиональной деятельности от ответственности, а равно освобождающих от исполнения обязательства в натуре. При этом бремя доказывания отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующие товары, оказать услуги, выполнить работы возлагается насубъекта профессиональной деятельности. Отдельные правила, касающиеся заключения и исполнения публичных договоров, могут устанавливаться Правительством РФ, а также уполномоченными Правительством РФ федеральными органамиисполнительной власти посредством разработки, например, типовых договоров. В этом случае такие правила приобретают для сторон публичного договора обязательный характер.Известно, что договор розничной купли-продажи относится к наиболее распространенному виду договоров купли-продажи. Многие разновидности розничной купли-продажи товаров с отдельными нетипичными условиями порождает проблемы. В этой связи, весьма актуальным представляется исследование источников правового регулирования указанного договора. Нормы Гражданского кодекса РФ в некоторых случаях прямо отсылают к тем или иным правовым актам и устанавливают, какие федеральные законы следует применять. К отношениям розничной купли-продажи, с участием граждан – потребителей применяется Закон «О защите прав потребителей». Положения закона «О защите прав потребителей» устанавливает ряд требований, например, продавец обязан передать товар в срок, т.е. важен момент передачи товара покупателю, при нарушении которого покупатель может потерять интерес к заключению договора; передать товар свободным от прав и притязаний третьих лиц, в противном случае,по требованию покупателя, продавец обязан либо снизить цену товара, либо вернуть товар и переданные ему денежные средства после расторжения договора купли-продажи; передать товар надлежащего качества в определенном количестве и ассортименте, комплектным и в комплекте, упакованным в надлежащей таре. В некоторых случаях законодательство усматривает регулирование отношений по розничной купле-продаже соответствующими постановлениями Правительства РФ. Одним из источников правового регулирования является обычай делового оборота, как сложившиеся и используемые правила поведения, он не закреплен в законе или ином правовом документе, но широко применяются в определенной сфере отношений. В ст. 496 ГК РФ закреплена продажа с условием принятия товара (покупателем) в определенный срок. Положения статьи 497 ГК РФ регулируют продажу товара по образцам и дистанционный способ продажи товара. Указанная норма устанавливают порядок заключения договора (может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара, представленным в месте продажи продавцом; на основании предложенного описания товара - посредством каталогов, рекламы и пр.). Такой договор считается исполненным с момента доставки товара по указанному адресу покупателя, который, в свою очередь, имеет право отказаться в любой момент от товара, возместив понесенные расходы продавцу, если иное не предусмотрено договором. Статья 498 ГК устанавливает порядок продажи товаров с использованием автоматов. Закон обязывает продавца разместить на автомате свои данные (наименование, адрес нахождения, режим работы) и инструкцию для получения товара путем использования автомата. Договор считается заключенным с момента совершения необходимых покупателем действий для получения товара. В случае неполучения оплаченного товара покупателем, продавец обязан по требованию покупателя предоставить товар или осуществить возврат денежных средств. Перечисленные положения, в том числе, применяются, когда автомат используется для размена денег, обмена валюты или приобретения знаков оплаты, если иное не предусмотрено вытекающими обязательствами. Правила продажи с условием доставки товара покупателю содержатся в статье 499 ГК РФ. Указанная норма обязывает продавца доставить товар в разумный срок. В случае, если конкретный срок прописан в условиях договора, то доставка должна осуществляться по указанному адресу покупателя и в установленный договором срок и договор считается исполненным с момента вручения товара покупателю или лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, подтверждающий факт заключение договора. Следует учитывать специфику реализации определенных категорий товаров, например, алкоголь, топливо, ювелирные изделия, лекарственные средства и т.д. Иногда для продажи отдельных видов товаров необходимо наличие лицензии у продавца. В других случаях покупателю требуется специальное разрешение для покупки товаров, ограниченных в обороте (например, огнестрельное или холодное оружие). Для покупки определенных лекарственных препаратов покупателю необходим рецепт от врача; сертификат, по которым установлены требования по безопасности. Опасные товары, причиняющие вред здоровью, не могут выступать предметом розничной купли-продажи. Известно, что конклюдентные действия (от лат.