Особенности организации санаторно-курортной деятельности в Куменском районе

По группам возраста преобладают средневозрастные и приспевающие насаждения, что составляет примерно58% покрытой лесом площади. Из всех пород наибольшую площадь занимает ель - 55%.Сохранение биологического разнообразия - это одна из основных экологических проблем современности. Национальная стратегия сохранения биоразнообразия в России была разработана в 2001 г. Российской академией наук Министерством природных ресурсов РФ. Для сохранения биологического разнообразия в местах естественного обитания создаются особо охраняемые природные территории (ООПТ).На территории Куменского лесничества имеется 6 участков особоохраняемых природных территорий, которые позволяют сохранить уникальные объекты (ботанические памятники и курортная зона).Кроме этого на территории Куменского лесничества имеются участки, перспективные для создания ООПТ. К ним можно отнести «Верхобыстриц- кий ельник», который расположен в окрестностях с. Верхобыстрица.Лесохозяйственные мероприятия должны обеспечивать повышение биологической устойчивости и регулирование рекреационных нагрузок. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Куменского лесничества осуществляется:лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);лесопатологические обследования;авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и иного негативного воздействия);установление санитарных требований к использованию лесов [6].Лесной фонд Куменского района имеет большое значение для Кировской области, так как большая часть территории района покрыта лесной растительностью и составляет 97,5%. Сохранение лесов необходимо для выполнения их экологических и рекреационных функций.2.2. Концепция организации санаторно-курортной деятельности Куменского районаВ соответствии со Стратегией развития туризма в РФ до 2035 года приоритетными направлениями развития санаторно-курортной деятельности в Куменском районе являются:создание конкурентоспособного турпродукта, в том числе на региональном и муниципальном уровне;планирование развития туристских территорий; развитие магистральной инфраструктуры и транспорта; развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры; совершенствование кадрового обеспечения сферы туризма; повышение инвестиционной привлекательности; стимулирование спроса на турпродукт; совершенствование визового режима;развитие системы продвижения и повышение узнаваемости турпродукта;развитие устойчивого спроса и повышение доступности турпродукта; совершенствование нормативно-правового регулирования туристской деятельности и системные меры поддержки;внедрение цифровых технологий в сфере туризма; обеспечение безопасности в сфере туризма; развитие системы сбора, обработки и анализа статистических данных.Таким образом, усиление внимания к развитию внутреннего и въездного туризма со стороны государства и регионов обусловлено стремлением повысить уровень капитализации через различные механизмы трансформации туристско-рекреационного потенциала. При этом регион активно конкурируют за потенциального туриста не только на международном, но и на внутрироссийском рынке. Вопросы конкурентоспособности поднимаются в инвестиционной сфере, информационном, политическом и научном пространстве. Каждый регион обладает социально-географическими, экономическими, культурными и иными особенностями, что позволяет ему выработать свою траекторию развития туризма.Санаторно-курортная деятельность в Куменском районе формируется и развивается на основе туристско-рекреационного потенциала (природные ресурсы, культурное наследие, мифотворчество, тематические парки, музеи) с учетом интересов внутренних и въездных туристов. Уровень ее развития зависит от социально-экономических факторов (фонд свободного времени, уровень жизни, подвижность населения, структура занятости и величина заработной платы). Потребление регионального турпродукта и рекреационных услуг осуществляется на организованной и (или) самодеятельной основе. Общий объем потребления рекреационных и туристских услуг, предоставляемых предприятиями туриндустрии Кировской области, имеет устойчивую тенденцию к росту.Потребление туристских услуг напрямую зависит от политических факторов (санкции) и колебания курса валют. Потребление санаторно-оздоровительных и гостиничных услуг более стабильно, поступательный рост обусловлен как увеличением числа посетителей, так и ростом цен на услуги.На фоне других регионов Российской Федерации по показателю объема оказанных услуг предприятиями туриндустрии Кировская область занимает 53 место, а среди регионов ПФО - 10 место.Несмотря на положительную динамику реализации туристских и рекреационных услуг населению Кировской области относительная доля таких услуг в общем объеме оказанных услуг среди регионов ПФО остается очень низкой и продолжает снижаться.Основные посетители Куменского района- это жители других субъектов Российской Федерации, которые прибыли с деловой целью или с целью получения санаторно-оздоровительных услуг. Количество иностранцев, посещающих Кировскую область, остается на крайне низком уровне на протяжении длительного времени.