Институт гражданства в Италии и Российской Федерации: сравнительно правовой анализ

При этом условия получения итальянского гражданства будут стандартными. Рассмотрим категории возможных претендентов:Если человек желает пройти процедуру «воссоединения с предками», то ему следует собрать документацию, подтверждающую этот факт. При вложении денег в экономику страны или построении бизнеса, не противоречащего законам Италии, вы также можете рассчитывать на официальный статус итальянца.2.2 Особенности и отличительные черты итальянского гражданстваИтальянское законодательство постоянно меняется. В 2009 году основные изменения коснулись процедуры натурализации. Теперь лица, претендующие на получение гражданства, могут предоставить самоподписанные сертификаты. Такое решение было принято после того, как были раскрыты несколько афер со стороны сотрудников консульства Италии. Рассмотрим пошаговый алгоритм получения гражданства:Оформление долгосрочного визового документа.Получение ВНЖ, затем ПМЖ.Подача заявления на вид на жительство.Вам необходимо подать заявление на получение визы типа C. Также оформить рабочую визу можно, если человек решит переехать на постоянное место жительства в связи с профессиональной деятельностью. Вам понадобится приглашение от работодателя или документация для собственного бизнеса. После предоставления временного документа его нужно будет продлить, а затем получить бессрочную бумагу. Консульский отдел занимается оформлением визовых справок. Первый шенген выдается на 90 дней.Для получения долгосрочного разрешения фундаменту потребуются:работай;покупка недвижимости;учеба в местном университете;собственный бизнес-проект.Если оформляется виза категории D, то достаточно прожить в стране год. После этого вы можете подать заявление на получение статуса постоянного жителя. Если гражданин был законопослушным и платил налоги ближайшие пять лет, то можно приступать к получению справки о ПМЖ. Рассмотрим список необходимых бумаг для ПМЖ, помимо стандартного пакета:Декларация налоговой службы.Письмо от работодателя с подробной характеристикой работника.Документы на личное жилье или договор аренды сдаваемой жилплощади.Если принято положительное решение, то вступает в силу следующий этап – ПМЖ. По истечении пятилетнего срока уже можно переходить к основному этапу – оформлению гражданства. Для этого необходимо собрать всю документацию, пройти тест на знание итальянского языка, истории, установленного политического и экономического курса правительства и Конституции государства.Будет обидно, если человеку откажут, потому что он халатно относился к сбору справок и бумаг. Поэтому перед подачей проверьте наличие необходимой документации и сверите ее с информацией, предоставленной на официальном сайте Консульства или Посольства Италии. Рассмотрим самые важные документы, без которых заявку не примут:Форма заявки. Заполняется на итальянском или английском языке: без исправлений и зачеркиваний, разборчивым почерком.Свидетельство о рождении.Иностранное удостоверение личности.Паспорт государства, резидентом которого в данный момент является лицо.Справка об отсутствии у лица долгов и судимостей.Копии документов, подтверждающих постоянное проживание в Италии.Выписка с банковского счета или справка о доходах с работы за последние три года. По этой бумаге есть ограничения: общий доход семьи, например, на двоих человек, должен быть не менее 11 000 евро в месяц.Чтобы разобраться, как получить итальянское гражданство, нужно учесть тот факт, что собранная документация должна попасть в префектуру по месту жительства в Италии. Поэтому перед подачей заявления через Консульство или Посольство уточните, будут ли комплекты документов получены по назначению. Вы можете отправить документ самостоятельно по электронной или наземной почте. Надежнее будет провести процедуру через визовый центр. Записаться к ним можно заранее дистанционно или по телефону.В отличие от других государств, итальянские агентства быстрее обрабатывают заявки. Максимальный срок – 24 месяца, но, как показывает практика, срок проверки бумаг не превышает года. Теперь по измененным правилам, если человек не получил ответа в течение двух лет, он может обратиться в префектуру и выяснить причину. Стоимость итальянского гражданства варьируется от 250 до 300 евро. Возможны дополнительные расходы в виде оплаты подготовительных курсов перед сдачей экзаменов. Это целесообразно, ведь если тест не пройден, то нет смысла подавать заявку. Также получение некоторых сертификатов может потребовать дополнительных затрат.Конституция почти ничего не говорит о гражданстве. Только статья 22 устанавливает общий принцип, согласно которому никто не может быть лишен гражданства по политическим мотивам. В остальном данный институт регулируется актами действующего законодательства.Основным актом до сих пор остается Закон об итальянском гражданстве 1912 г., в который неоднократно вносились поправки (в 1934, 1977, 1983 гг.).Статус граждан регулируется и другими законами, например, Законом о реформе семейного законодательства 1975 года.Итальянское гражданство приобретается как по праву крови, так и по праву земли. Ребенок гражданина Италии становится гражданином Италии (право крови), а также родившийся на территории Италии, если его родители неизвестны или не имеют итальянского гражданства или гражданства другого государства, или если ребенок не приобретает гражданства родителей-иностранцев по законам страны, гражданами которой они являются (право на землю). Гражданство также дается ребенку неизвестных родителей, обнаруженному в Италии, пока не будет доказано обратное, а именно наличие у него другого гражданства.