О деятельности НПО в Аргентине

Доля младенческих смертей упала с 19 % в 1953 году до 3 % в 2015 году. Младенческая смертность снизилась с 70 на 1000 новорожденных в 1948 году до 12.5 в 2016 году. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении выросла с 60 до 76 лет. Хотя эти показатели выгодно смотрятся на фоне средних мировых, они все еще несколько ниже уровня развитых стран. В 2016 году Аргентина занимала 4 место в Латинской Америке.Роль Аргентины в латиноамериканских неправительственных интеграционных организацияхХарактеристика НПО «SOS Детские деревни» и «Женщины 2000»Как и в иных государствах, основой данных организаций является поиск развития сообщества посредством участия в проектах в разных тематических областях, чтобы впоследствии данный опыт можно было воспроизвести эффективно в иных сообществах.Двумя самыми важными НПО в Аргентине являются:SOS Детские деревни - организация, которая имеет статус международной организации социального развития, она является независимой от ее международного отделения. Его поиски на уровне проекта состоят в создании детских приютов, в которых девочки и мальчики получают воспитание в приемных семьях.Причины бездомности данных детей могут варьироваться от сирот до семейных проблем. Проект SOS Детские деревни принимает участие, давая приют младенцам из почти 132 государств, в том числе, из Аргентины.МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «SOS ДЕТСКИЕ ДЕРЕВНИ» зарегистрирована как общественное объединение под названием SOS-KINDERDORF INTERNATIONAL в Реестре общественных объединений Управления федеральнойполиции г. Инсбрук, Австрия. Она является главной организацией национальных ассоциаций«SOS Детские деревни» и осуществляет свою деятельность по всему миру. Данная фдерация является неполитической неправительственной надконфессиональной организацией, которая ориентирована на оказание специализированных услуг по сопровождению и воспитанию молодых людейидетей, которые могут остаться или остались без попечения родителей, в рамкахпедагогических программ для молодежиидетей, а также на поддержку социально уязвимыхсемей и оказание помощи нуждающимся в условиях стихийных бедствий или вооруженныхконфликтов согласно концепции «SOS Детская деревня», которую создал Герман Гмайнер, она закреплена в Преамбуле.К целям Федерации следует отнести координацию деятельности организаций, которые входят в ее состав,оказание им поддержки, надзор за их деятельностью, а при необходимости осуществлениепрограмм «SOS Детские деревни» от своего имени.Федерация осуществляет свою деятельность как некоммерческая (благотворительная) социальноориентированная организация в соответствии со статьей 34 и последующим статям Федеральногоналогового кодекса Австрии (BAO) и действует в общественных интересах илив поддержку нуждающихся людей.На 700 тысяч больше подростков и детей окажутся в Аргентине в бедности к декабрю 2022 года, заявила директор НПО «Детские деревни SOS» в Аргентине Алехандра Перинетти со ссылкой на отчет Детского фонда ООН, 13 июня в статье в газете Perfil.По прогнозу Детского фонда, в общей сложности к концу 2022 года в Аргентине более 7,7 млн подростковидетей, т. е. примерно шесть из десяти, будут жить в нищетеилибедности. Помимо этого, количествоподростковидетей, которые живут в условиях крайней нищеты, повысится на 300 тыс., то есть с 1,8 млн до 2,1 млн.Воздействие бедности на жизнь подростков и детей является разрушительным и оказывает воздействие не только на отсутствие дохода, считает Перинетти. Лишение материальных, эмоциональных и символических ресурсов препятствует полному осуществлению их прав и оказывает влияние на развитие.«Высокая плотность населения, закрытие школ, увеличивающаяся нехватка продовольствия, отсутствие контроля за здоровьем, отсутствие цифровой связи, неспособность соблюдать график прививок, усиление стресса и насилие в семьях — это только некоторые из проблем, которые несет с собой экономический кризис и пандемия. Все это углубило существующее структурное неравенство», — пишет директор транснациональной НПО «Детские деревни SOS» в Аргентине.Она связывает детский труд с необходимостью выживания семьи, и, учитывая экономический кризис, который начался в Аргентине, всё больше подростков и детей должны будут выйти на рынок труда вследствие роста бедностии безработицы.Еще до пандемии в Аргентине, по официальным сведениям, 760 тыс. детей в возрасте от 5 до 15 лет были вынуждены работать. Девочки выполняют в основном работы по дому, в то время как мальчики должны выходить на рынок труда.Меры социальной защиты, которые проводит национальное правительство Аргентины среди самых уязвимых слоев населения, состоят в освобождении от уплаты налогов и выплате универсального пособия на детей и являются важными для существования миллионов семей с детьми, но недостаточными. Их условия и механизмы должны пересматриваться, чтобы они могли охватывать те слои населения, которые не охватывают сейчас.Бедность и связанное с ней отсутствие возможностей для развития является проблемой для многих детей в различных государствах, и данные государства должны решать ее по-своему. Но в последние годы странам навязываются определенные меры борьбы с неблагополучием в семьяхибедностью. Озабоченность детским неблагополучием со стороны «Детских деревень SOS» — транснациональной неправительственной организации (НПО) с темным прошлым переводит заботу о детях в плоскость надзора, выливается в изъятие детей из родных семей для их передачи платным семьям.