Общее количество посещений Кировской области растет, но в абсолютных цифрах она находится на 43 месте по числу туристских прибытий среди всех регионов России и на 10 месте среди регионов ПФО.При этом доля региона в общем турпотоке ПФО постоянно снижается, что свидетельствует о более динамичном развитии соседних регионов.Отличительной чертой турпотока в Кировскую область является достаточно высокая средняя продолжительность пребывания посетителей. Это обусловлено высокой долей посетителей, прибывающих в санаторно- курортные организации на срок от 14 до 21 дня.Лимитирующим фактором развития проектируемого кластера может стать ограничение по объему номерного фонда коллективных средств размещения. Особенно остро эта проблема встает перед районами Кировской области при проведении массовых событийных мероприятий. Отсутствие гостиниц туристского класса, в том числе экономкласса, ограничивает возможность разработки многодневных туристских маршрутов по территории Кировской области.По количеству санаторно-курортной деятельности в Куменском районе значительно уступает регионам- лидерам. Значительный рост номерного фонда в 2018 году обусловлен изменением статистического учета. Так, с 2017 года в расчет общего номерного фонда включаются детские загородные оздоровительные лагеря.Анализ развития в санаторно-курортной деятельности в Куменскомрайонепоказывает, что регион находится на периферии туристско-рекреационного пространства Российской Федерации. Более того, можно диагностировать кризисную ситуацию, усугубляемую проявлением стагнационных процессов[19].Во-первых, по большинству показателей (общая величина туристских прибытий, количество иностранцев, посещающих Кировскую область, номерной фонд КСР, коэффициент загрузки, объем потребления туристских, гостиничных и санаторно-оздоровительных услуг) Кировская область занимает места либо в середине рейтинга, либо в нижней его части.Во-вторых, усиливается отставание Кировской области по уровню развития туризма от регионов-лидеров. Темпы роста численности размещенных лиц в КСР, числа мест в КСР, объема услуг предприятий туриндустрии существенно ниже, чем у большинства регионов России.В-третьих,без активизациитуристскойполитики, проводимойрегиональными властями, и без поддержки федеральных структур отставание будет усиливаться. Одним из механизмов такой поддержки может стать кластерный подход.При разработке экологических и познавательных туров могут использоваться памятники природы. По своему содержанию они подразделяются на ландшафтные, геологические, палеонтологические, орографические, геоморфологические, гидрологические, биологические, комплексные. При формировании турпродуктов необходимо учитывать, прежде всего, не количество примечательных объектов показа, а их сочетание и привлекательность для каждой конкретной группы потребителей.Уникальным географическим объектом международного уровня является местонахождение фауны пермского периода, дающее ископаемые остатки организмов (фоссилии) хорошей сохранности, очень широкого видового состава. Ежегодно на Котельничском местонахождении открываются новые виды ископаемых животных: дицинодонтов, парейазавров, звероящеров. Единственное аналогичное местонахождение в мире находится на плато Карру на территории Южно-Африканской Республики, однако сохранность южноафриканских фоссилий на порядок ниже.Привлекательность территории для развития культурного туризма зависит от ее историко-культурного потенциала. Он представлен историческими памятниками, мемориальными местами, народными промыслами, музеями. Историко-культурное наследие охватывает всю социокультурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной жизни. Практически каждая местность может представлять познавательный интерес для туристов.Санаторно-курортная деятельность в Куменском районе представляет собой оригинальный культурный центр, имеющий необходимые исторические и культурные предпосылки для развития внутреннего туризма[19].Конкурентоспособность организации является многоаспектным понятием и отражает способность функционировать на рынке эффективнее своих конкурентов. Можно выделить два наиболее емких источника конкурентоспособности: 1. Операционную эффективность. Данный источник отражает рациональность использования факторов нематериального производства и характеризует рентабельность деятельности организации; 2. Стратегическое позиционирование. Это формирование выгодной позиции относительно своих конкурентов.В сложившихся условиях санаторно-курортная деятельность в Куменском районе однозначно будет являться важным и наиболее приоритетным направлением развития туризма в России в целом и в частности в Кировской области.