Организационно-правовые основы деятельности УПП на материалах ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу
Заказать уникальную дипломную работу- 64 64 страницы
- 38 + 38 источников
- Добавлена 27.07.2022
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕНИЯХ УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОЛИЦИИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ…………………………………………………….. 8
1.1. Правовой статус и структура ОУУП……………………………………… 8
1.2. Правовое регулирование деятельности ОУУП ………………………….. 18
1.3. Задачи и полномочия ОУУП ……………………………………………… 22
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОУУП И ПДН НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА МВД РОССИИ ПО АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ………………………………………………………29
2.1. Характеристика Отдела УУП МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу……………………………………………………………….29
2.2. Порядок осуществления и направления деятельности ОУУП МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу………………………………….33
2.3. Проблемы и тенденции совершенствования деятельности ОУУП МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу…………………………44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………56
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………….63
Однако количество населения на административном участке может значительно меняться в течении года по причине временного пребывания граждан (садоводства, огороднические товарищества или дачные поселки, а также места отдыха граждан), данный фактор должен был применяться во внимание в соответствии с приказом МВД РФ. В ныне действующем приказе МВД РФ подобное требование отсутствует, что на наш взгляд является упущением.На этом основании п. 3 Инструкции Приказа МВД России № 205 предлагается дополнить следующим абзацем: При определении административного участка во внимание должны быть приняты следующие факторы: наличие мест для отдыха, санаторно-курортные зоны, сезонность посещения территории, наличие садоводств, товариществ и дачных поселков и др. обстоятельств, приводящих к сезонному увеличению численности населения».2. Следующая проблема состоит в том, Приказе МВД России № 205 относительно режима работы участкового говорится следующее: режим служебного времени участкового уполномоченного полиции «определяется в установленном порядке с учетом складывающейся оперативной обстановки на обслуживаемых административных участках и специфики выполнения поставленных задач» (п. 15). Видится возможным более четко установить, что режим служебного времени определяется Начальником отдела участковых уполномоченных полиции.3. И, наконец, еще одна проблема связана уже с конкретным видом деятельности участковых уполномоченных – посещение образовательных организаций. Действующий Приказ № 205 не включает в себя нормы о том, что на участкового возлагается обязанность знать структуру образовательного учреждения на обслуживаемом административном участке и режим его работы, владеть оперативной обстановкой, участвовать в повышении эффективности профилактической деятельности, мероприятиях по проверке объектов образовательного учреждения на предмет антитеррористической защищенности и технической укрепленности. Хотя предыдущий ведомственный акт такую задачу в себя включал и отчитываясь о ходе своей работы участковый говорит о том, сколько образовательных учреждений находится на вверенном ему участке. Следовательно, стоит включить данную обязанность в Приказ МВД № 205.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ [с изменениями от 30 декабря 2021 год] – Текст : электронный //КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ [с изменениями от 11 июня 2022 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ [с изменениями от 28 мая 2022 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
5. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ [с изменениями от 1 апреля 2022 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
6. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ [с изменениями от 27 декабря 2018 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
7. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ [с изменениями от 21 декабря 2021 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
8. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ [с изменениями от 30 апреля 2021 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
9. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 [с изменениями от 11 октября 2021 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
10. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 [с изменениями от 1 декабря 2016 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
11. О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:Приказ МВД России от 08.07.2011 № 818 [с изменениями от 9 февраля 2021 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
12. Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 06.10.2014 № 859. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
13. Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50. [с изменениями от 30 декабря 2021 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
14. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности (вместе с «Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке», «Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции»): Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205.– Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
15. О некоторых вопросах объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения: Приказ МВД России от 04.03.2020 № 119. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
16. О проведении сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации профилактической беседы о недопустимости продолжения антиобщественного поведения: Проект приказа МВД России[с изменениями от 9 октября 2019 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
17. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166[с изменениями от 8сентября 2016 год] – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ v-rossijskoj-federacii
МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
18. Приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 27.07.2020 по делу № 1-7/2020 (1-308/2019). Электронный ресурс. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/A2Y9lAmNTDV1/
19. Приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.05.2019 по делу № 1-195/2019. Электронный ресурс. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/TnX6v7FX90Jh/
УЧЕБНЫЕ И НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ
20. Бачурин, А.Г. Административно-надзорная деятельность участкового уполномоченного полиции: учебное пособие / А.Г. Бачурин, А.А. Гайдуков. – Текст : непосредственный– Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2020. – 48 с.