Некоторые условия позволяют иностранцу получить итальянское гражданство в упрощенном порядке. Иностранец, родившийся в Италии, или ребенок, родители которого проживали в стране не менее 10 лет до его рождения, становится гражданином Италии, если он служит в армии или занимает государственную должность или, проживая в стране, по достижении возраста 18, заявляет в течение года о выборе итальянского гражданства. Гражданство также предоставляется иностранцу, если он прожил в стране не менее 10 лет и в течение года не заявит о желании сохранить иностранное гражданство. Гражданство также может быть предоставлено компетентным органом государственной власти иностранцу, проработавшему на итальянской государственной службе в течение трех лет, включая службу за границей; иностранец, проживший в стране не менее пяти лет; иностранец, проживший в стране более двух лет и оказавший значительные услуги Италии или вступивший в брак с гражданином Италии.В исключительных случаях Правительство может также предоставить гражданство лицам, не подпадающим под вышеуказанные условия.Законодательство уделяет большое внимание регулированию гражданства при заключении и разводе, что, вероятно, связано с большим количеством смешанных браков итальянских граждан, а также значительным количеством иностранцев, проживающих в стране. Так, иностранец, вступивший в брак с гражданином Италии, приобретает его гражданство. Овдовев, она сохраняет свое гражданство до тех пор, пока не переедет жить за границу и не восстановит там свое прежнее гражданство по происхождению. Гражданка Италии, вышедшая замуж за иностранца, теряет свое гражданство, если она приобретает гражданство своего мужа в результате брака. При расторжении брака она восстанавливает итальянское гражданство, если продолжает проживать в стране или возвращается в нее и в обоих случаях заявляет о желании восстановить гражданство.Гражданство утрачивается гражданином Италии, если он принял иностранное гражданство (т.е. двойное гражданство не допускается), а также если он выбрал заграницу своим постоянным местом жительства. Итальянское гражданство также утрачивается, когда лицо выполняет указания иностранного правительства или находится на военной службе иностранного государства вопреки запрету итальянского правительства. Законодательством также предусмотрен случай утраты гражданства при выходе из него и при выборе иностранного государства в качестве постоянного места жительства.Что касается правового положения иностранцев, то, согласно части 2-4 статьи 10 Конституции, оно регулируется законом в соответствии с международными нормами и договорами. Иностранец, который не может пользоваться гарантированными Конституцией Италии демократическими свободами в своей стране, имеет право на убежище на территории Республики в соответствии с условиями, установленными законом. Выдача иностранца за политические преступления не допускается. Однако Конституционный закон о выдаче лиц, совершивших преступления геноцида, от 21 июня 1967 г. предусматривал, что последняя часть статьи 10 Конституции не распространяется на лиц, совершивших преступления геноцида.Итак, оформление паспорта и процедура присяги – не менее важные этапы перед получением сертификата резидента. После того, как власти примут положительное решение, в течение трех месяцев будущего гражданина Италии пригласят принять присягу. Новый субъект Итальянской Республики должен произносить: «Giuro di essere fedele alla Repubblica italiana, di osservarne lealmente la Costituzione e le legg».ЗаключениеГражданство как политико-правовой феномен трудно определить однозначно и универсально в силу многогранности его проявлений, функциональных и правовых свойств.Множественность определений понятия гражданства, помимо различных подходов к его изучению, объясняется постоянным изменением его содержания. Содержание гражданственности связано с конкретно-историческими условиями развития государства и находится под влиянием процессов, происходящих в нем. Это дает основания для разногласий ученых по поводу того, существует ли общее определение понятия гражданства вне зависимости от социально-политических различий государств.Изучение различных точек зрения на определение понятия гражданства, предложенных в начальный период строительства советского государства, показывает, что они сводились к пониманию гражданства как принадлежности человека к государству, принадлежности тому или иному определяет правовой статус гражданина. В отношениях «государство-гражданин» на первый план вышло государство, являющееся доминантой этих отношений.Впервые определение понятия гражданство было дано в докладе Н.А. Булганина «О проекте Закона о гражданстве» на второй сессии Верховного Совета СССР в 1938 г. Там отмечалось, что «гражданство определяет принадлежность к государству, определяет правовой статус лица не только внутри государства, но и вне его, в международном общении».В юридической литературе гражданство определялось как юридическая принадлежность лица к государству, уточнялись характер такой принадлежности и правовые последствия, которые она влечет за собой.Список используемой литературыАвакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 1. М.: Норма, Инфра-М, 2014. 864 с.Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс. Учебное пособие. В 2 томах. Том 2. М.: Инфра-М, Норма, 2017. 912 с.Антоненко Т. А., Милявская Ю. В., Смоленский М. Б. Конституционное право России в схемах и таблицах. М.: Феникс, 2018. 240 с.Астафичев П. А. Конституционное право России. Учебник. М.: РИОР, Инфра-М, 2016. 392 с.Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.Бойко Н. С., Иглин А. В., Чуканов И. А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 464 с.Давтян В. Р., Кононенко Д. В. Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации. Учебник. М.: Юрайт, 2017. 158 с.Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2019. 592 с.Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: Проспект, 2018. 592 с.Комарова В. В., Варлен М. В., Лебедев В. А., Таева Н. Е. Конституционное право России. Учебник. М.: КноРус, 2019. 280 с.Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. 391 с.Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 528 с.Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. Москва: Проспект, 2015. Т. 1. 432 с.Конституционное право. Общая часть. Учебно-методическое пособие / под ред. Богданова Н. А. М.: Зерцало, 2019. 372 с.