Во многих государствах «Детские деревни SOS» консультируют правительства и усиленно лоббируют ювенальные методы работы с детьми. Бизнес даннойНПОоснован изначально на «профессиональном», то есть платном родительстве, которое зачастую осуществляется на иностранные грантыигосударственные дотации. Именно по этой причине «Детские деревни SOS» является одним из главных лоббистов ювенальной юстиции по всему миру.Женщины 2000, - еще одна НПО, которая работает с проектами, которые предназначаются для женщин, которые живут в бедности, путем осуществления коммерческой и / или производственной деятельности для создания источника дохода для них и их семей.Характеристика НПО «Международный союз латинского нотариата»В 1948 г. в Буэнос-Айресе (Аргентина) был создан Международный союз латинского нотариата (МСЛН) — объединение нотариатов латинского типа. Этокорпорация национальных нотариатов, международная неправительственная организация. В 2005 г. было принято решение о переименовании Союза в Международный союз нотариата (МСН). Члены МСН — нотариаты государств в целом и нотариаты административно-территориальных субъектов отдельных стран. На сегодняшний день МСН объединяет в своем составе более 90 нотариатов всех континентов (за исключением Австралии), в него входят нотариаты почти всех европейских государств и государств Латинской Америки, многих государств Африки (как правило, франкоязычных). Система латинского нотариата функционирует в США (Луизиана и Флорида), Великобритании (Лондон) и Канаде (Квебек). Международный союз нотариата предложил придать нотариальным актам, которые имеют непосредственную исполнительную силу, транснациональный характер и включить их в проект Конвенции о признании судебных решений по коммерческим и гражданским делам. В рамках МСН был принят Кодекс нотариальной деонтологии (1995). Под эгидой МСН разрабатывают Общие принципы нотариальной этики. Основные принципы системы латинского нотариата были утверждены МСН в 1986 г.:1) нотариус действует от имени государства, но подчиняется он только закону;2) функция нотариата — государственное служение, которое нотариус осуществляет независимо, не входя в иерархию государственных служащих;3) нотариус обеспечивает законность, квалифицированную беспристрастную юридическую помощь, публичную достоверность частных актови равную справедливость;4) акты нотариуса имеют особенную доказательственную, а часто и исполнительную силу;5) деятельность нотариуса находится в области бесспорной юрисдикции, способствуя предупреждению споров;6) нотариус как советник выявляет подлинную волю сторон и облекает ее в эталонно-квалифицированный юридический акт;7) нотариус должен быть членом централизованной организации — нотариальной палаты, квотируетсячисленность должностей нотариусов;8) нотариус несет имущественную ответственность за свои профессиональные ошибки;9) нотариус должен застраховать профессиональные риски;10) нотариус связан не только законом, но и нормами профессиональной этики.Заповеди латинского нотариуса приведены ниже:• уважай свое министерство;• воздавай должное Правде;• воздержись, даже если небольшое сомнение делает твои действиянеясными;• изучай с пристрастием;• действуй осмотрительно;• руководствуйся Справедливостью;• советуйся с Честью;• работай с Достоинством;• ограничивайся Законом;• помни, что твоя миссия заключается в том, чтобы не было споров между людьми.Одна из проблем, которые разрабатываются в рамках МСН, — это проблема взаимоотношений государстваинотариуса. МСН сформулированы следующие постулаты.1. Латинский нотариус, как особенный субъект права, который сочетаетпубличные и частные начала, осуществляет административный и налоговый контроль от имени государства. Такая деятельность нотариуса должна быть подчинена принципам законности, равенства, справедливости, пропорциональности регулирующего влияния, своевременности, рациональности, определенности,достоверности.2. Естественное и основное предназначение нотариуса — придание неоспоримого, достоверного характера юридическим действиям субъектов гражданского оборота, подготовка безупречных нормативно-правовых документов и дача советов каждому обратившемуся.3. Незаменимость нотариусов в сфере защиты прав человека делает необходимым его участие в «новых» социальных отношениях, а именно: сделки с участием публичных и частных субъектов; признание собственной недееспособности; решение об искусственном поддержании жизни и уважении достоинства человека в момент смерти. Безопасность новых технологий и равноценный доступ к ним требуют участия нотариуса.4. Как носитель публичной функции, который специально уполномочен государством на создание актов особой доказательственной и юридической силы, нотариус должен гарантировать целостность удостоверяемого акта, его законность, неизменность во времении эффективность. Принципы независимости, беспристрастности и недискриминации должны всегда поддерживаться как незаменимые и неотъемлемые ценности нотариальной профессии.