21. Богданов, А.В. Административно-правовая и оперативно-розыскная деятельность участкового уполномоченного полиции / А.В.Богданов, И.И.Ильинский, Е.Н. Хазов. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы административного права и административной деятельности органов исполнительной власти. – 2020. – С. 44-51.
22. Желтобрюх, А. В.Факторы, влияющие на определение размеров и границ административного участка, обслуживаемого участковым уполномоченным полиции / А. В.Желтобрюх, В. Н. Винокуров. – Текст : непосредственный //Полицейская деятельность. – 2021. – №. 2. – С. 9-22.
23. Заброда, Д. Г. Основные подходы к определению понятия «формы несения службы участковыми уполномоченными полиции» / Д. Г.Заброда, А. В.Капранов, О. Н. Кудовба. – Текст : непосредственный // Юристъ-Правоведъ. – 2021. – №. 4 (99). – С. 15-21.
24. Зырянов, И.В. Правовое положение участкового уполномоченного полиции / И.В. Зырянов. – Текст : непосредственный // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. – 2015. – № 4. – С. 38-43.
25. Карагодин, А. В. Актуальные проблемы повышения эффективности деятельности участкового уполномоченного полиции на современном этапе / А. В.Карагодин, О. С. Михалева. – Текст : непосредственный //Вестник Белгородского юридического института МВД России. – 2019. – №. 2. – С. 55-59.
26. Кораблин, К. К. Административно-процессуальный статус участкового уполномоченного полиции / К. К.Кораблин, Е. С.Шкиль. – Текст : непосредственный // Научный электронный журнал Меридиан. – 2021. – №. 1. – С. 111-113.
27. Правоохранительные органы (административно-правовые основы в определениях и схемах): учебно-наглядное пособие / А.В. Богданов, Е.Ю. Зинченко, Ю.В. Кивич [и др.]. – Текст : непосредственный. – Новосибирск, 2020.– 387 с.
28. Проценко, А. И. О некоторых проблемах правоприменения в деятельности участковых уполномоченных полиции / А. И. Проценко. – Текст : непосредственный // Полиция и общество: проблемы и перспективы взаимодействия. – 2019. – № 1 (3). – С. 193-198.
29. Прудникова, Н.А., Васильев А.М. Сложность квалификации мелкого хищения, совершенного лицом, подвергнутым административному наказанию / Н.А.Прудникова, А.М.Васильев. – Текст : непосредственный // Современный ученый. – 2019. – №6. – С. 235-239.
30. Свечников, Н. И. Особенности и проблемы в правоохранительной деятельности участкового уполномоченного полиции Российской Федерации / Н. И.Свечников, Д. А. Бердников. – Текст : непосредственный // Вестник Пензенского государственного университета. – 2020. – №. 2 (30). – С. 3-8.
31. Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности: учебно-методическое пособие / В.К. Пауков, А.В. Богданов, Е.Ю. Зинченко и др. – М., 2020. – 64 с.
32. Струков, В. А. О статусе участкового уполномоченного полиции в Российской Федерации / В. А. Струков. – Текст : непосредственный // Закон и право. – 2021. – №. 5. – С. 223-225.
33. Теоретические основы административного права: определения, таблицы и схемы: учебное пособие / Б.Н. Комахин, B.М. Исаков, Е.А. Никоноров и др. – Текст : непосредственный. – М., 2020. – 131 с.
34. Шоров, Р. З. О роли участковых уполномоченных полиции / Р. З.Шоров, А. М. Васильев. – Текст : непосредственный //Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – №. 11-2. – С. 152-154.
