Прокурор в уголовном процессе. Государственный обвинитель

Надзорная жалоба должна быть максимально мотивирована, представлять собой полный перечень допущенных судами нарушений при принятии обжалуемого приговора. Кроме того, надо описать, какие доводы обвинения были отвергнуты или не рассмотрены судом. Такой подход избавляет подателя надзорной жалобы от повторного обращения для пересмотра уголовного дела. Максимально важным является приложением к надзорной жалобе полного требуемого пакета документов, подтверждающих доводы надзорной жалобы. Такими документами являются приговор, решения, постановления, судов всех прошедших инстанций суда. Кроме того, к надзорной жалобе следуеттакже приложить документы, подтверждающие доводы прокурора, изложенные в надзорной жалобе.Рассмотрение надзорной жалобы в судебном заседание производится в соответствии с установленным порядком, а именно: вначале выступает государственный обвинитель, озвучивая внесенное представление, далее предоставляется слово другим участникам уголовного процесса.Важным моментом является то, что согласно положениям ст.412 УПК РФ, запрещено вносить представление повторно, если ранее внесенное представление оставлено судом без удовлетворения. 3.2.Функция прокурора на этапе исполнения приговораСогласност. 399 УПК РФ прокурор наделен правом участвовать в суде при решении всего круга вопросов, касающихся исполнения приговора. По данным произведенной выборки из Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС)[1], наибольшая нагрузказа 2017–2021 г.г.напрокурорскийкорпус нашей страны ___________1 Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс] URL: https://www.fedstat.ru/indicator/41875 (дата обращения 28.08.2022).приходилась в уголовных процессах судов кассационной инстанции страны в качестве государственного обвинителя икаквидноизграфика, расположенного выше, такой показатель как «Количество рассмотренных уголовных дел в кассационном и надзорном порядке» неуклонно возрастает.Существенный рост количества рассмотренных уголовных дел в кассационном и надзорном порядке наблюдается с 2019 по 2021 г.г.При этом, за период 2019–2021 г.г. имеет тенденцию к уменьшению число лиц, которым было назначено наказание в виде лишения свободы, что является положительным.Заключительным этапом проведенного уголовного процесса считается стадия исполнения приговора. Фактически данная стадия заключается в реализации процессуальных вопросов приведения к исполнению вступившего в законную силу приговора по уголовному делу и осуществления контроля за его исполнением. Данная стадия регламентируется уголовно-процессуальным законодательством.Вступление приговора по уголовному делу в законную силу регламентируется положениями ст.390 УПК РФ. Вынесенный приговор по уголовному делу вступает в силу, если не будет обжалован в апелляционном порядке. При удовлетворении апелляционной жалобы приговор по уголовному делу отменяется. При отказе в удовлетворении апелляционной жалобы приговор по уголовному делу вступает в законную силу в момент объявления апелляционного решения.Прокурор в соответствии со ст. 399УПК РФ наделен правом выражать свое мнение по всем вопросам, рассматриваемым судом в стадии исполнения приговора. В частности, согласност. 400 УПК РФ прокурору направляется извещение о поступившем в суд ходатайстве относительно снятия судимости. Других задач перед прокурором на данной стадии не стоит.Между тем, возникают законные вопросыотносительно других полномочий прокурора на этапе исполнения приговора.Данные вопросы следует рассматривать вместе с обязанностью прокурора согласно с гл. 4Закона «О прокуратуре РФ»производить надзорные мероприятия за соблюдением уголовноисполнительного законодательства, а также иных законов администрациями органов и учреждений системы исполнения наказаний, кроме того,меры принудительного характера, назначенные судебными инстанциями. Осуществляя взаимодействие с вышеуказанными администрациями,прокурор проводит проверки их деятельности. Согласност. 397 УПК РФ прокурор может обнаружить законные основания для инициирования вопросов, подлежащих рассмотрению судом. Кроме того, прокурор вправе ставить вопросы перед администрациями, а также обратиться непосредственно в суд. В данном случае, прокурор руководствуется ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ».Прокурор оформляет круг выявленных вопросов в форме представления прокурора. Следует отметить, что некоторые публицисты отрицают наличие у прокурора функция уголовного преследования в стадии исполнения приговора, указывая на то, что он в данном случае не является обвинителем, поскольку не поддерживает обвинение.Следует согласиться, что прокурор не является обвинителем в этой случае. Однако, поддержание государственного обвинения является одной из форм осуществления уголовного преследования. Ранее уже было указано, чтов стадию исполнения приговора входят не только действия прокурора по изобличению обвиняемого, но и другие действия, направленные на ограничение прав, в частности, применение в стадии предварительного расследования мер пресечения, иных мер процессуального принуждения. Обратимся к задачам, стоящим перед прокурором в стадии исполнения приговора. Прокурор в данной стадии контролирует своевременность и правомерность приведения приговора в исполнение. Следующей задачей прокурора в данной стадии является осуществление контроля за строгим соблюдением законов и порядка содержания осужденных в местах лишения свободы. Также прокурор надзирает за условиями отбывания наказания осужденными, за проведением учреждениями исполнения наказаний работы по исправлению и перевоспитанию осужденных.