Материнский (семейный) капитал, его назначение для социального обеспечения
Заказать уникальную дипломную работу- 64 64 страницы
- 52 + 52 источника
- Добавлена 13.07.2022
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Глава 1. Теоретические основы мер социального обеспечения 6
1.1 Понятие социального обеспечения 6
1.2 Правовое регулирование социального обеспечения 14
1.3. Охрана семьи, материнства и детства в системе социального обеспечения 21
Глава 2. Анализ реализации мер по предоставлению материнского (семейного) капитала 31
2.1 Роль материнского капитала и его и сущность 31
2.2. Анализ реализации мер по предоставлению материнского (семейного) капитала в России 39
2.3. Основные проблемы реализации мер по предоставлению материнского (семейного) капитала в России и их решение 46
Заключение 57
Список использованных источников 61
Как показывает практика реализации мер по выплате материнского капитала, данная мера социальной поддержки достаточно популярна и с каждым годом продлевается. Наибольшую долю средств в рамках распоряжения материнским капиталом уходит на улучшение жилищных условий – используется в 91 % случаев, что в целом подчеркивает жилищную проблему и ее решения. На втором месте обучение. В последние годы увеличилось количество заявлений поданных на ежемесячные выплаты. Особенностью материнского капитала, является то, что на сегодняшний день, социальная поддержка осуществляется и в отношении первого ребенка. В целом за все время работы программы материнского капитала ПФР удовлетворил более 8,2 млн.заявлений семей о распоряжении средствами государственной поддержки. Общая сумма по этим распоряжениям к концу 2020 года составила 2,8 трлн. рублей.К основным проблемам правового регулирования относятся следующие: непроработанность некоторых понятий в институте материнского капитала, недостаточно урегулирован вопрос об общей и долевой собственности жилья, которое достается на средства материнского капитала и о правах детей в дальнейшем. Также одним из негативных аспектов на сегодняшний день является достаточно большой масштаб работы специальных незаконных фирм, которые проводят незаконное обналичивание материнского капитала.Необходимо уточнить следующие понятия в законодательном смысле:- сферы правового регулирования материнского капитала – как публично-правовой;- ввести понятия «семья» как субъект получения материнского капитала и урегулировать вопрос в случае распада семьи, например передачи прав детям;- урегулировать вопрос об общей собственности и о понятии «улучшение жилищных условий», установить размер долей – и принцип их равенства- усилить борьбу с незаконным обналичиванием материнского капитала.Выражаю благодарность своему научному руководителю________________!Спасибо за внимание!
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета 1995. № 67.
2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // СПС Консультант плюс 2022
3. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 2000 г. // [Электронный ресурс]: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/decl_child90.shtml
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Российская газета 1993. 25 декабря.
5. Поправки, внесенные Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, вступили в силу 4 июля 2020 года (Указ Президента РФ от 03.07.2020 № 445) // Собрание законодательства 2020. № 11. ст. 1416.
6. Жилищный кодекс Российской Федерации (в ред. от 01.05.2022 г.)// СЗ РФ. 03.01.2005. № 1 (часть 1). Ст. 14.
7. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). ст. 7007.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ 2011. № 48. ст. 6724.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 года №256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СЗ РФ 2007. № 1 (1 ч.). ст. 19.
10. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ // СЗ РФ 2012. № 53 (ч. 1). ст. 7598.
11. Указ Президента РФ от 09.10.2007 №1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71673/
12. Указ Президента Российской Федерации от 14.05.1996 № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/
13. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 (ред. от 23.04.2012) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» // СПС Консультант плюс 2022
14. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми), утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 926 // СПС Консультант плюс 2022
15. Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 05 мая 2017 г. по делу № 11-6047/2017// https:www.sudact.ru
Научная литература
16. Арутюнян Р.Э. Правовое регулирование защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // В сборнике: Университетские чтения – 2020. Материалы научно-методических чтений ПГУ. Редакционная коллегия: А.П. Горбунов, З.А. Заврумов (отв. ред.), Ю.Ю. Гранкин, Н.В. Барышников, И.В. Боязитова, А.А. Буров, Ю.А. Дубовский, В.Н. Панин, Л.Л. Супрунова, Л.В. Лидак. 2020. С. 10-15.
17. Блинникова М.А. Охрана материнства и детства в Российской Федерации // В сборнике: Взгляд молодых исследователей на актуальные проблемы современности. Сборник тезисов XV научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Москва, 2017. С. 269-272.
18. Габитдинов Р.Ф., Сайдашев И.Х. Сделки по реализации прав граждан по овеществлению материнского (семейного) капитала // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2017. № 1 (31). С. 55-57.
19. Глазман С.А., Глазман М.В., Валиев Р.А. Материнский (семейный) капитал как многоцелевой инструмент государственной поддержки семьи // В сборнике: Актуальные вопросы современной психологии, конфликтологии и управления: взгляд молодых исследователей. Сборник научных статей международной студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор А.И. Калашников. Екатеринбург, 2021. С. 109-114.
