Пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения в системе социального обеспечения в РФ
Заказать уникальную дипломную работу- 83 83 страницы
- 0 + 0 источников
- Добавлена 19.08.2022
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение 2
Глава 1. Пособие по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию 6
1.1. Понятие пособия по временной нетрудоспособности 6
1.2. Круг лиц, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности 11
1.3. Источники правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности 14
Глава 2. Практика применения норм, регулирующих порядок и размер пособия по временной нетрудоспособности 19
2.1. Размер пособия по временной нетрудоспособности 19
2.2. Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности 26
2.3. Порядок получения и представления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность 36
Глава 3. Проблемы и перспективы правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности 45
3.1. Правовое регулирование пособия по временной нетрудоспособности в зарубежных странах 45
3.2. Проблемы пособия по временной нетрудоспособности в Российской Федерации 47
3.3. Перспективные направления развития пособия по временной нетрудоспособности 51
Заключение 56
Список использованных источников 60
Пособие не назначают и не выплачивают в период, когда работников освобождают от работы с полной либо частичной сохранностью зарплаты, либо без оплаты на основании законодательства России. В качестве исключения будет выступать наступление нетрудоспособности во время нахождения работников в ежегодных очередных оплачиваемых отпусках. В таких случаях пособие назначают и выплачивают по общим правилам, а очередные отпуска увеличивают на число календарных дней нетрудоспособности.
Подобным же образом решают вопрос по отстранению работников от выполнения служебных обязанностей без сохранности зарплаты. Случаи и причины отстранения регламентируют в ст. 76 ТК РФ. Например, работодатели должны отстранять работников во время появления работников на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического либо других токсических опьянений; если работники не проходят в определенном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а помимо этого обязательное психиатрическое освидетельствование; во время выявления на основании медицинского заключения противопоказаний для исполнения работниками трудовых функций, обусловленных трудовым договором и в других случаях.
К основным параметрам систем социального страхования, определяющим их доходную часть, относятся:
- размер страхового тарифа на финансирование системы;
- наличие и размер предельных размеров заработной платы - базы для взимания страховых тарифов (максимальных и иногда минимальных) и их взаимоувязка с ограничениями на максимальный размер пособия по системе социального страхования.
Таким образом, в развитых странах распределение долей финансирования систем социального страхования складывается по-разному, поскольку оно формировалось под влиянием конкретной практики, национальных традиций. Социальное страхование встроено в общественные структуры развитых государств и соответствует их законам. Поэтому в реальной жизни системы социального страхования в разных странах, имея внешнее сходство, отличаются друг от друга. Их специфику обусловливают многие факторы исторического, культурного, национального характера.
3.2. Проблемы пособия по временной нетрудоспособности в Российской Федерации
В целях разработки предложений по улучшению правил уплаты пособий по временной нетрудоспособности следует оценить текущее положение работника, которому положено пособие по временной нетрудоспособности, определить круг проблем и сформулировать пути их разрешения. Проанализировав все пункты назначения, а также лишения пособий по временной нетрудоспособности, возможно, определить основные проблемы правового урегулирования обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.
В череде основных проблем выделяют:
1. Первая проблема состоит в том, что в современном мире, человек не хочет трудиться, но хочет получать зарплату, или пособие по временной нетрудоспособности. На основании этого он предпринимает определенные действия, умышленно причиняет вред своему здоровью для уклонения от трудовой деятельности либо других обязанностей, или симулирует заболевания.
2. Второй проблемой является то, что у многих работников нетрудоспособность появляется в результате употребления алкогольными напитками, наркотиков, или возникает во время действий, которые были совершены в данном состоянии.
3. Третья проблема состоит в том, что нетрудоспособность работников наступает во время совершения уголовных наказуемых действий.
4. Четвертая проблема состоит в том, что многие работники уходят на больничный, и нарушают режим, который был предписан врачами без уважительной причины: не являются к врачам в указанные сроки без уважительных причин; не являются в медико-социальные экспертные комиссии.
5. Пятая проблема состоит в том, что во время временной нетрудоспособности работодатели будут, выплачивать работникам пособия по временной нетрудоспособности в размере и на условиях, указанных в федеральном законодательстве, даже если работники, совершают прогулы перед наступлением временной нетрудоспособности.