Следует отметить, что прокурор на стадии исполнения приговора следит за четким исполнением законодательства в части проведения процедуры условно-досрочного освобождения осужденных, а также досрочного освобождения осужденных по причине болезни. Между тем, прокурор в силу осуществления надзора в стадии исполнения приговора по уголовному делу, имеет доступ к широкому кругу имеющих отношение к исполнению приговора организаций и их должностных лиц. Тем самым, на этапе исполнения приговора законодательно закреплены такие полномочия прокурора, как возможность посещать учреждения системы исполнения наказаний, проверять приказы, постановления, документацию и материалы дел. Также прокурор имеет право на проведение допросов осужденных, по результатам требовать от администрации исправительных учреждений улучшения условий содержания осужденных.Кроме того, прокурор непосредственно участвует в судебных заседаниях по условно-досрочному освобождению осужденных, досрочному освобождению осужденных по болезни, прекращению или изменению отбывания наказания, при этом, контролирует обоснованность и законность, выражает свое мнение. На основании вышеизложенного, прокурор на стадии исполнения приговоров по уголовным делам реализует укрепление законности, обеспечение прав человека и гражданина, закрепленные в Конституции России, способствует перевоспитанию лиц, совершивших уголовное преступление.ЗаключениеСогласно статье 140УПК РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022), к поводам возбуждения уголовного дела относятся: выявление органом дознания преступлений; получение от граждан заявлений,писем с информацией о преступлении; получение сообщенийот предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц о преступлениях; получение сообщений от общественных организаций о преступлениях; опубликование в печати статей, заметок и письма о преступлениях; факты явки с повинной граждан и юридических лиц.Следует отметить, что несовершенство УПК РФ, короткие сроки проведения дознания поуголовным делам, несовпадение административно-территориальных органов прокуратуры и судов различных инстанций, практически ненормируемый рабочий день должностных лиц прокуратуры и огромный объемработы по всем направлениям прокурорской деятельности, негативно отражаются на эффективности борьбы с преступностью во всех сферах. Как показывает практика работы правоохранительных органов, собственно правоприменительная деятельность прокурора как государственного обвинителя по-прежнему остается широко обсуждаемым и проблематичным вопросом в предмете уголовно-процессуального права. Прокурорские органы максимально загружены рассмотрением и сопровождением большого количества уголовных дел, при этом достижимость законности как конечного итога прокурорской деятельности в уголовном процессе показатель, который должен постоянно совершенствоваться. Исследование дискуссий среди ученых-процессуалистов и практиков, имеющихся в специализированной литературе,касающихся проблематики прокурорской функции государственного обвинителя, предполагает дальнейшее совершенствование действующего уголовно-процессуального законодательства.Укрепление и упрочение позиций, достигнутых в борьбе с правонарушениями в различных сферах общественной жизни, неуклонное соблюдениезаконности икачествапринимаемых решенийв процессе привлечения лиц и организаций к уголовной ответственности, наряду с постоянным повышением квалификации должностных лиц прокурорского корпуса и далее являются основными задачами прокуратуры.Автор курсовой работы полагает, что поставленная в работе цель достигнута, значимость предмета курса раскрыта полностью. Список литературы«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022.«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022).Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре».Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».Приказ Генпрокуратуры России от 23 октября 2014 г. № 150 «Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов»; Приказ Генпрокуратуры России от 5 сентября 2011 г. № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»; Приказ Генпрокуратуры РФ от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»;ЛазареваВ.А.Участие прокурора в уголовном процессе: научно-практическое пособие– Москва: Издательство Юрайт, 2022 – 315с. ;БобровВ.К.Прокурорский надзор: учебник и практикум для вузов– Москва: Издательство Юрайт , 2022 – 215с – Москва: Издательство Юрайт, 2022 – 223с.;БалакшинВ.С. Актуальные вопросы уголовного судопроизводства и уголовно-процессуального законодательства. Государственный обвинитель в российском уголовном процессе – кто он?. Статья. Вестник Уральского юридического института МВД России, 2019.;Дознание в органах внутренних дел: учебник и практикум для вузов/ ЕсинаА.С., АрестоваЕ.Н., ЖамковаО.Е.– 2-ое изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019 – 170с.Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) [Электронный ресурс] URL: https://www.fedstat.ru/indicator/41875 (дата обращения 28.08.2022).