соnclude – заключаю, делаю выводы) – это такие действия, которые выражают волю участников на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В общепринятом виде участники правоотношений оформляют соглашение путем подписания документа или обмена документами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Но в конкретной ситуации рассматриваются положения, связанные с договором, заключенным путем принятия публичной оферты. То есть, совершая определенные действия, покупатель, по сути, совершает конклюдентные действия. Например, оплата покупателем какого-либо товара-это тоже конклюдентные действия, свидетельствующие о заключении разового договора купли - продажи. Покупатель соглашается и принимает условия, которые должны быть предоставлены ему не по требованию, а по правилам публичной оферты. Правила продажи отдельных видов товаров вносят свои корректировки в обязанности продавца, тем самым увеличивая их. Руководствуясь действующими правилами продажи товаров, можно прийти к заключению о том, что в обязанности продавца входит не только соблюдение прав потребителей, но и соблюдение организационных правил продаж. В каждом из разновидностей договора розничной купли-продажи присутствуют свои требования и нюансы и требуют обязательного исполнения. К ним относятся правила продажи отдельных видов товаров и товаров длительного пользования. Правовые нормы, регулирующие куплю-продажу во внешнеторговом обороте, унифицированы в ряде международно-правовых документов, важнейшим из которых являются Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров и Международные правила по толкованию торговых терминов «Инкотермс». В зависимости от того, относится товар к продовольственным или непродовольственным, договор розничной купли-продажи регулируется соответствующими ГОСТами, содержащим общие правила и основные требования к работе объектов мелкорозничной сети. Одним из основных принципов гражданского права является принцип свободы договора, в соответствии с которым стороны на основании взаимного согласия устанавливают особенности договорных отношений между ними. Законным исключением из данного принципа является необходимость соблюдения императивных норм действующего правового регулирования, которым не может противоречить договор. Принцип свободы договора является одним из базовых принципов гражданского права, реализация которого, в той или иной степени, касается всех договорных отношений в рамках гражданского права. Именно этот принцип обуславливает многогранность и сложность гражданско-правовых отношений, позволяя сторонам в соответствии с собственной необходимостью конструировать наиболее приемлемые для себя условия подобных договоров. В то же время принцип свободы договора сталкивается с определенными ограничениями со стороны одного из субъектов договора, которые не являются законными. Как известно, в ряде случаев, формально равные стороны гражданско-правовых отношений не являются таковыми по сути. Такое разделение происходит в рамках потребительских договоров, учитывая, что одна сторона такого договора (потребитель) имеет заведомо более слабые возможности по отстаиванию своих прав в силу комплекса социально-экономически и организационно-правовых факторов. К договорам подобного рода относится и договор личного страхования. Именно для того, чтобы уравновесить подобный дисбаланс, законодатель создает преференции для более слабой стороны договора, устанавливая их как в рамках норм ГК РФ, регламентирующих условия подобного договора, так и в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. По результатам проведенного исследования, существует определенная асимметрия информации между страховщиком и страхователем. Так, как отмечает Н.В. Огорелкова, страховщики достаточно формально подходят к вопросу ознакомления страхователя с предлагаемыми к заключению условиями договора, не разъясняя, что принцип свободы договора соблюдается не только путем присоединения к условиям страховщика, но и путем реализации права страхователя предлагать собственные условия договора. Вследствие вышеизложенного, страхователи фактически вводятся в заблуждение в отношении условий договора, что само по себе чревато негативными последствиями. Более того, в ряде случаев потребитель вообще не понимает, что имеет дело с договорными отношениями, так как договора в привычной потребителю форме не существует: потребителю (страхователю по договору личного страхования) предлагается подписать заявление о присоединении к правилам страхования, установленным страховщиком, вследствие чего у страхователя создается ошибочное впечатление, что в рамках такого договора он имеет только обязанности, но не имеет каких-либо установленных договором прав, в том числе – и прав на стадии заключения договора. Как отмечает М.Д. Масолкин, принцип свободы договора, применительно к договорам личного страхования, включает в себя свободу заключения договора, свободу выбора формы такого договора и свободу определения положений договора. Следует отметить, что законодатель оставляет широкую дискрецию относительно формы определения положений любого договора сторонами (в т.ч. и договора личного страхования). В связи с этим, страховщики чаще всего пользуются такой установленной ГК РФ формой договора, как договор присоединения страхователя к условиям, установленным в специальных полисах. Следует отметить, что ГК РФ и иные акты гражданского законодательства не запрещают использовать различные формы заключения договора, в том числе и договор присоединения. Вместе с тем, избранная фор-ма не противоречит принципу свободы договора при одновременном выполнении двух условий: - страхователь ознакомлен надлежащим образом со всеми условиями такого договора. Безусловно, ответственность за ознакомление с договором страхования лежит, прежде всего, на страхователе, однако страховщик обязан предоставить по запросу (в т.