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
35. Глава МВД рассказал об изменениях в работе участковых. – Текст : электронный: [сайт]. – URL: https://ria.ru/20190925/1559110168.html
36. В Анжеро-Судженске участковые уполномоченные полиции предупредили граждан об опасности паводка. – Текст : электронный : [сайт]. – URL: https://42.мвд.рф/news/item/29229045/
37. В Анжеро-Судженске участковые уполномоченные проводят профилактические беседы с пожилыми горожанами и предостерегают их от действий аферистов.– Текст : электронный: [сайт]. – URL: https://42.мвд.рф/news/item/28158565/
38. Отчеты о деятельности участковых уполномоченных полиции МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу. – Текст : электронный: [сайт]. – URL: https://42.мвд.рф/news/item/28158565/
Вопрос-ответ:
Каковы основные задачи и полномочия отделений участковой уполномоченной полиции?
Основными задачами отделений участковой уполномоченной полиции являются обеспечение правопорядка, защита прав и свобод граждан, предупреждение и пресечение преступлений, поддержание общественной безопасности на территории своего участка. Кроме того, отделения участковой полиции занимаются поиском и задержанием преступников, разрешением конфликтов, проведением профилактической работы с населением.
Каков правовой статус и структура отделений участковой уполномоченной полиции?
Отделения участковой уполномоченной полиции являются структурными подразделениями МВД России. Они осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и других нормативных правовых актов. Организационно отделение участковой полиции состоит из руководителя, оперативно-следственной группы и службы по работе с населением.
Какой правовой регулирование деятельности отделений участковой уполномоченной полиции существует?
Деятельность отделений участковой уполномоченной полиции регулируется Федеральными законами "О полиции" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения участковых уполномоченных полиции". Также они подчиняются прямым указаниям и приказам руководства МВД России.
Каков правовой статус и структура отделений участковой уполномоченной полиции на материалах ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу?
На материалах ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу отделения участковой уполномоченной полиции имеют такой же правовой статус и структуру, как и другие отделения участковой полиции в России. Они являются структурными подразделениями МВД России и осуществляют свою деятельность на основе законодательства Российской Федерации.
Какие организационно-правовые основы регулируют деятельность УПП на материалах ОУУП и ПДН отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу?
Организационно-правовые основы деятельности УПП на материалах ОУУП и ПДН отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами, утвержденными Министерством внутренних дел России.
Каков правовой статус и структура ОУУП?
ОУУП (отделения участковых уполномоченных полиции) имеют статус структурных подразделений отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу. Они создаются и реорганизуются по решению руководителя отдела. Структура ОУУП включает в себя участкового уполномоченного полиции, его заместителей и других сотрудников, назначаемых на должности по решению руководителя отдела.
Какое правовое регулирование деятельности ОУУП?
Деятельность ОУУП регулируется законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом "О полиции", а также нормативными актами, принимаемыми Министерством внутренних дел России. Она осуществляется в соответствии с положениями о ОУУП и ПДН, утверждаемыми руководителем отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу.
Какие задачи и полномочия возлагаются на ОУУП?
ОУУП исполняют ряд задач, включая охрану общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений, выявление и расследование административных правонарушений, обеспечение общественной безопасности и др. Кроме того, ОУУП осуществляют контроль за соблюдением законов, прав и свобод граждан, а также предоставляют гражданам необходимую помощь и консультации.
Какой правовой статус имеет отделение участковой уполномоченной полиции?
Отделение участковой уполномоченной полиции имеет правовой статус, определенный законодательством РФ. Оно является структурным подразделением полиции и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами и предписаниями МВД.
Какими задачами и полномочиями обладает отделение участковой уполномоченной полиции?
Отделение участковой уполномоченной полиции имеет ряд задач и полномочий. К их числу относятся обеспечение безопасности граждан и охрана общественного порядка на своей территории, предупреждение и раскрытие преступлений, контроль за соблюдением правил дорожного движения и т.д. Кроме того, уполномоченные полиции в рамках своих полномочий имеют право привлекать нарушителей к административной и уголовной ответственности в случае необходимости.
Какое правовое регулирование имеет деятельность отделения участковой уполномоченной полиции?
Деятельность отделения участковой уполномоченной полиции регулируется законодательными актами РФ и предписаниями МВД. Конкретные нормы и правила определены в различных законах и подзаконных актах, которые устанавливают порядок выполнения служебных обязанностей уполномоченных полиции, их права и ответственность, а также процедуры работы с населением и др.