Культурные права человека в Российской Федерации: вопросы теории и практики

Основные положения, связанные с охраной интеллектуальной собственности, закреплены в международных актах различного уровня, посвященных охране основных прав и свобод человека. Так, в п. 2 ст. 27 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., говорится: «Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является».Вместе с этим если обратиться к российскому законодательству, то права на результаты интеллектуальной собственности охраняются не только в рамках конституционных принципов, но также закреплены и в отраслевом законодательстве. В 4 части Гражданского кодекса РФ законодатель утверждает положения, связанные с реализацией и защитой таких прав. Если говорить о результатах интеллектуальной деятельности индивида, то к ним, например, можно отнести произведения науки, литературы и искусства и многое другое.Если же говорить о праве на культурную жизнь, то оно закреплено в ч. 2 ст. 44 Конституции РФ. И распространяется это право на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Особенно важно доносить до молодого поколения важность всестороннего культурного развития. Поскольку это пойдет на пользу не только отдельному индивиду, но и благоприятно повлияет на все общество в целом. Поскольку образованные культурные люди могут строить новое демократическое сильное общество и развивать те принципы прав и свобод, которые когда-то заложили в них.Вместе с этим стоит отметить, что государство активно способствует культурному развитию населения. Происходит строительство новых музеев, театров, создание новых художественных выставок. В том числе активно развивается практика предоставления другими государствами своих художественных полотен, имеющих определенную культурную ценность, с целью демонстрации их в других государствах. Тем самым происходит обмен культурным опытом и творчеством. Помимо этого государственные и муниципальные органы взяли курс на политику всесторонней помощи и поддержки учреждениям культуры. К таким мерам можно в частности отнести различные налоговые льготы, кредиты, которые помогают развиваться подобным учреждениям.Однако не стоит забывать, что с каждым годом растет количество частных культурных учреждений. Но это не умаляет значимость государства в обеспечении и всесторонней поддержки культурных образований, которые находятся под контролем государства. Потому что только качественная поддержка сможет гарантировать обеспечение права на культуру, закрепленного в Конституции РФ. Говоря о культурных правах, свободе творчества, праве на культурную жизнь, закрепленных в Конституции РФ, нельзя не сказать и о Конституционном суде РФ, который так же является гарантом и в определенной степени защищает нарушенные права в сфере культуры и самоопределения.Можно говорить о том, что сами решения Конституционного суда РФ и те правовые позиции, которые закреплены в них, привносит не только нормативный потенциал, который может выражаться в формально-юридическом смысле, но и определенные социально-психологические аспекты. Тем самым решения суда обладают высоким ценностно-культурное значением и вместе с этим оказывают нормативное воздействие на конституционно-правовое сознание населения.В связи с рассматриваемой нами темой предлагаю рассмотреть Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.1999.Президент РФ обратился в КС РФ с запросом проверить конституционность нормативных положений, содержащихся в ФЗ от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации».По мнению заявителя, так как на момент рассмотрения данного судебного дела, перемещенные культурные ценности находятся не только в федеральной собственности, но и в собственности субъектов РФ, муниципальных образований, физических и юридических лиц, все это нарушает установленные основным законом гарантии права собственности. Также нарушения в законе могут оказывать определенные трудности для возврата перемещенных ценностей иностранными юридическими и физическими лицами, различными объединениями и организациями.Помимо этого заявитель считает, что установленные в законе условия возврата иностранным государствам культурных объектов противоречит ряду международных актов.Конституционный суд при вынесении решения дела акцентирует внимание на том, что перемещение всех культурных ценностей на территорию СССР в рамках Второй мировой войны с территории Германии и ее союзников происходило в результате установленных в тот момент реституций и реализовывалось на основании международно-правовых актах.Так же КС РФ отмечает, что неприятельские государства утратили право собственности на культурные объекты и они были правомерны изъяты и перевезены на наши территории. Вместе с этим наше государство получило право владения и пользования данными объектами. А в свою очередь к РФ, как преемнице СССР перешли права на культурные ценности, которые в тот момент находились на территории государства.Помимо этого, бывшие неприятельские государства в рамках мирных договоров 1947 года отказались от каких-либо претензий. Из этого следует, что полученные после войны культурные ценности могут возвращены только при условии взаимовыгодного обмена в рамках международного сотрудничества.