Санатории Куменского района высоко ценятся не только туристами со всей России, но и зарубежными туристами. Большое количество лечебных ресурсов на территории края: целебные источники, минеральные воды, травы, панты, добываемые в мараловодческих фермах, и продукция на основе них, рапа и глина солёныхозёр, благоприятный климат в некоторых районах края, чистый лесной воздух, насыщенный кислородом и летучими фракциями фитонцидов – всѐ это помогает поддерживать и развивать лечебно-оздоровительный туризм [4]. В настоящее время и, скорее всего, на длительный период будет очень важна реабилитация физического и психического здоровья людей, которые перенесли COVID-19. Пребывание на базах отдыха или в санаториях края в оздоровительных целях станет хорошей профилактикой инфекционных респираторных заболеваний и положительно скажется на укреплении иммунитета. На психическое здоровье благоприятно повлияет мягкий климат предгорий, насыщенный кислородом воздух и красивые, и спокойные, расслабляющие нервную систему природные пейзажи. Безусловно, в новых условиях ещё более важной частью процесса принятия гостей станет подготовка кадров в сфере туризма: это должны быть профессионалы в своей области, будь то менеджеры по бронированию, гиды, администраторы, горничные, гиды или работники сферы общественного питания. Для создания действительно восстанавливающей атмосферы нужны будут специалисты, которые смогут обеспечить туристам беззаботный отдых, будут вежливы и внимательны к гостям. Необходимо заметить, что ещё одна интересная перспектива развития санаторно-курортная деятельность в Куменском районе открывается уже в данный момент. Пандемия COVID-19 дала толчок новому неожиданному направлению в российском въездном туризме – вакцинные туры. Президент России на одном из пленарных заседаний заявил, что «желающие иностранцы могут приехать в РФ и вакцинироваться отечественными вакцинами от коронавируса». Сделать это можно будет в программе пакетного тура, где в пакет будет входить авиаперелёт, проживание, по желанию – питание, экскурсии, ПЦР-тест и, собственно, сама вакцинация.Стоит отметить, что въездной туризм в Россию за 2020 год рухнул более чем на 90% в сравнении с предыдущим годом. Эта неожиданная мера может направить граждан иностранных государств вновь прибывать в Россию и послужит хорошим началом восстановлению туризма в РФ после пандемии. Однако для осуществления подобной идеи, помимо технической проработки, нужна ещё и тщательная проработка нормативно-правовой базы, которая позволит регулировать отношения сторон, возникающие при этом новом нестандартном виде туризма. ЗаключениеОбилие лесов и наличие лечебных минерально-сырьевых ресурсов создали все условия для развития санаторно-курортного комплекса в Кировской области. Минеральные воды и лечебные грязи, воздух хвойных и смешанных лесов - все эти факторы оказывают благотворное воздействие на желающих отдохнуть и поправить свое здоровье. На протяжении многих лет число санаторно-курортных организаций области остается неизменным. В 2020 году, как и прежде, готовы были открыть свои двери для гостей 16 здравниц Вятского края: 8 санаториев для взрослых, 5 санаториевпрофилакториев, 2 санатория для детей с родителями и один детский санаторий. Общий номерной фонд этих учреждений составлял 1,7 тыс. номеров на 3,6 тыс. мест. Но пандемия коронавируса внесла существенные изменения в планы и в саму специфику работы здравниц. В целях снижения распространения инфекции в соответствии с постановлениями Правительства Кировской области бронирование мест, прием и размещение граждан в санаторно-курортных организациях были приостановлены. На базе ряда санаториев были развернуты инфекционные госпитали для больных коронавирусом. В связи с этим в 2020 году коэффициент заполняемости номерного фонда санаторно-курортных учреждений составил 0,33 (против 0,61 в 2019 году). Здравницы области смогли принять всего 36 тыс. человек, что на 41% меньше, чем в предыдущем году. Численность детей (до 18 лет), успевших получить санаторно-курортное лечение, составила 5,5 тыс. и сократилась по сравнению с 2019 годом на 57%. По путевкам было размещено 34 тыс. человек. Предпочли получить амбулаторно-курортное лечение (по курсовкам, без проживания) около 2 тыс. человек, что вдвое меньше уровня 2019 года. По сравнению с доковидным годом число ночевок сократилось почти в два раза и составило 433 тыс. единиц. В большинстве санаторно-курортных организаций области здания и номера не приспособлены для передвижения и размещения маломобильных групп населения. Только в 2 санаториях созданы номера, приспособленные для проживания людей с ограниченными возможностями здоровья. Гостям санаториев и профилакториев предлагалось всего 5 номеров высшей категории и 21 номер, приспособленный для проживания людей с ограниченными возможностями здоровья. Было принято 2,5 тыс. граждан России с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.