ч. и устному) страхователя всю необходимую информацию относительно условий заключения договора личного страхования. - страховщик не имеет право ссылаться на разработанные им формы договора, как на основание для отказа в удовлетворении требований страхователя относительно изменения договора. Как справедливо отмечает Л.С. Ахмадишина, такие формы могут быть обязательными для самой страховой компании, но не для страхователя. Безусловно, реализация принципа свободы договора не означает, что страхователь может диктовать свои условия договора, однако его позиция относительно определения условий договора должна быть учтена, а на его возражения относительно условий договора должен быть дан аргументированный ответ. Кроме того, учитывая публичный характер договора личного страхования, страхователь имеет право понуждения к заключению такого договора в судебном порядке. С целью предупреждения подобных ситуаций, целесообразным представляется уменьшение дискреции в выборе формы заключения договора и установление обязанности заключать договор в виде одного документа, что подчеркнет равноправный характер сторон и не позволит страховщику ссылаться на правила страхования, оправдывая ими невозможность отступления от условий договора личного страхования.В заключении можно отметить, что правовая политика по защите прав потребителей в теории разработана на высоком уровне, однако, проблемой считаются различия между теорией и практикой. На деле, недостаточно издание новых нормативно-правовых актов для регулирования вопроса о защите прав потребителей, необходимо проводить мероприятия по предупреждению нарушений в сфере защиты прав потребителей и начать лучше всего с просвещения граждан в сфере защиты их прав. Необходимо контролировать и просвещать сотрудников, работающих в сфере обслуживания, нарушающих права потребителей не со злым умыслом, а в виду своей некомпетентности. А в случае злого (преступного) умысла сотрудников, ужесточить меры ответственности для них. Ведь идеальный торговый рынок – это рынок, где присутствует добросовестность, соблюдение законодательства и морально – нравственных принципов его участниками.ЗаключениеТаким образом, к особенным договорным конструкциям может быть отнесен лишь предварительный договор, а специальных договорных конструкций российским гражданским законодательством и правом не выработано. В существующей системе предварительный договор может быть отнесен к организационным договорам, поскольку имеет своей целью упорядочение отношений сторон в будущем, т.е. их регламентацию. Все замечания к встраиванию предварительного договора, направленного на передачу имущества, в систему гражданско-правовых договоров по направленности результата могут быть сняты на том основании, что сам предварительный договор передачу имущества не влечет (так же как выполнения работ и оказания услуг), а влечет лишь возможность в будущем такой передачи, что еще раз подчеркивает его организационный характер.Библиографический списокНормативно-правовые акты. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. ст. 410.О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Российская газета. № 151-152. 09.08.2001.II) Монографии, учебники, учебные и научно-практические пособия, справочная и энциклопедическая литература, лекции2. Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. 709 сАнтология мировой политической мысли в 5-ти томах. Т. 1. Зарубежная политическая мысль: истоки и эволюция / Отв. ред. А.А. Миголатьев. М.: Мысль, 1997. 830 с.3. Аракелян А.Ю. Справедливость в российском гражданском праве. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03. Краснодар, 2008. 225 с. 4. Аристотель. Политика / Пер. С.А. Жебелева. М.: М. и С. Сабашниковы, 1911. 466 с.5. Бержель Жан-Луи. Общая теория права. М.: NotaBene, 2000. 574 с.6. Вавилин Е.В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав. Саратов: СГЮА, 2012. 363 с. 7. Ведяхина К.В. Основные нравственно-этические и социально-политические принципы российского права. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01. Самара, 2001. 255 с. 8. Гулевич О.А. Социальная психология справедливости: бизнес, политика, юриспруденция. М.: Аспект Пресс, 2007. 253 с. 9. Гурвич Г.Д. Философия и социология права: Избранные сочинения / Пер. М.В. Антонова, Л.В. Ворониной. СПб: Издат. Дом СПб.гос. ун-та, 2004. 847 с.10. Денисова Л.В. Справедливость как базовая ценность права // Онтология и аксиология права: Материалы международной научной конференции. Омск, 2003. 240 с.11. Ершов Ю.Л. Принцип свободы договора и его реализация в гражданском праве Российской Федерации. Дис. …канд. юрид. наук: 12.00.03. Екатеринбург, 2001. 170 с. 12. Забоев К.И. Правовые и философские аспекты гражданско-правового договора. СПб: Юрид. Центр Пресс, 2003. 276 с. 13. Иванова С.А. Принцип справедливости в гражданском праве России. Дис. … докт. юрид. наук: 12.00.01. М., 2006. 415 с. 14. Исмаилов Н.О. Концепция справедливости. М.:ЦИУМиНЛ, 2014. 207 с. 15. Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности. Волгоград: Волгогр. акад. МВД России, 2000. 219 с.16. Кельзен Г. Чистое учение о праве, справедливость и естественное право. СПб.: Алеф-пресс, 2015. 702 с.17. Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут, 1997. 329 с.18. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Учебник. М.:ИНФРА-М, 2007. 983 с.19. Малахов В.П. Философия права: Учебное пособие для вузов. Екатеринбург: Деловая кн.; М.: Акад. проект, 2002. 446 с.