Изучив данное постановление КС РФ можно с уверенностью говорить о том, что в данном случае Конституционный суд наглядно продемонстрировал как происходит защита культурных ценностей, принадлежащих Российской Федерации. А вместе с этим и защита культурных прав граждан. Поскольку именно по средствам всестороннего ознакомления с культурными ценностями, которые представлены в рамках российских музеев, население в целом и отдельные индивиды в частности получают определенное культурное образование и развитие. Поэтому так важно доблестно охранять те культурные объекты, которые находятся в собственности нашего государства. Подводя итоги по данной главе можно говорить о том, что:- право на образование носит фундаментальный характер и закреплено в положениях Конституции РФ;- российское законодательство и в частности Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность образования;- каждому человеку и гражданину гарантируется свобода творчества;- право на участие в культурной жизни распространяется на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям; - на примере рассмотренных Постановлений КС РФ можно увидеть как рьяно государство защищает право на доступ к образованию и свои культурные объекты, и тем самым обеспечивает и гарантирует право на культуру и образование на территории РФ.Заключение Стоит отметить, что именно с принятием действующей Конституции РФ в 1993 г. Российская Федерация встала на путь демократического развития, который она успешно продолжает и по сегодняшний день.В тексте Конституции РФ провозглашается, что человек, его права и свободы выступают как высшая ценность. И обязанностью государства в этой связи является всестороннее соблюдение и защита названных прав и свобод.В данной работе мы рассмотрели не только права и свободы человека и гражданина в целом, но и отдельно культурные права, которые носят большое значение в плеяде прав и свобод, закрепленных в основном законе стране. Ведь именно реализация и всесторонняя гарантия указанных прав и свобод влечет за собой развитие всего общества в целом. В первой части данной работы мы в общих чертах изучили право на образование, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. Акцентировали внимание не только на раскрытии указанных прав и свобод, но и обратились к их законодательному закреплению.Во второй же части работы мы более подробно рассмотрели специфику. В том числе обратились к Постановлениям Конституционного суда РФ, чтобы на практике увидеть как в реальности реализуются и защищаются указанные права, провозглашенные Конституцией РФ.Список использованных источников и литературыНормативно-правовые акты«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // СПС «КонсультантПлюс»Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО 14 декабря 1960 года // СПС Гарант.ру«Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС «КонсультантПлюс»Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// СПС «КонсультантПлюс»Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26.05.1996 N 54-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс»Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ //СПС «КонсультантПлюс»Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 30.04.2021)// СПС «КонсультантПлюс»Научная и учебная литература:Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов / М.В. Баглай 9-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2011 – С. 342Вечканова Н. В. Право на образование в Российской Федерации: Конституционный аспект // Теория и практика общественного развития. 2017. №8. С. 1Дерябина Т.П., Попов Н.В. Человек и закон. Правовой статус гражданина // Успехи в химии и химической технологии. 2015. №5 (164). С. 39Железнов Б. Л., Хайруллин Р. А. Культурные права и Конституционный Суд Российской Федерации // ВЭПС. 2010. №1. С. 78Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. - М.: Юрид. лит., 2002. – С. 211Карпович В.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под общ. ред. В.Д.Карповича. 2-е изд., доп. и перераб. –М.: Юрайт-М, Новая Правовая культура, 2002. – С. 70Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М. 2005 г. – С. 242Комментарии к Конституции Российской Федерации / Комаров С.А. [и др.]. М., 2020. С. 20.Котляр И.И. Права человека: Учеб. Пособие. - Минск :ТетраСистемс, 2002. – С. 202Лазарев В.В. Конституционное право. Учебник/Отв. ред. В.В. Лазарев. - 2-е изд., доп. и перераб., М.: Юритъ, 2004. – С. 302Права человека в Российском правосознании/ под ред. Утяшев М.М., Утяшева Л.М., Ларинбаева И.И., Гулина О.Р., Мунасыпова Р.Г., Мунасыпова Э.Р./ - УФА- 2004г. – С.56Права человека. Учебник для вузов. Ответственный редактор – член-корр. РАН, доктор П 68 юридических наук Е.А. Лукашева. – М.: Издательская группа НОРМА– ИНФРА • М, 1999. – 573 с.Ситдикова Р.И. Конституционно-правовые гарантии охраны творчества // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2011. №4. С. 115Тиунов О.И. Конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ: Учебник для вузов/ под ред. д.ю.н., проф. О.И. Тиунова. -М.: Норма, 2005. – С. 133Судебная практика:Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.1999 N 12-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"// СПС «КонсультантПлюс»Постановление Конституционного Суда РФ от 15.05.2006 N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы"//СПС «КонсультантПлюс»Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2017 N 18-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 40 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования городской округ город Сибай Республики Башкортостан"// СПС «КонсультантПлюс»