Содержание, цели и этапы аграрной реформы в России

5. Снижение волатильности цен агропродовольственного рынка. Потребительские цены на продовольственные товары в основном следуют за динамикой всех цен, но довольно часто, примерно в 50% случаев, их индексы выше. От волатильности никуда не деться, особенно в условиях, когда очень неустойчив мировой рынок, но уменьшать амплитуду колебаний цен государство обязано. Правительство предприняло ряд шагов в этом направлении: речь идет о более широком мониторинге цен, о введении гибких вывозных пошлин на зерно, заключении соглашений между Минсельхозом и рядом отраслевых союзов о заморозке цен при компенсации потерь производителям, расширении биржевой торговли и товарных интервенций. Но следует подчеркнуть, что целостной системы регулирования агропродовольственного рынка еще не создано. В этом главный риск дальнейших всплесков цен, тем более что волатильность мирового рынка по всем прогнозам сохранится.6. Формирование современной модели сельского развития. В настоящее время на развитие села направлено несколько программ различных министерств и ведомств (таблица 2.3). Таблица 2.3 – Программы поддержки сельского развитияМинистерствоПрограмма (проект)МерыМинсельхоз России Госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий»Поддержка жилищного строительства, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, проектов по развитию сельских территорийМинздрав РоссииГоспрограмма «Развитие здравоохранения» Поддержка первичного звена здравоохранения, проект «Земский доктор», «Земский фельдшер»Минкультуры РоссииНациональный проект «Культура» Развитие сельских библиотек, домов культуры и др.Минпросвещения РоссииГоспрограмма "Развитие образования"Развитие сельских школ, программа «Земский учитель»Минтруда РоссииГоспрограмма «Социальная поддержка граждан»Поддержка предпринимательства по системе социального контрактаОсновная из них – Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», реализуемая Минсельхозом России. Объем ее финансирования составил в 2020г. 32,6 млрд. руб.; 76,7 млрд. руб. выделено в рамках программ других министерств и ведомств. Актуальной является задача межведомственной координации осуществляемых мероприятий.Как уже упоминалось, нерешенной проблемой является диверсификация сельской экономики. С 2022г. правительство будет выделять сельхоз-товаропроизводителям, соответствующим критериям микро- и малого предпринимательства, гранты на развитие сельского туризма. Аналогичные меры необходимы в отношении малых предприятий, занимающихся переработкой сельскохозяйственного сырья, лесохозяйственной деятельностью, производством строительных материалов, сбором и переработкой дикорастущего сырья, народными промыслами и ремеслами и т.д.Диверсифицируя сельскую экономику, необходимо разумно сочетать включение сельского предпринимательства в глобальные и межрегиональные рынки и их ориентацию на использование местных ресурсов и удовлетворение спроса местных потребителей. Особенно это важно в условиях пандемии, вызвавшей логистические сбои в функционировании глобальных рынков.ЗаключениеВ настоящее время, требуется серьезная корректировка аграрной политики России, адекватной современным требованиям качества жизни. Необходимо усилить роль государства в регулировании рынков сырья и продовольствия, увеличить государственную поддержку фермерам. Крайне низким является финансирование науки и образования, требуется восстановить систему подготовки и переподготовки, закрепления кадров АПК, включая специалистов массовых профессий, обеспечить стабильное развитие сельских территорий как основной среды обитания сельского населения.В работе были выделены следующие мероприятия, развития аграрной сферы:1. Стимулирование инвестиций в отрасль.2. Развитие отраслей I сферы АПК, производящих средства производства, ресурсы и материалы для сельского хозяйства.3. Совершенствование научно-технологического обеспечения сельского хозяйства. 4. Улучшение почвенного плодородия и экологической ситуации в сельской местности. 5. Снижение волатильности цен агропродовольственного рынка. 6. Формирование современной модели сельского развития.Представляется, что существующие и постоянно совершенствующиеся механизмы поддержки предпринимательских структур в аграрном секторе экономики, непрерывное развитие институциональной среды, освоение и внедрение отечественных прорывных технологий, неизбежная интеграция России и ее аграрной сферы в мировое цифровое пространство способны сохранить положительные тренды развития не только крупного, но и малого и среднего бизнеса в АПК, повысить эффективность и конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции, вопреки вызовам пандемии. Список использованной литературыУказ Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 560"О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", с изменениями и дополнениями от: 15 ноября 2021 г. // https://base.garant.ru/Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1432"Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники", с изменениями и дополнениями от: 10 февраля 2022 г.// https://base.garant.ru/Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 996"Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", с изменениями и дополнениями от: 3 сентября 2021 г.// https://base.garant.ru/Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. N 731"О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации", с изменениями и дополнениями от: 16 марта 2022 г. // https://base.garant.ru/Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. N 696"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", с изменениями и дополнениями от: 24 декабря 2021 г.//https://base.garant.ru/Вербицкая О.М. Аграрная политика в России 1990-х гг. // Экономическая история: ежегодник. – 2021. – том 2020. – с. 462-486Инюкин А.Ф., Хорольская И.Е., Савельева В.А. Состояние и перспективы развития агропромышленного комплекса России // естественно-гуманитарные исследования. – 2021. - №38 (6). –с. 195-199Киселев, С.В. Культура как фактор производительности труда / С.В.Киселев, А.М.Никулин // Крестьяноведение. – 2019. – Т.4. – №2. – С. 160-175Кондрашин В.В. Сельское хозяйство России и аграрная политика самодержавия в конце XIX–в началеXX вв. // Экономическая история: ежегодник. – 2021. – том 2020. – с. 409-461Лазько Л.В., Венадский К.А., Скаделова К.М. Развитие предпринимательства в аграрном секторе экономики в условиях пандемии // Естественно-гуманитарные исследования. – 2021. - №37 (5). – с. 162-167Лихолетова Н.В., Мирошниченко Т.А. Конъюнктура аграрного рынка России: состояние и перспективы развития // Аспирант.приложение к журналу Вестник Забайкальского государственного университета. – 2021. – том 15. - №1. – с. 41-47Николаев О.В., Литвина Н.И., Кирьян В.А. Развитие сельского хозяйства в России: политика и экономика // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. – 2021. - №38 (43). – с. 123-127Петрикова А.В. Приоритеты структурной политики в сельском хозяйстве России // Проблемы аграрного рынка. – 2022. - №1. – с. 13-23Подобай Н.В. основы создания и функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств // Разработка концепции экономического развития, организационных моделей и систем управления АПК: сборник научных трудов. Брянск: изд-во Брянский ГАУ. – 2015. – с. 140-146Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://rosstat.gov.ru/