По окончанию действия больничного листа сотрудник обязан предоставить лист по временной нетрудоспособности, заполненный мед. учреждением, со всеми соответствующими отметками и печатями.
Сотрудник отдела кадров проверяет оформление и данные (ФИО, дату рождения и наименование организации-места работы сотрудника) в части, подлежащей заполнения врачом медицинской организации. Далее специалист вносит данные в листе нетрудоспособности в часть, предназначению для заполнения работодателем, и передает в бухгалтерию для проведения расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности сотруднику производится в день ближайшей выплаты заработной платы за первую половину месяца (аванс), выплачиваемую не позднее 25 числа каждого месяца, или заработной платы за вторую половину месяца, которая выплачивается не позднее 10 числа каждого месяца. Например, если сотрудник находился на больничном в период с 15.04.2022 по 27.04.2022, выплата будет произведена не позднее 10.05.2022.
В качестве одного из оснований для назначения, а также выплаты пособия, является утрата трудовых способностей как результат заболевания или травмы, в том числе во время операций по искусственному прерыванию беременности или выполнения экстракорпорального оплодотворения.
Следовательно, во время утраты трудовых способностей при заболеваниях или травмах работник, подлежащий ОСС, может получить пособие, что указано в пп.1 п.1 ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ.
В качестве основания для назначения и выплаты пособия выступает представленный сотрудником работодателю листок нетрудоспособности, который выдан медицинской организацией на основании формы и правил определенных федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции в области разработки, реализации государственной политики, а помимо этого нормативно-правовому урегулированию сферы здравоохранения исходя из согласования с федеральной исполнительной властью, которая осуществляет функции в области выработки и реализации государственной политики и нормативного правового урегулирования сферы труда и социальной защиты, ФСС РФ.
В качестве следующего основания по назначению и выплате пособия, является осуществление ухода за больным членом семьи. Пособие в данном случае будут выплачивать, только если надобность данного ухода подтверждена справками лечебно-профилактических учреждений о том, что нужен надомный уход и нет, нужного бытового ухода будет грозить опасностью для жизни, здоровья больных граждан.
СК РФ указывает на то, что членами семьи, являются супруги, дети, родители. Но, помимо этого к данным лицам отнесли иных родных, в череде которых – брат, сестра, тетя, дядя. Череда граждан, которые относятся к членам семьи довольно широкая. В ряде случаев, это могут быть также дальние родственники. Помимо этого закон не требует того, чтобы ухаживающий жил совместно с больным гражданином. Стоит помимо этого обозначить то, что члены семьи, это не только люди, связанные с заболевшим кровными узами, это пасынок и падчерица, отчим и мачеха. Также СК РФ относит к членам семьи граждан определенных в роли «фактического воспитателя» и «воспитанника». Следовательно, данное лицо тоже может получить листок нетрудоспособности для осуществления ухода, и в последующем получив больничное пособие.
Пособие при ежегодном отпуске мамы, которой осуществляется уход за больными детьми, не назначают. Помимо этого следует сказать о том, что исходя из ст.124 ТК РФ ежегодные оплачиваемые отпуска продляют либо переносят только в период временной нетрудоспособности сотрудника.
В качестве следующего основания для назначения и выплаты пособия, выступает карантин застрахованного лица, а кроме этого карантин ребенка которому менее 7 лет и который посещает детский сад, или другого члена семьи, которого признали в установленном порядке недееспособным.
Пособие во время карантина ребенка которому нет 7 лет и который посещает детский сад, назначают и выплачивают одному родителю за период отстранения от трудовой деятельности в результате карантина (п. 6 ст. 6 ФЗ № 255-ФЗ). Так же как во время оплаты других больничных, пособия назначают за календарный период, который приходится на нетрудоспособность. Но, пособие в результате карантина финансирует в полном объеме ФСС, следовательно, первые 3 дня работодателями не оплачиваются (п. 3 ст. 3 ФЗ № 255-ФЗ).
Еще одно основание для назначения и выплаты пособия, это протезирование по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении. Следует при этом сказать о том, что протезирование в амбулатории не является основанием для назначения пособия. При протезировании в специальном стационаре пособие будет назначено на весь срок освобождения от труда, в том числе учитывают период переезда к месту протезирования и обратно.
