Договор энергоснабжения

Гарантирующим поставщиком электрической энергии называется коммерческая организация, обязанная в соответствии с законодательными актами (ГК РФ, ФЗ об электроэнергетике и др.) или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.Энергоснабжающей организацией в ряде случаев могут вводиться так называемые веерные отключения, представляющие собой обусловленное технологическими причинами ограничение (полное или частичное) режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, по причинам, не связанным с исполнением потребителем электрической энергии своих договорных обязательств или техническим состоянием его энергетических установок. За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов веерные отключения потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии, запрещаются.К сожалению, не во все формы договоров энергоснабжения вводятся границы ответственности по исполнению обязательств, принятых сторонами по этим договорам. На практике имеют место немало случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам энергоснабжения, приводящие к конфликтным ситуациям во взаимоотношениях между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями, вплоть до разрешения споров в арбитражном суде.Обратимся к материалам судебной практики.Договор энергоснабжения не может предусматривать способов расчета за потребленный ресурс, не соответствующий закону.    Предмет споров: взыскание задолженности по оплате поставленной тепловой энергии.   Обстоятельства дела: между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения, предметом которого является продажа (подача) энергоснабжающей организацией абоненту, присоединенному к тепловой сети энергоснабжающей организации, и покупка (потребление) абонентом тепловой энергии и теплоносителя в объемах, необходимых для предоставления коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению для собственников и арендаторов помещений в многоквартирном доме, теплоснабжения производственных помещений и для использования на содержание общего имущества многоквартирного дома (включая потери во внутридомовых сетях) на условиях, предусмотренных данным договором и действующим законодательством.     Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя по договору обязательств, истец обратился в арбитражный суд.    Удовлетворяя исковые требования, суд первой и апелляционной инстанций инстанции исходил из их обоснованности и наличия у ответчика предусмотренной законом и договором обязанности погасить образовавшуюся задолженность.    Отменяя принятые судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что условия заключенного договора в части применения нормативов необходимо оценивать на соответствие законодательству, в то время как суды не осуществили такую проверку, в том числе, не дали оценку доводам ответчиков о несоответствии предусмотренных договором нормативов закону.В соответствии с ГК РФ (ст. 547) сторона, нарушившая договорные обязательства, должна возместить причиненный этим реальный ущерб. Следовательно, этой статьей установлена ограниченная ответственность, т. е. право стороны требовать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств возмещения только реального ущерба. Следует обратить внимание на то, что под реальным ущербом (убытками) законом понимаются не штрафные или иные им подобные санкции, а расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести, а также неполученные им доходы (упущенная выгода).Энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины, если допущен перерыв в подаче энергии (например, это может иметь место в результате регулирования режима потребления энергии).Так, в случае подачи потребителю энергоснабжающей организацией электроэнергии в меньшем количестве по сравнению с обусловленным в договоре энергоснабжения он вправе (на основании ст. 547 ГК РФ) потребовать возмещения убытков, если иное не определено указанным договором.Помимо регулярной оплаты за использование электрической энергии потребитель несет ответственность за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасность эксплуатируемых электроустановок, соблюдение установленного режима потребления электроэнергии.Смысл этого требования заключается в том, что владелец вновь смонтированной или реконструированной электроустановки при допуске ее в эксплуатацию и последующем заключении договора энергоснабжения обязан доказать ее безопасность и устойчивость при возникновении аварийной ситуации.Кроме того, указанная статья ГК РФ обязывает потребителя немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета электроэнергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании электроэнергией.Если по вине абонента энергоснабжающая организация понесла дополнительные расходы в связи с подачей электроэнергии в количестве, не обусловленном договором энергоснабжения, то эти расходы возмещаются потребителем.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), возникших после заключения договора: стихийные бедствия, войны, правительственные постановления и распоряжения государственных органов, препятствующие выполнению условий договора и т. п. Сторона, ссылающая на обстоятельства непреодолимой силы, обязана немедленно известить другую сторону о наступлении таких обстоятельств в письменной форме. В этом случае любая из сторон может потребовать создания комиссии для определения возможности дальнейшего исполнения договорных обязательств.При возникших разногласиях спор между обеими сторонами надлежит разрешать путем переговоров. При неявке одной из сторон на переговоры или при невозможности согласования того или иного условия договора спорные вопросы могут быть переданы в арбитражный суд. До обращения в арбитражный суд стороны обязаны стремиться урегулировать свой спор в претензионном порядке.Таким образом, можно прийти к выводу, что договор энергоснабжения - это гражданско-правовое соглашение, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Он является возмездным, двусторонним, консенсуальным, публичным, имеет длящийся характер.ЗаключениеДоговор энергоснабжения – это соглашение, согласно которому организация, которая снабжает энергией, должна подавать абоненту энергию при помощи присоединенной сети, а абонент должен оплатить принятую энергию, в том числе соблюдать регламентированный договором режим энергопотребления, осуществлять безопасную эксплуатацию применяемого им оборудования и приборов, связанных с энергопотреблением.