Вятские здравницы давно приобрели всероссийскую известность. Ежегодно в наших санаториях и профилакториях отдыхают не только жители Кировской области, но и представители других регионов России. Иностранные граждане также являются потребителями санаторно-оздоровительных услуг. В 2021 году санаторно-курортные организации нашего региона приняли 40 иностранных граждан, это меньше, чем в 2020 году, на 65%. При возрастающей ценности лечения заболеваний, реабилитации и профилактики необходима работа сферы санаторно-оздоровительных услуг в полном объеме. Будем надеяться, что распахнутые в скором времени двери здравниц Вятского края снова смогут принять на лечение и отдых кировчан и приезжих после длительного периода самоизоляции.Список литературыАктуальные проблемы и стратегия развития туристских территорий малых городов и поселений России: монография / Никольская Е.Ю., Семенова Л.В., Шабалина Н.В., Конышев Е.В., Алексушин Г.В., Гадимова Ф.К. — Москва :Русайнс, 2021. — 230 с. Алексушин, Г. В. Перспективы имиджмейкинга как важного средства развития туристского сервиса в Самаре / Г. В. Алексушин. // Сервис в России и за рубежом. — 2015. — № 5. — С. — 4. Алексушин, Г. В. Постиндустриальная Россия и Запад / Г. В. Алексушин. // Самарский исторический ежегодник. — Самара : Самарский муниципальный университет Наяновой, 2000. — С. 82-89 Герасимов С.В., Колесова Ю.А., Конышев Е.В., Митягина Е.В., Ситников С.В., Пахомова О.М. // Устойчивая региональная туристско-рекреационная система Кировской области: теория и практика: монография. Под общей редакцией Е.В. Конышева. Киров, 2015. Герасимов С.В., Конышев Е.В. Всевятская туристская тропа: географическое и социально-экономическое обоснование // Огарёв-Online. 2016. № 1 (66). С. 2. Дунец А.Н. Культурно-познавательные туристские маршруты в Алтайском крае // В сборнике: Вопросы интеграции историко-культурного наследия в развитие сферы туризма материалы II научно-практической конференции. 2014. С. 78–81. Зырянов А.И., Королев А.Ю. Эталонные туристские маршруты: географический аспект // Вестник Национальной академии туризма. 2018. № 4 (8). С. 53–57. Инвестиционный паспорт Куменского района. Режим доступа: http://razvitie43.ru/wp- content/uploads/2013/09/Куменский-район 1 .pdf.Инвестиционный патортКуменского района.- Режим доступа: http://ra7.vitie43.ru/wp-content/upload.s/20i3/op/K^eHCKmi-paftoHi .pdfКонышев Е.В. Региональная туристско-рекреационная система Кировской области (функциональный и пространственный уровни) // Географический вестник. 2016. №2 (37). С. 128–138. Конышев Е.В., Парфенова А.С. Методика проектирования нового туристского маршрута в приключенческом кластере Кировской области // В сборнике: Структура, динамика и функционирование природно-социально-производственных систем: наука и практика межвузовский сборник научных трудов. Саранск, 2018. С. 149–153. Лесной план Кировской области. - Режим доступа: http://oopt.aa.ri.ru/ref/595Лесохозяйственный регламент Куменского лесничества Кировской области. - Режим доступа: https://docviewer.yandex.ru/?url=http%3A%2F%2Fwww.kirovreg.ru%2Feconom%2Ffores t%2Fi4.pdf&name=i4.pdf&lang=ru&c=56c7oddo2i3bЛесохозяйственный регламент Куменского лесничества Кировской области, 2013. Режим flocTyna:https://docviewer.yandex.ru.Министерство лесного хозяйства Кировской области Режим доступа http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_fores1/about.php.Мироненко Н. С., Твердохлебов И. Т. Рекреационная география. - М.: Издательство Московского университета, 1981. - 207 с.Мышлявцева С.Э. Активный туризм в регионах Урала (маршрутный принцип территориальной организации) // автореферат дис. ... кандидата географических наук / Перм. гос. ун-т. Пермь, 2007. Организация санаторно-курортной деятельности / А. М. Ветитнев, Я. А. Войнова. — 2-е изд. — Москва : Федеральное агентство по туризму, 2017. — 292 c. Официальный сайт Куменского района. Режим доступа http://kumensky.ru.Полякова И.Л. Туристские маршруты как элементы межрегионального взаимодействия в сфере туризма // Вестник Национальной академии туризма. 2018. № 3 (47). С. 15–18. Приказ Рослесхоза «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», 2011. Познавательный туризм [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// атк-ростов.рфСайт Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской федерации [Электронный ресурс]: интернет-портал russiatourism.ru. - Режим доступа: https://www.russiatourism.ru/news/16616/.- Сергиенко, С. Ю. Правовые проблемы туризма в обстоятельствах COVID-19 / С. Ю. Сергиенко [Электронный ресурс]: Молодой ученый. — 2020. — № 20 (310). — С. 332-334. — Режим доступа: https://moluch.ru/archive/310/70115/. Степанова С.В. Трансграничные туристские маршруты: возможности Северо-запада России // Балтийский регион. 2017. Т. 9. № 4. С. 129–151. Туристский спрос [Электронный ресурс] // Парад отелей. 2009-2016 гг. Режим доступа: http://paradeofhotels.ruУстойчивая региональная туристско-рекреационная система Кировской области: теория и практика / под ред. Е. В. Конышева. Киров, 2015. 104 с.Что такое курорт?.// Государственный реестр курортного фонда Российской федерации : [сайт]. — URL: https://clck.ru/Yo4MeШкаликов В.А., Сычева Н.В. Туристские маршруты Смоленского района // В сборнике: Туризм и региональное развитие сборник научных статей. Ответственный редактор: Мажар Л.Ю. Смоленск, 2016. С. 493–498.