В качестве еще одного основания, выделяют долечивание при определенных условиях в санаторных курортных учреждениях, которые расположены в России, сразу после лечения в стационаре. Обеспечение санаторным курортным лечением в санаторных курортных учреждениях, которые находятся в ведении Минздрава и социального развития России, осуществляются с помощью представления санаторных курортный путевок больным, если есть медицинские показания исходя из стандартов санаторной курортной помощи, а также отсутствия противопоказаний.
В действующем законодательстве России есть две основные формы выплаты пособия, это средства ФСС РФ и средства работодателей.
Когда пособие выплатили в результате того, что заболевает (получает травму) сам работник, то пособие первые 3 дня работника (помимо несчастных случаев на производстве, профзаболеваний) будет оплачивать предприятие из своих денег, начиная, с 4 дня пособие предприятию будет возмещать ФСС РФ (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ).
Инвалиду пособие будут выплачивать не больше 4 месяцев подряд либо 5 месяцев за весь календарный год. Во время заболевания туберкулезом пособие будут выплачивать со времени восстановления трудоспособности либо до момента увеличения уровня ограничения способностей к труду в результате заболевания туберкулезом.
Лицу, которое работает на основании срочного трудового договора с периодом действия не более 6 месяцев, а помимо этого лицу, у которого заболевания либо травмы наступают во время заключения трудового договора и до момента аннулирования, пособие будут выплачивать не больше 75 календарных дней.
Во время заболевания туберкулезом пособие предоставляют до момента восстановления трудовой способности либо до момента определения инвалидности. Когда заболевания либо травмы наступают во время заключения трудового договора и до момента аннулирования, пособия назначают с момента, когда сотрудник должен был выйти на работу.
Во время операций по искусственному прерыванию беременности пособие предоставляют за три первых дня нетрудоспособности. Выплату при этом продлевают при самопроизвольном аборте и когда есть медицинские показания.
Статья Закона № 255-ФЗ указывает случаи назначения пособия различными работодателями, на основании того, у какого количества работодателей будет работать работник во время того как начал болеть и работал предыдущие два года, так как бухгалтера могут и не знать, что есть другие работодатели, когда работники работают по совместительству. Существует ряд рекомендаций, которые следует соблюдать, чтобы не нарушать данные условия:
когда сотрудники работают в организациях на основном трудовом месте и работали в предыдущие два года, нужно оплачивать им предоставленные листки нетрудоспособности;
когда сотрудники устаиваются в организации на основное место трудовой деятельности, нужно запрашивать справку от предыдущего работодателя о доходах за текущий и предыдущие два года. Данный доход нужно учитывать во время расчета пособия;
когда сотрудники, работают на основном месте трудовой деятельности и просят учесть доход с другого места трудовоцй деятельности представляя при этом справку о доходах, нужно запрашивать справку по поводу того, что другой работодатель не уплачивал пособие по указанному листку нетрудоспособности. В таком случае, возможно, учитывать данный доход.
Когда сотрудники работают при условиях внешнего совместительства, возможно, оплачивать им только листки нетрудоспособности, в которых будут отметк «по совместительству». При этом нужно учитывать только доход, который получен в указанной организации. В данном же случае работник может просить не оплату, а справку о доходах и справку по поводу того, что на этой работе пособие не выплачивают, с целью представления основному работодателю.
Пособие не назначают и не выплачивают в период, когда работников освобождают от работы с полной либо частичной сохранностью зарплаты, либо без оплаты на основании законодательства России. В качестве исключения будет выступать наступление нетрудоспособности во время нахождения работников в ежегодных очередных оплачиваемых отпусках. В таких случаях пособие назначают и выплачивают по общим правилам, а очередные отпуска увеличивают на число календарных дней нетрудоспособности.
Подобным же образом решают вопрос по отстранению работников от выполнения служебных обязанностей без сохранности зарплаты. Случаи и причины отстранения регламентируют в ст. 76 ТК РФ. Например, работодатели должны отстранять работников во время появления работников на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического либо других токсических опьянений; если работники не проходят в определенном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а помимо этого обязательное психиатрическое освидетельствование; во время выявления на основании медицинского заключения противопоказаний для исполнения работниками трудовых функций, обусловленных трудовым договором и в других случаях.
Из анализа практики функционирования данной системы можно сказать о том, что застрахованное лицо на данный момент времени зачастую сталкивается с проблемами во время получения пособия по временной нетрудоспособности и в результате материнства. Обычно данные проблемы вызваны или недобросовестным поведением работодателя, или отсутствием у него достаточного для выплаты пособий количества денежных средств во время обращения застрахованных лиц.