Для установления области применения договора снабжения энергии применяется субъектный состав регулируемых правовых отношений. Договорами энергоснабжения признаются только договоры, которые заключаются организациями, снабжающими энергией с потребителями или последними с субабонентами. Договор энергоснабжения призван регулировать правоотношения некоторых коммерческих организаций с массовым потребителем.Специфичность предмета договора снабжения энергией является таковой, что заключение и исполнение договора энергоснабжения возможно лишь при наличии у потребителя устройства, принимающего энергию, которые отвечает требованиям технических норм, а также учетных приборов потребления энергии.В качестве предмета обязательств, которые вытекают из договора снабжения энергией, в первую очередь, выступают действия энергоснабжающей организации по подаче энергии, а также определенные действия абонента, связанные с принятием и оплатой энергии. Сама же энергия выступает в качестве объекта второго рода, несмотря на то, что также является структурным элементом предмета договора снабжения энергией.Оплата полученной абонентом энергии должна производиться по тарифам, регулируемым государством и на основании данных учета энергии. Предполагается установление одинаковых цен для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что энергия, несмотря на то, что является товаром, тем не менее, не является вещью, хотя в определенной степени может относиться к категории, близкой к вещам, а договор энергоснабжения обладает сложным предметом, включающим в себя как действия обязанной стороны, в том числе действия по передаче энергии, так и саму энергию. В связи с существенными изменениями в правовом регулировании энергоснабжения, которые привнесла реформа энергетической отрасли, эта тема вызывает повышенный интерес. Изменение правового регулирования договорных форм в энергетике является результатом процесса глубокого теоретического их осмысления и направлено на совершенствование структуры отношений, складывающихся между сторонами обязательства, а также государством. Однако действующее законодательство несовершенно и науке российского права еще предстоит ответить на многие вопросы, в том числе определить правовую природу заключаемых договоров и возникающих в результате этого обязательственных отношений.На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о становлении судебно-арбитражной практики по единообразному применению и толкованию новых норм гражданского и энергетического законодательства при разрешении споров, вытекающих из договора энергоснабжения, что будет способствовать правильному и своевременному разрешению споров в судах.Список использованных источников и литературыНормативные правовые акты:1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.19962. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации // Российская газета, N 226, 27.11.20093. Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) О естественных монополиях // Российская газета, N 164, 24.08.1995.4. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) Об электроэнергетике // Российская газета, N 60, 01.04.2003.Научная и учебная литература:1. Алексеев А.М., Ишуткина А.А. Договор энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров // Проблемы качества российского законодательства. Сборник научных статей. - 2018. - С. 169-171.2. Атаев А.С. К вопросу о понятии, содержании и субъектном составе договора энергоснабжения: теоретико-правовой аспект // Журнал «Закон и право». - 2021. - № 2 (87). -С. 113-1153. Валиев Б.Г. Договор энергоснабжения как одна из сложных конструкций в абонентском договоре // Журнал «Вопросы российской юстиции». - 2020. - № 7. - С. 101-108.4.Войкин Е.И. Особенности договора энергоснабжения как публичного договора // Журнал «Вестник Нижегородской правовой академии». - 2018. - № 15 (15). - С. 76-79.5.Гулевич Г.И. Место договора энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров // Новая наука – новые возможности. Сборник научных статей. - 2022. - С. 303-311.6.Зражевская К.П., Анисимов А.В. Об особенностях договора энергоснабжения // Журнал «Контентус». - 2020. - № 10 (99). - С. 35-40.7. Климченко Е.С. Место договора энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров // Актуальные проблемы правоприменения и управления на современном этапе развития общества. Сборник научных статей. -2022. - С. 436-4398.Новрузова О.Б. Особенности гражданско-правовой ответственности сторон по договору снабжения электрической энергией // Журнал «Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право». - 2019. - Т. 9. - № 6. - С. 68-74.9. Осетрова Я.С. Проблематика правового регулирования договорных отношений в энергоснабжении // Журнал «Научное образование». - 2020. - № 3 (8). - С. 460-464.10. Полгар М.А. Правовая природа энергии как предмета договора энергоснабжения // Актуальные проблемы частного права в РФ. Сборник научных статей. - 2020. - С. 155-158.11.Сабирова Т.Р. К вопросу об определении договора энергоснабжения в системе гражданско-правовых договоров // Журнал «Право и государство: теория и практика». - 2018. - № 2 (158). - С. 36-39.12. Серебрякова С.А. Договор энергоснабжения: виды и порядок заключения с потребителем // Журнал «Власть закона». -2019. - № 3 (39).- С. 222-227. 13. Симоненко Е.А., Жестеров П.В. Проблемы предмета договора энергоснабжения // Журнал «Молодой исследователь: вызовы и перспективы». - 2018. - С. 161-165.14. Сорокин Д.К. Особенности правового регулирования договора энергоснабжения // Журнал «Вестник современных исследований». - 2018. - № 5.4 (20). - С. 561-562.15. Щербаков А.В. Ответственность сторон по договору энергоснабжения // Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права: история и современность. Сборник научных статей. - 2020. - С. 326-329.Материалы правоприменительной практики:1. Постановление ФАС Центрального округа от 12.04.2019 по делу № А68-4374/18 // Документ официально опубликован не был, официальный сайт Арбитражного суда Центрального округа - https://fasco.arbitr.ru2. Постановление ФАС Центрального округа от 09.06.2019 по делу № А62-2591/2018.//Документ официально опубликован не был, официальный сайт Арбитражного суда Центрального округа - https://fasco.arbitr.ru3. Постановление ФАС Центрального округа от 03.04.2018 по делу N А09-5505/2017 // Документ официально опубликован не был, официальный сайт Арбитражного суда Центрального округа - https://fasco.arbitr.ru