20. Закирова А.А., Шайдукова Л.Д. Перспективы реализации программы «материнского (семейного) капитала» и пути ее дальнейшего развития // Наука через призму времени. 2021. № 6 (51). С. 56-57
21. Каламкарян А.М., Мигачев Ю.И. Международное право.- М.: Эксмо, 2011.
22. Калачёва А.Г. Новшества материнского капитала в 2022 году // Вопросы устойчивого развития общества. 2022. № 4. С. 306-309.
23. Калашников С.В. Становление социального государства в России – М., 2009.
24. Кикоть А.В. Противодействие незаконному обналичиванию и выводу денежных средств за рубеж // Законность. 2010. №10. С. 12-15.
25. Кобылинская С. В. Право социального обеспечения: учеб. пособие. Краснодар: КубГАУ, 2016.
26. Кобылинская С. В., Усенко А. С. Правовой анализ права социального обеспечения в российской федерации и Федеративной Республике Германия // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 114. С. 313-325.
27. Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о социальной защите семьи с детьми // Юриспруденция. – 2014.
28. Кручек И.В. К вопросу о месте материнского (семейного) капитала в системе социально-обеспечительных предоставлений // Крымский научный вестник. 2021. № 1 (30). С. 30-36.
29. Кудаярова Б.А., Мадышева Ш.И. некоторые теоретические подходы к вопросу об изучении института семьи //
Тенденции развития науки и образования. 2022. № 82-4. С. 81-85.
30. Кукушкина М.С. Понятие и сущность социальной защиты населения // В сборнике: Экономика в социокультурном пространстве современности: проблемы, решения, прогнозы. Материалы VII Международной молодежной научно-практической конференции. Владимир, 2020. С. 34-36.
31. Мажинская Н.Г. Договорное право: Учебно-методическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2014.
32. Максимович Л.Б. Международные конвенции как источник семейного законодательства //В сборнике: Арбитраж и регулирование международного коммерческого оборота: российские, иностранные и трансграничные подходы. Liber Amicorum в честь 70-летия А. С. Комарова Составители и научные редакторы Н.Г. Маркалова, А.И. Муранов. Москва, 2019.
33. Маутова Д.С., Сазонов С.П. Ипотека и материнский капитал //Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 5-7. С. 98-101.
34. Миронова, Т. К. Социальная защита в России: монография. М.: ООО Алюр СМ, 2017. С. 51
35. Никонова М.С. Защита материнства в Российской Федерации: современные тенденции // В сборнике: Научная сессия ГУАП: Гуманитарные науки. Сборник докладов Научной сессии. Санкт-Петербург, 2022. С. 159-161.
36. Петрова А.В. Конституционный статус семьи в Российской Федерации // В сборнике: Юридические науки: актуальные вопросы теории и практики. Сборник статей V Международной научно-практической конференции. Пенза, 2022. С. 82-86.
37. Петрова З.С., Кольцов А.А. Понятие и сущность социальной защиты населения // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. 2021. № 1 (24). С. 60-63.
38. Петько В.В. Проблемы социальной защиты инвалидов в государстве // В сборнике: Проблемы развития современного общества. Сборник научных статей 7-й Всероссийской национальной научно-практической конференции. В 5-ти томах. Под редакцией В.М. Кузьминой. Курск, 2022. С. 414-417.
39. Полушкина Т. М., Коваленко Е. Г., Якимова О. Ю. Социология управления: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2019.
40. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 2017.
41. Право социального обеспечения: учебник / Т. Л. Адриановская, Н. И. Сапожникова; под общ. ред. проф. А. А. Сапфировой. Краснодар: КубГАУ, 2020. С
42. Романова А.П. Право социального обеспечения в РФ: понятие и терминология // Публичное и частное право. 2015. № I. С. 235-237.
43. Сагдеева Т.В. Механизм социально-правовой защиты материнства и детства в Российской Федерации // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики: материалы X Междунар. науч.-практ. конф. – Краснодар, 2018.
44. Садовникова М.А., Петренко Е.Г. Защита лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) в международном праве // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам 76-й научно-практической конференции студентов по итогам НИР за 2020 год. В 3-х частях. Отв. за выпуск А.Г. Кощаев. Краснодар, 2021. С. 402-405.
45. Семья: традиции и современность (этнология, социология, история): коллективная монография/ под ред. М.Г. Котовской, А.М. Коршунова. − М.: РИТМ, 2021. С
46. Социология в России // Пол ред. В.А. Ядова ‒ М.: РАН, 1998
47. Тихонова И.Д. О правовой природе материнского (семейного) капитала // В сборнике: Экономика и право: анализ тенденций и перспектив развития материалы Всероссийской научно-практической конференции: в 2-х ч.. Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. 2016. С. 199-201.
48. Цинченко Г.М. Социальная семейная политика // Здоровье – основа человеческого потенциала. 2015.
49. Чоба Е.Н. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования детьми // Modern Science. 2022. № 4-2. С. 247-249.
50. Шведчикова Е.В. Понятие и сущность социальной защиты населения в Российской Федерации // В сборнике: Защита прав человека: теория и региональная практика. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Абакан, 2021. С. 188-189.