3.3. Перспективные направления развития пособия по временной нетрудоспособности
Для разрешения выше обозначенных проблем можно выделить следующие направления.
В данных случаях выплаченные пособия по временной нетрудоспособности работникам взыскивают с них в суде. Если работники будут, причинять вред своему здоровью для уклонения от трудовой деятельности либо других обязанностей, или симулировать заболевания повторно, то с каждым последующим разом, их нужно лишать десяти процентов от пособия по временной нетрудоспособности, пока проценты пособий не приблизятся к минимуму (50%).
Проблемы лекарственного обеспечения выходят за пределы ОМС. Однако зона консенсуса для экспертов всех групп: лекарственное страхование является неотъемлемой частью страховой модели здравоохранения. Россия – единственная страна, где медицинская помощь и лекарственное обеспечение разделены между собой. Это приводит:
- к усилению неравенства в доступе к качественному лечению, когда часть пациентов не может позволить себе купить назначенные препараты и не проходит курс;
- снижению эффективности лечения, самоназначениям (поиску более доступных альтернатив);
- увеличению числа стационарных пациентов (так как лекарственное обеспечение предусмотрено для стационаров, но не для амбулаторных случаев).
Вторая по распространенности проблема – доступность и организация медицинской помощи (запись к врачу, срок ожидания получения услуги и т. д.) и качество сервиса.
Проблемы, связанные с организацией работы медучреждений, значительно усугубились в период пандемии.
Но у недовольства пациентов есть и более общие, не связанные с пандемией предпосылки. В целом на оценку организации медицинской помощи в последние годы значительно влияет развитие новой культуры потребительского поведения, а также изменения в самом институте общественного здравоохранения.
Ожидания пациента вступают в конфликт с реалиями работы врача, который имеет дело с большим потоком пациентов. При этом общий вектор движения системы к прозрачности и оптимизации ресурсов повышает бюрократическую нагрузку на врача и отвлекает его внимание от пациента. Разрыв между ожиданиями пациентов и работой медучреждений может только усугубляться.
Однако часть проблем организации медицинской помощи успешно решается. По результатам анализа сообщений в социальных сетях видно, что пациенты чаще всего высказывали положительные оценки коммуникаций и цифровых сервисов (организации записи на прием и получения документов).
Представленность в социальных медиа основных позитивных тематических линий, характеризующих положительные аспекты в работе здравоохранения.
Улучшения эксперты связывают:
- с внедрением цифровых инструментов, позволяющих не только дистанционно записываться к врачу, но и получать необходимую информацию, оформлять справки и направления, выписки рецептов и т. д.;
- общим развитием пациентоориентированного подхода в здравоохранении, усилением контроля за качеством коммуникаций с пациентами; развитием института страховых представителей, которые выполняют консультационную функцию и помогают получить необходимые услуги.
С цифровизацией связывают ближайшие перспективы улучшения организации медицинской помощи и повышения доступности медицинских услуг. Одно из направлений работы – агрегация информации о пациентах и их «пути» в рамках института здравоохранения, анализ данных и выявление закономерностей, указывающих на возможные проблемы.
Однако, как предупреждает ряд экспертов, цифровизация не может решить всех проблем здравоохранения или полностью заменить собой какое-либо звено в системе ОМС. Она остается вспомогательным инструментом.
Также проблемы организации и доступности помогает решить перенаправление в другие амбулаторные комплексы или стационары, если на территории есть такая возможность. Развитие модели ОМС, в которой заложена возможность маршрутизации пациентов, могло бы способствовать решению проблемы. Но для этого сегодня не хватает инструментов
По мнению экспертов, повышению доступности медпомощи может также способствовать большее включение в систему ОМС частных медицинских учреждений.
Следующая проблема пациентов состоит в низком качестве медицинской помощи – ошибки при постановке диагноза, назначении лечения, низкий профессиональный уровень медперсонала и т. д.
В системе здравоохранения действительно наблюдаются кадровые проблемы – неоднородная квалификация врачей, проблемы института повышения квалификации. И в ряде случаев эксперты сходятся в том, что медицинские организации не всегда заинтересованы в повышении качества помощи, контроле, обучении врачей.