В рамках МСН предложено понятие «европейский нотариус»: «Нотариус — это беспристрастный специалист, который наделен государственной властью полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением государственных интересов в юридических отношениях между частными лицами. Нотариус — это бесстрастный и высококвалифицированный юрист, который при помощи удостоверяемого им акта способствует обеспечению юридической безопасности всех заинтересованных сторон. Он — тот, кто предупреждает появление конфликтов, кто предотвращает создание ситуаций, которые противоречат закону, кто в рамках общих правовых норм государственного законодательства и государств сообщества выступает как компаньон государства».В 2010 г. на XXVI Конгрессе МСН были обозначены нижеследующие направления нотариальной деятельности:• сотрудничество нотариуса и государства в таких проблемах, как отмывание денег, прозрачность финансовых рынков, окружающая средаигородское развитие;• использование нотариального акта в обеспечении безопасности инвестиционной деятельности, в частности, его достоверность для государственных реестров и его исполнительная сила.Помимо МСН, в развитии и становлении нотариального международного права большую роль играют иные международные неправительственные объединения: Конференция нотариатов ЕС, Международная комиссия по гражданскому состоянию.В рамках Конференции национальных организаций нотариусов ЕС (1995) был принят Этический кодекс нотариусов Европы — «наглядное проявление воли нотариусов гарантировать гражданам европейских государств при оформлении ими сделокиправ, которые выходят за национальные границы, такую же правовую защиту, как и внутри государства». Европейский комиссар по вопросам свобод, правосудия и безопасности заявил, что нотариально удостоверенный акт является тем средством, при помощи которого право получает полное обеспечение своего осуществления. Задача ЕС заключается в обеспечении их (нотариально удостоверенных актов) повсеместного признания и облегчении их осуществления.В Этическом кодексе нотариусов Европы приведено определение некоторых понятий сферы МЧП.1. «Транснациональная операция» — любая операция со ссылкой на иное государство, к примеру, в отношении места нахождения имущества, которое является предметом сделки, гражданства одного из участников или его места жительства, или места проведения нотариального удостоверения.2. «Нотариус государства пребывания или национальный нотариус» — нотариус, который должен совершать нотариальные действия по месту своего нахождения в соответствии с законодательством своего государства.3. «Нотариус государства происхождения или иностранный нотариус» - нотариус иной страны — члена ЕС, отличного от того, в котором совершаются нотариальные действия.При оформлении транснациональных операций нотариус руководствуется нормами права государства происхождения, нормами права государства пребывания и нормами, которые закреплены в этом Кодексе.В 1950 г. на II конгрессе Международного союза Латинского нотариата предложена идея создания национальных реестров завещаний. Конвенция о создании системы регистрации завещаний (г. Базель, 16 мая 1972 г.), которая была заключена под эгидой Совета Европы, установила универсальный режим регистрации завещаний и обмена данными о них между странами- участницами. Предусмотрено создание национальных систем, которые позволяют завещателю зарегистрировать завещание и избежать ситуаций, когда о нем не будет известно в иной стране (к примеру, по месту нахождения наследственного имущества). В каждой стране должен быть назначен орган, который компетентен передавать иным странам данные о записях в реестре завещаний, а также передавать и принимать запросы от органов, которые были назначены в иных странах. Система обмена данными о завещаниях, основываясь на национальных реестрах, нацелена на облегчение международного наследования по завещанию.Первая действующая система регистрации завещаний была создана в Канаде (провинция) Квебек в 1961 г. Реестр завещаний действует при нотариальной палате, порядок его ведения определяется согласно Закону о нотариате. С 1999 г. в Квебеке действует электронная система регистрации завещаний в реестре и поиска данных в нем.ЗаключениеТаким образом, можно сделать следующие выводы.Список использованных источниковHofmannS., MerandF. Regional Organizations а la Carte: the Effects oflnstitutional Elasticity. International Relations Theory and Regional Transformation. Cambridge: Cambridge University Press, 2012. P. 133-157. Hurrell A. Security in Latin America // International Affairs. 1998. № 68 (1). P. 529-546.Malamud A., Gardini G. L. Has Regionalism Peaked? The Latin American Quagmire and its Lessons // The International Spectator: Italian Journal of International Affairs. 2012. № 47(1). P. 116-133. Nelson M. A History of the FTAA: From Hegemony to Fragmentation in theAmericas. London: Palgrave Macmillan, 2015. 486 p. Sanahuja J. A. Post-Liberal Regionalism in South America: The Case ofUNASUR // EUI Working Paper, RSCAS. 2012. № 05. P. 87-136. Tussie D. Latin America: contrasting motivations for regional projects // Review of International Studies. 2009. № 35 (1). P. 169-188.Wilson-Daily A. E., Barriga U.E., Prats C.J. Youth and the European Union in Catalonia: Identity and politics // International Journal of Sociology of Education. 2017. № 1. P. 132-158.