51. Юрецкий К.Д. Материнский капитал: обналичить или погасить ипотеку // В сборнике: Молодая наука - 2016 сборник трудов III Всероссийской студенческой научно-практической конференции. АОЧУ ВО «Московский финансово-юридический университет». 2016. С. 191-195.
Электронные ресурсы
52. Годовой отчет ПФР за 2019 г. // [Электронный ресурс]: https://pfr.gov.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/Godovoy_otchet_PFR_za_2019_god.pdf.
53. Годовой отчет ПФР за 2020 г. // [Электронный ресурс]: https://pfr.gov.ru/files/id/press_center/godovoi_otchet/godotch_2020.pdf.
Вопрос-ответ:
Что такое материнский семейный капитал и для чего он предназначен?
Материнский семейный капитал - это государственная социальная выплата, предоставляемая матерям при рождении или усыновлении второго и последующих детей. Он предназначен для поддержки семей с детьми и помощи в решении жилищных, образовательных, здравоохранительных и других социально значимых вопросов.
Какие меры социального обеспечения существуют в России?
В России существует ряд мер социального обеспечения, включающих в себя материнский капитал, детские пособия, социальные выплаты для пенсионеров и инвалидов, меры поддержки малообеспеченных семей, программы социального жилья и многое другое. Эти меры направлены на улучшение качества жизни граждан и обеспечение социальной защиты в различных сферах жизни.
Какое правовое регулирование существует в области социального обеспечения?
Правовое регулирование в области социального обеспечения включает в себя законы, федеральные законы и нормативные акты, которые определяют порядок предоставления государственных социальных выплат и мер поддержки. В России основными законодательными актами в этой области являются Конституция РФ, Закон "О социальной защите населения", Закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также множество подзаконных актов и приказов Министерства Труда и Социальной Защиты РФ.
Какую роль играет материнский капитал в социальном обеспечении?
Материнский капитал играет важную роль в социальном обеспечении, так как он помогает семьям с детьми решать различные социальные проблемы. Данный капитал можно использовать, например, на покупку жилья, на оплату образования детей, на здравоохранение и другие нужды семьи. Таким образом, он способствует повышению уровня жизни семей и созданию комфортных условий для воспитания детей.
Что такое материнский семейный капитал и для чего он предназначен?
Материнский семейный капитал - это государственная мера поддержки семей с детьми. Он предоставляется матерям по рождению (усыновлению) первого и последующих детей. Капитал может быть использован семьей для улучшения жилищных условий, получения образования, организации отдыха и других целей, направленных на благополучие и развитие детей.
Какое правовое регулирование существует в области социального обеспечения?
Социальное обеспечение в России регулируется различными законодательными актами, включая Федеральный закон "О государственной поддержке семей, имеющих детей" и Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Эти акты определяют порядок предоставления различных видов социальной поддержки, включая материнский семейный капитал.
Какая роль материнского капитала и какова его суть?
Материнский капитал играет важную роль в поддержке семей с детьми. Он позволяет улучшить жилищные условия, получить образование и организовать отдых для детей. Суть капитала заключается в предоставлении семье дополнительных финансовых средств, которые можно направить на различные нужды, связанные с воспитанием и развитием детей.
Как происходит реализация мер по предоставлению материнского семейного капитала?
Меры по предоставлению материнского семейного капитала осуществляются через соответствующие государственные органы. Семья, имеющая право на получение капитала, подает заявление и предоставляет необходимые документы в социальную службу. После проверки права на получение капитала и подтверждения документов, государство выплачивает сумму материнского капитала на счет семьи.
Что такое материнский семейный капитал?
Материнский семейный капитал - это одна из мер социального обеспечения, предоставляемая государством женщинам, ставшим матерями, для поддержки семейного благополучия. Он представляет собой денежное пособие, которое можно использовать на определенные цели, например, на улучшение жилищных условий или образование детей.
Какое назначение имеет материнский семейный капитал?
Материнский семейный капитал имеет несколько назначений. Во-первых, он предназначен для улучшения жилищных условий семьи, например, для приобретения или строительства жилья. Во-вторых, он может быть использован на инвестиции в долгосрочные финансовые инструменты. В-третьих, средства материнского капитала могут быть направлены на образование детей. Таким образом, его назначение заключается в поддержке семейного благополучия и социальной защите матерей и детей.
Какое правовое регулирование имеет социальное обеспечение?
Социальное обеспечение имеет строгое правовое регулирование. В России оно осуществляется на основе Закона "О социальной защите населения". Данный закон устанавливает основы социального обеспечения и определяет права и обязанности граждан. Также существуют и другие нормативные акты, которые регулируют отдельные аспекты социального обеспечения, например, Закон "О детских пособиях".
Какую роль играет материнский капитал в системе социального обеспечения?
Материнский капитал играет значительную роль в системе социального обеспечения. Он направлен на поддержку матерей и детей, способствует укреплению семейного благополучия и охране семьи, материнства и детства. Материнский капитал является важной социальной мерой, которая помогает семьям решать жилищные, финансовые и образовательные вопросы, способствует росту демографической ситуации в стране и обеспечению будущего поколения.