Эксперты-представители медицинских организаций также отмечают несоответствие требований, действующих стандартов и клинических рекомендаций возможностям, кадровой обеспеченности и оснащению организаций. Но помимо объективных проблем в медицинских учреждениях эксперты отмечают, что оценка пациента субъективна и объединяет ряд аспектов.
Одним из ключевых факторов в оценке пациентами качества услуг является доверие к официальному здравоохранению и фигуре врача. В целом наблюдается две тенденции:
- пациенты становятся более информированными и критичными, стремятся искать сведения, перепроверять диагноз и назначенное лечение. В том числе критичность возрастает под влиянием публичных историй о врачебных ошибках;
- пациенты испытывают стресс от избытка противоречивой информации от разных экспертов и других пациентов, сообщающих о собственных наблюдениях. Горизонтальные сетевые взаимодействия создают еще одну среду для выработки позиции.
За период пандемии наблюдались одновременно рост солидарности с медиками и падение доверия к институту здравоохранения. Одна из причин – поток противоречивой информации о рекомендациях и мерах профилактики, угрозах, статистике заболеваемости и смертности, наконец, об эффективности и безопасности вакцинации.
Ряд экспертов из врачебного сообщества говорит о развитии «пациентского экстремизма», при котором уже врачи нуждаются в защите.
Таким образом, в указанной ситуации пособия по временной нетрудоспособности выплачивают работникам в общеустановленном порядке. Нужно внести изменения в ч.2 ст. 9 ФЗ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» добавив п.«3». Прогул, это основание для отказа в назначении пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам. Рабочие, которые совершают прогулы без уважительных на то причин непосредственно перед наступлением временной нетрудоспособности, нужно лишать пособия по временной нетрудоспособности с того момента, как допускаются нарушения, на период устанавливаемый профессиональным союзным комитетом предприятия либо создаваемыми комиссиями по социальному страхованию которые назначают пособия.
Заключение
Подводя итог работе необходимо выделить следующие аспекты. В данной дипломной работе рассмотрены положения о выплате пособия по временной нетрудоспособности, как вида страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, важного элемента социальной защиты граждан Российской Федерации в различных сложных жизненных ситуациях.
Временной нетрудоспособностью считается состояние человека, когда он не может определенное время выполнять ряд работ, которые ранее входили в его обязательства. Для того, чтобы рассмотреть состояние рабочего и уровень его нетрудоспособности назначается специальная комиссия. В некоторых случаях комиссией принимается решение о выдаче инвалидности больному. Например, если нарушения трудоспособности регулярны, работник не может больше выполнять свои обязательства по причине ухудшения здоровья. В этом случае работника чаще всего переводят на легкий труд на предприятии и выплачивается регулярное пособие о инвалидности. Естественно, процедура происходит именно вышеописанным способом в том случае, что инвалидность была получена именно по причине работы на предприятии.
Для выяснения уровня нетрудоспособности рабочего проводится экспертиза, которая должна осуществляться в учреждениях здравоохранения врачом или комиссией врачей. В подтверждения временной нетрудоспособности больному выдается больничный лист, или, если есть необходимость – справка лечебно-профилактического учреждения. Весь период временной нетрудоспособности больным выплачивается пособие из фонда социального страхования, сумма которого зависит от сложности заболевания, среднего заработка и трудового стажа больного. К сожалению, сегодня многие работают неофициально, получают «черную зарплату». В этих случаях мало кто задумывается о том, что в случае какого-либо заболевания без наличия официально подтверждающих документов пособие выплачиваться не будет и не факт, что рабочему не придется заплатить дороже за свое желание сэкономить на выплатах в страховые компании.
В качестве источников правового регулирования объектов правоотношений по социальному обеспечению выступает внешняя правотворческая работа в сфере регулирования обеспечительных правоотношений в области социального обеспечения, при помощи которой воля законодателя будет выступать в качестве обязательной для исполнения. В качестве результата правотворческой работы государства будут выступать нормативные правовые акты, состоящие из норм правового регулирования объектов правоотношений по социальному обеспечению. Такие нормы, которые объективированы только в установленной форме, будут общеобязательно-правовыми, реализация которых обеспечивается при помощи средств государственно-правового воздействия. В отличие от других отраслей российского права в ПСО отраслевой кодификации законодательства не проводили, хотя определенные предпосылки существуют в стране существуют кодифицированные нормативно-правовые акты в определенных типах социального обеспечения. На данный момент времени существует потребность в принятии кодифицированного нормативно-правового акта, что являлось бы значимой стадией создания общей, целостной системы источников правового регулирования объектов правоотношений по социальному обеспечению.
