Особенности защиты социально-экономических прав и свобод Конституционным Судом РФ

По статистике, в Конституционном суде РФ больше всего рассмотрено дел, касающихся защиты прав человека (95% от всех обращений), из них 70% связаны с нарушением социально-экономических прав граждан.Примером защиты социально-экономических прав и свобод посредством конституционного судопроизводства служит постановление Конституционного суда от 9 июня 1992 года. В данном постановлении Конституционный Суд признал, что Правительство вопреки своим гражданско-правовым обязательствам в одностороннем порядке изменило условия договора, что привело к обесцениванию целевых вкладов граждан, предназначенных на приобретение легковых автомобилей. Решения Правительства были признаны не соответствующими Конституции, а граждане получили возможность полного возмещения причиненного вреда. В судебной практике Конституционного суда имеются также дела, в которых рассматривались трудовые права граждан (постановления от 4 февраля и 23 июня 1992 года, 27 января и 16 апреля 1993 года, 17 мая 1995 года), право на социальное обеспечение (постановление от 16 октября 1995 года), жилищные права (постановление от 5 февраля 1993 года, 25 апреля и 23 июня 1995 года), проблемы экологии (постановление от 11 марта 1996 года) и т.д.Помимо того, что законодательство обязывает органы власти и иных субъектов соблюдать установленные Конституцией РФ нормы, касающиеся прав и свобод человека и гражданина, конституционная правозащитная система включает институт ответственности государственных органов в этой сфере. Конституция РФ гарантирует охрану законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, а также обязывает государство обеспечить доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством в случае нарушения ими конституционных прав человека и гражданина. Чаще всего такими нарушениями со стороны должностных лиц являются неисполнение судебных решений, указывающих на конкретные нарушения индивидуальных или коллективных конституционных прав и свобод.В случае установления ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны должностных лиц, что впоследствии привело к нарушению конституционных прав граждан, данное должное лицо может быть привлечено к конституционно-правовой ответственности.Конституционно-правовая ответственность – это самостоятельный вид юридической ответственности, установленная конституционно-правовыми нормами и обеспечивающая защиту конституционных прав и свобод и конституционно-правовых отношений, и меры воздействия которой представляют собой неблагоприятные последствия для различных субъектов власти. К должностным лицам по решению Конституционного Суда рФ могут применяться следующие меры конституционно-правовой ответственности: досрочное прекращение деятельности органов и должностных лиц (отставка, отзыв и другое); отмена или приостановление действий нормативных правовых актов или их части; аннулирование правовых результатов (отмена решения о приеме в гражданство, признании выборов несостоявшимися и так далее).ЗаключениеСоциально-экономические права и свободы занимают важное место в общей системе прав и свобод человека и гражданина, некоторые авторы ставят их в один ряд в личными правами и свободами. Данная категория прав является гарантом для лица возможности удовлетворения его жизненных потребностей и получения от государства защиты своей экономической свободы и социальных льгот, без чего в постоянно развивающемся современном обществе просто не обойтись.Нарушение со стороны органов власти и должностных лиц конституционных прав и свобод человека и гражданина, а в частности, социально-экономических прав является грубым пренебрежением интересами граждан РФ. Это отрицательно сказывается на социально-психологическом и нравственном состояниикак общества в целом, так и отдельных его индивидов. Последствиями таких процессов являются недоверие граждан к государству и должностным лицам, снижение их политической активности и гражданской позиции, обострение настроений оппозиционных организаций.В случае необоснованного нарушения конституционных прав, в том числе и социально-экономических, лицо имеет право на защиту своих нарушенных правлюбыми способами, не запрещенными законом. В число таких способов входит обращения и жалобы в государственные органы, органы местного самоуправления, а также в суд. При исчерпании всех вышеперечисленных способов лицо вправе обратиться в высший орган судебного конституционного контроля – в Конституционный Суд Российской Федерации.Исследовав основы деятельности Конституционного суда Российской Федерации и принципы его работы, мы можем сделать вывод, что Конституционный суд обладает всеми необходимыми полномочиями и средствами для защиты конституционных основ общественного строя и конституционных прав граждан России. Несмотря на правовую регламентацию деятельности Суда, на практике существует проблема эффективности его деятельности при защите нарушенных прав граждан. Данная проблема исходит от органов власти и должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнения решения Конституционного Суда РФ. Зачастую исполнение таких решений нарочно затягивается или вовсе игнорируется субъектами власти.Неисполнение судебных решений - характерная черта всего российского правопорядка.Таким образом, исходя из данного исследования, мы можем сделать вывод, что механизм зашиты и обеспечения социально-экономических прав и свобод граждан в Российской Федерации нуждается в совершенствовании. Излишняя бюрократизация и бумажная волокита только добавляют сложностей в механизмы правового регулирования. До тех пор, что законодатель не найдет способ упростить процедуру восстановления нарушенных прав, теоретические исследования социально-экономических прав и свобод человека и гражданина, механизма их регулирования будут оставаться актуальными и в дальнейшем.Список использованной литературы и источников:Нормативно - правовые акты и иные официальные источники:Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета», №237, 25.12.1993; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения 26.09.2022). Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, №44, ст. 4147.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2001, №49, ст. 4552.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 3; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 14.07.2022 (дата обращения 27.09.2022).Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // «Собрание законодательства РФ», 25.07.1994, №13, ст. 1447. (Далее ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, №31, ст. 4017.Учебная и справочная литература:Безруков А.В. Конституционное право России. Учебное пособие. / под. ред. Авакьяна С.А., Кокотова А.Н., Кондрашева А.А. М., 2015. С. 44.Бринчук М.М. Экологическое право: учебник для высших юридических учебных заведений. // М.: Юристъ, 2008. С. 456.Витрук. Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие / Н.В. Витрук; Российская академия правосудия. - 4-e изд., перераб. и доп. - Москва: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. С. 45.Статьи в научных журналах и сборниках:Гвоздева О.Н. Гарантии конституционных социально экономических прав граждан РФ: теория и практика // Вестник Омской юридической академии. 2017. Том 14. № 3. С. 18.Кириченко А.А. Понятие, система, юридическая природа и механизмы реализации социальных и экономических прав человека (гражданина) в Российской Федерации // Северо-кавказский юридический вестник. 2016. № 1. С. 76.Савинова Е.И. Права человека и гражданина на медицинскую помощь в РФ // Вестник Саратовского университета. 2017. № 3. С. 282.Шафиков А.М. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект // Вестник Пермского университета. 2014. № 2 (24). С. 36.Диссертации и авторефераты диссертаций:Николаева Т.А. Обращения граждан в органы конституционной юстиции Российской Федерации и зарубежных стран: конституционно-правовой анализ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2018. С. 12.Интернет-ресурсы:Обращения в Конституционный Суд РФ // URL: http://www.ksrf.ru/ru/Petition/Pages/NewReference.aspx. (Дата обращения: 27.09.2022).Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июня 1992 г. N 7-П. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/10003904/ (Дата обращения: 27.09.2022).