В качестве цели муниципальных и локальных нормативно-правовых актов выступает определение наиболее высокого уровня социального обеспечения граждан в масштабах территориального, муниципального уровня, уровня определенной организации.
В качестве особенности и в это же время в качестве проблемного поля стоит представить социально-обеспечительные нормативные акты, объем которых постоянно возрастает. В это же время данные нормативно-правовые акты не обобщают в единую систему в результате того, что нет определенной цельной нормы, которая поможет преодолеть разрозненность и так далее. Таким образом, направления в области специализации правового урегулирования превалирует над попытками систематизировать нормативно-правовые акты в области правового урегулирования объектов правовых отношений в области СО, что создает проблемное поле во время исследования и осознания таких объектов, а следовательно и во время правового применения.
Положение осложнено еще и тем, что существует много нормотворческих органов, которые издают нормы, призванные урегулировать единые правоотношения. Это относится, прежде всего, к взаимодействию основных ведомств в области СО, и в том числе к правовой природе принимаемых нормативно-правовых актов.
Мы считаем, что следует изучить существующие нормативно-правовые акты, относящиеся к данной сфере, для установления противоречивых статей, устранить устаревшие нормативно-правовые акты.
Разработка и принятие кодифицированного закона в области урегулирования объектов правовых отношений в сфере СО поспособствует более легкому применению правил правового урегулирования объектов правовых отношений в области СО, поможет упростить последующую систематизацию нормативно-правовых актов в области СО, так как трансформация единого кодифицированного закона исключит надобность внесения изменений в другое законодательство, а помимо этого трансформация только одного закона поспособствует снижению вероятности появления коллизий, так как трансформировать правила едино закона проще, чем вносить изменения в разнообразные нормативно-правовые акты. Кроме этого, разработка единого кодифицированного закона, который будет общим для всего СО, приведет к устранению пробелов в рассматриваемой сфере, допустим, на данный момент времени нет легально определенных форм объектов права СО.
Правовая основа объектов правовых отношений в области СО в настоящее время сформирована из огромного числа актов права разнообразного уровня. Большое количество актов и существующая бессистемность указывают на то, что фактически данные правила могут определить государственные внебюджетные фонды и так далее, а это все будет вступать в разногласие с общим правилами теории права. Принятие кодифицированного закона и определение полного списка субъектов нормотворчества, а помимо этого присущих им полномочий, приведет к стабилизации нормативно-правовой базы правового урегулирования объектов правовых отношений в области СО и поможет систематизировать весь комплекс источников СО.
Следовательно, возможно, отметить то, что кодификация нормативно-правового урегулирования объектов правовых отношений в области СО должна выступить в качестве определяющего направления политики Российской Федерации. Не зависимо от того, что в научных кругах не единожды задавались вопросом относительно кодификации СО, в настоящее время разрешения такой проблематики нет в планах законодательных властей, а это способствует понижению степени социальной защиты граждан, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации.
Проблемы:
1. В современном мире, человек не хочет трудиться, но хочет получать зарплату, или пособие по временной нетрудоспособности. На основании этого он предпринимает определенные действия, умышленно причиняет вред своему здоровью для уклонения от трудовой деятельности либо других обязанностей, или симулирует заболевания.
2. У работников нетрудоспособность появляется в результате употребления алкогольными напитками, наркотиков, или возникает во время действий, которые были совершены в данном состоянии.
3. Нетрудоспособность работников наступает во время совершения уголовных наказуемых действий.
4. Работники уходят на больничный, и нарушают режим, который был предписан врачами без уважительной причины.
5. Во время временной нетрудоспособности работодатели будут, выплачивать работникам пособия по временной нетрудоспособности в размере и на условиях, указанных в федеральном законодательстве, даже если работники, совершают прогулы перед наступлением временной нетрудоспособности.
Разрешение указанных проблем:
Нужно внести изменения в ч.2 ст. 9 ФЗ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» добавив п.«3». Прогул, это основание для отказа в назначении пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам. Рабочие, которые совершают прогулы без уважительных на то причин непосредственно перед наступлением временной нетрудоспособности, нужно лишать пособия по временной нетрудоспособности с того момента, как допускаются нарушения, на период устанавливаемый профессиональным союзным комитетом предприятия либо создаваемыми комиссиями по социальному страхованию которые назначают пособия.
Список использованных источников
Буруля Е.С. Пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // В сборнике: Современный бухгалтерский учет: вектор развития Материалы Международной научно-практической конференции молодых ученых. 2017. С. 71.
Гончар К.Ю. Особенности учета начисления и выплат пособий по временной нетрудоспособности в РФ // В книге: ДНИ НАУКИ КФУ им. В.И. ВЕРНАДСКОГО Сборник тезисов участников II научной конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов, студентов и молодых ученых. 2017. С. 306.
Деменева Н.А. «Нетрудоспособность» - одно из частных оснований дискриминации работников в сфере труда Проблемы научной мысли. 2017. Т. 1. № 1. С. 286.
Ефремова В.А. Пособие по временной нетрудоспособности // В сборнике: В мире научных открытий Материалы II Международной студенческой научной конференции. 2018. С. 103.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. N 256
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования // Российская газета от 21 июля 1999 г. N 139
Хайманова О.Т., Хайманов С.Р. Пособия по временной нетрудоспособности // В сборнике: Научное обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса горных и предгорных территорий Материалы Международной научно-практической конференции, посвящённой 100-летию Горского ГАУ. 2018. С. 74.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Смирнова Ю.С., Панкратова М.Е. Расчет пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Арктическое право: состояние и перспективы устойчивого развития Материалы Всероссийской научной конференции. Научный редактор Н.Ю. Рашева. 2018. С. 118.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" // Собрание законодательства РФ, 22.10.2001, N 43, ст. 4106.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Смирнова Ю.С., Панкратова М.Е. Расчет пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Арктическое право: состояние и перспективы устойчивого развития Материалы Всероссийской научной конференции. Научный редактор Н.Ю. Рашева. 2018. С. 118.
Буруля Е.С. Пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // В сборнике: Современный бухгалтерский учет: вектор развития Материалы Международной научно-практической конференции молодых ученых. 2017. С. 71.
Смирнова Ю.С., Панкратова М.Е. Расчет пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Арктическое право: состояние и перспективы устойчивого развития Материалы Всероссийской научной конференции. Научный редактор Н.Ю. Рашева. 2018. С. 118.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
Магомедова А.И. Расчет пособия по временной нетрудоспособности // В сборнике: Учет, анализ, аудит и статистика: фундаментальные и прикладные научные исследования сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. 2017. С. 120.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Макунина И.В., Миронцева А.В. Учет расчетов по листам временной нетрудоспособности // Бухучет в сельском хозяйстве. 2017. № 1. С. 18.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
Клименко А.В. Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно-правовой анализ // Молодой ученый. - 2017. - №12. - С. 406.
Яковлев А.А. Социальное обеспечение. – М.: Юрайт, 2018. С.31.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Клименко А.В. Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно-правовой анализ // Молодой ученый. - 2017. - №12. - С. 406.
Яковлев А.А. Социальное обеспечение. – М.: Юрайт, 2018. С.31.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Шерягина В.Д., Новикова А.В. Пособие по временной нетрудоспособности // Сборник научных статей 2-й Всероссийской научной конференции перспективных разработок молодых ученых: в 3 томах. 2018. С. 207.
Магомедова А.И. Расчет пособия по временной нетрудоспособности // В сборнике: Учет, анализ, аудит и статистика: фундаментальные и прикладные научные исследования сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. 2017. С. 120.
Трапезников А.И. Актуальные вопросы исчисления пособий по временной нетрудоспособности // Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2018. № 3. С. 56.
Решетникова Д.С. Расчет пособий по временной нетрудоспособности в 2018 году // В сборнике: Молодежь и научно-технический прогресс Сборник докладов IX международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 томах. 2018. С. 639.
Прянишева О.С., Выполскова Е.Н. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности в 2017 году // Молодые ученые - развитию текстильно-промышленного кластера (ПОИСК). 2017. № 1. С. 231.
Никульникова И.Ю., Буланкина Н.Н. Современная методика начисления пособий по временной нетрудоспособности // В сборнике: Современная студенческая наука: актуальные вопросы, достижения и инновации Материалы V Международной студенческой научно-практической конференции. 2018. С. 29.
Шишкин С.В. Российское здравоохранение в новых экономических условиях: вызовы и перспективы. Доклад НИУ ВШЭ по проблемам развития системы здравоохранения / С.В. Шишкин, И.М. Шейман, А.А. Абдин [и др.]; рук. С.В. Шишкин. - М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2019. - С. 53.
«Противостояние логик»: врач, пациент и власть в условиях реформирования системы здравоохранения. Сводный аналитический отчет. М.: Аналитический центр Юрия Левады, 2021. - 60 c.
Здравоохранение: необходимые ответы на вызовы времени. Совместный доклад Центра Стратегических Разработок и Высшей школы экономики / С.В.Шишкин, С.Г. Боярский, В.В. Власов [и др.]. - М.: Центр стратегических разработок, 2018. - С.27.
Шишкин С.В. Российское здравоохранение в новых экономических условиях: вызовы и перспективы. Доклад НИУ ВШЭ по проблемам развития системы здравоохранения / С.В. Шишкин, И.М. Шейман, А.А. Абдин [и др.]; рук. С.В. Шишкин. - М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2019. - С. 53.
Здравоохранение: необходимые ответы на вызовы времени. Совместный доклад Центра Стратегических Разработок и Высшей школы экономики / С.В.Шишкин, С.Г. Боярский, В.В. Власов [и др.]. - М.: Центр стратегических разработок, 2018. - С.27.
«Противостояние логик»: врач, пациент и власть в условиях реформирования системы здравоохранения. Сводный аналитический отчет. М.: Аналитический центр Юрия Левады, 2021. - 60 c.
6
Изм.
Лист
№ документа
Подпись
Дата
Лист
ДР.40.02.01.00. ПЗ
Вопрос-ответ:
Какое понятие имеет пособие по временной нетрудоспособности?
Пособие по временной нетрудоспособности - это вид страхового обеспечения, предоставляемый в системе социального обеспечения в РФ. Оно выплачивается работнику, временно неспособному работать из-за болезни или травмы.
Какие лица имеют право на пособие по временной нетрудоспособности?
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют работники, которые страхованы по обязательному социальному страхованию. Это включает в себя граждан РФ, иностранных граждан, а также лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.
Существуют ли источники правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности?
Да, источниками правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности являются законы и нормативные акты, которые устанавливают правила и процедуры получения и выплаты пособий, а также определяют размеры пособий и сроки их предоставления.
Какой круг лиц имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности?
Круг лиц, имеющих право на получение пособия по временной нетрудоспособности, включает в себя работников, которые временно неспособны работать из-за заболевания или травмы. Это могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ.
Каковы источники правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности?
Источниками правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности являются законы и нормативные акты, устанавливающие порядок предоставления и выплаты пособий, а также определяющие размеры пособий и сроки их предоставления.
Что такое пособие по временной нетрудоспособности?
Пособие по временной нетрудоспособности - это вид страхового обеспечения, предоставляемый государством гражданам, которые временно не могут работать из-за болезни или травмы.
Какие лица имеют право на пособие по временной нетрудоспособности?
Право на пособие по временной нетрудоспособности имеют работники, которые выполняют трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором или служебным контрактом, а также некоторые другие категории граждан, включая студентов и лиц, состоящих на учете в службе занятости.
Какие источники правового регулирования пособия по временной нетрудоспособности?
Правовое регулирование пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основе федеральных законов и подзаконных актов, в частности, Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "О государственном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2006 года № 908 "Об утверждении Правил предоставления государственных пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Каковы основные нормы регулирующие пособие по временной нетрудоспособности?
Основные нормы, регулирующие пособие по временной нетрудоспособности, включают в себя порядок подачи заявления о предоставлении пособия, условия получения пособия, размер пособия, сроки и порядок выплаты.
Какова практика применения норм, регулирующих порядок предоставления пособия по временной нетрудоспособности?
Практика применения норм регулирующих порядок предоставления пособия по временной нетрудоспособности разнообразна и состоит в осуществлении проверок правильности начисления и выплаты пособий, рассмотрении и разрешении споров, связанных с предоставлением пособия, а также проведении мероприятий по информированию граждан о праве на получение пособия и порядке его получения.