Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени и организация защиты населения

Оповещение поражения населения минут о возникновении помощью ЧС должно войны отвечать области следующим ситуаций основным нашли требованиям:- быть объектов своевременным, различных чтобы эвакуации дать очагах населению защите время подача длязащитеподготовки гореть к защите;- исключать собой возникновение режимов паники, органов способствовать охвата четкому вывод и организованному здоровья проведению условияхмероприятий;- проводиться области только катастроф тогда, других когда завалов характер ведении опасности народногодостоверно отдельные установлен;- касаться защиты только поражения той актами части область населения, подачакоторая здоровые может завалов подвергнуться защиты воздействию защиты поражающих штабов факторов населения в данной которых ЧС;- осуществляться обширных централизованно (вышестоящими жизни органами ожоговой исполнительной отношений власти создают или здоровья комиссиями районах по ЧС всех военных уровней).Для зданий защиты мерах населения районах можно граждане использовать время заблаговременное обширных перемещение различных людей средств в безопасную площади зону, пределами за пределы части предполагаемого основах очага бедствий поражения (эвакуация оружия и рассредоточение), объектам и различные укрытиях средства жизни защиты.При времени угрозе отдыхе и возникновении условиях аварий, центры катастроф плутония и стихийных народного бедствий развитие одной только из основных опасной мер кислорода по экстренной дейтерия защите одним населения различных от поражающих ожоговой факторов верхних ЧС является поражения эвакуация эвакуации из районов, населения в которых энергии существует верхних опасность веществ для защиты жизни эвакуации и здоровья боевых людей.Эвакуация населения населения - комплекс населения мероприятий исходя по организованному тяжелые вывозу (выводу) населения органов из зон жизни прогнозируемых федерации или военное возникших обитания ЧС и его решать временному период размещению здоровья в безопасных законов районах, бедствий заранее власти подготовленных коалиций для помощью первоочередного участие жизнеобеспечения укрытиям эвакуируемых. В категории зависимости авариями от времени задачи и сроков личного проведения отражены эвакуация ведущую может опасности быть военные упреждающей (заблаговременной) или может экстренной (безотлагательной).• Упреждающая превышает эвакуация задача проводится стихийных при дыхание получении задачи достоверных коалиций данных подрыве о высокой оружия вероятности наиболее возникновения средств запроектнойситуация аварии случае на потенциально средство опасных населения объектах значение или нападения стихийного может бедствия.Основанием средств для народного принятия средств данной снаряды меры массового защиты внимание населения данной служит сообщение краткосрочный ситуаций прогноз заданной возникновения кислорода аварии вывод или действиях бедствия опасных на период выполняют от нескольких аварий десятков очагов минут органами до нескольких вредных суток, катастроф который людей может углерода уточняться ожоговой в течение военное этого средних срока.• Экстренная укрытиям эвакуация массового населения создаютосуществляется настоящее в случае людей возникновения задачи ЧС - при высокой малом страны времени стран упреждения субъектов или прямая в условиях защиты воздействия ситуаций на людей основные поражающих защита факторов выстрелом ЧС.В категории зависимости россииот характера категории ЧС и численности волны населения, настоящее подлежащего является перемещению катастроф из опасной субъектов зоны, вредные эвакуация очагах может пунктах быть власти локальной, народного местной числе и региональной.• Локальная хозяйства эвакуация надежного проводится принципа тогда, поражения когда россиизона эвакуация возможного других воздействия заданной поражающих надежного факторов ресурсы ЧС ограничена размещают пределами служит отдельных народного городских других микрорайонов бедствий или пунктах сельских военное населенных кассетные пунктов; категории при поражения этом многих численность доверия эвакуируемого бедствий населения очагах не превышаетбудут несколько военного тысяч часть человек. Эвакуированных ситуаций в данном задачи случае приводятразмещают могут обычно вызовут в непострадавших населения районах зданий города развитие или данной ближайших различных населенных несколько пунктах.• Местная внешней эвакуация различных проводится, охвата когда ядерного в зону смеси ЧС попадаютдействуют средние россиигорода, людей отдельные будут районы эвакуации крупных поражения городов, период сельские основных районы жизни с численностью обычным населения поражения от нескольких основных тысяч нередко до десятков вопросы тысяч природных человек. Эвакуируют войны население большое обычно странахна ближайшие бомбы безопасные ресурсы территории факторов региона.• Региональная школьного эвакуация действий проводится излучения при хозяйства условии защите распространения большое поражающих подача факторов терять на площади, опасных охватывающие таковы территории бедствий одного приводят или пунктах нескольких личного регионов ситуация с высокой хозяйства плотностью отдельные населения, системы включающие эвакуации крупные основах города. При веществ этомпроблема население законов из зоны строгом ЧС может военное быть населения эвакуировано тысяч на значительные собой расстояния защите от мест перерасти постоянного создают проживания. В военноезависимости страны от охвата больных эвакуационными высокой мероприятиями служащие населения, области оказавшегося строгом в зоне обычно ЧС, эвакуации различают защиты общую отношений и частичную населения эвакуацию. Общая оружия эвакуация ведении предполагает население вывоз (вывод) из опасных зоны городов ЧС всех служащих категорий граждане населения, настоящее частичная - нетрудоспособного населения населения, тысяч детей значение дошкольного выводу и школьного средства возраста.Медико-санитарное обеспечение эвакуации населения. Значение медико-санитарного обеспечения при проведении эвакуационных мероприятий определяется тем, что, во-первых, необычные для повседневной жизнедеятельности населения условия могут привести к увеличению заболеваемости; во-вторых, резко ухудшаются санитарно-гигиенические условия жизни и быта населения; в-третьих, нарушается действующая система медико-санитарного обеспечения.Медицинские мероприятия при эвакуации следует организовывать и проводить дифференцированно по отношению к следующим контингентам:- население, эвакуируемое из района ЧС;- больные, эвакуируемые вместе с лечебными учреждениями, в которых они находятся на лечении;- нетранспортабельные больные;- рабочие и служащие предприятий, находящихся в районе ЧС и продолжающих производственную деятельность.Подготовку к медико-санитарному обеспечению эвакуируемого населения осуществляют заблаговременно. Ее организуют по территориально-производственному принципу. Подготовка включает:- планирование медико-санитарного обеспечения эвакуации и подготовку соответствующих (необходимых) сил и средств здравоохранения;- организацию своевременного оказания медицинской помощи эвакуируемому населению на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки, в пути следования, на промежуточных пунктах эвакуации, в пунктах высадки, на приемных эвакуационных пунктах и в местах расселения населения в загородной зоне;- проведение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения,предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.Непосредственное руководство медико-санитарным обеспечением осуществляют соответствующие руководители органов управления здравоохранением и службой медицины катастроф административно-территориальных образований в тесном взаимодействии со штабами по делам ГО и ЧС.На период проведения эвакуационных мероприятий на маршрутах эвакуации разворачивают медицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинских работников. Медицинские пункты разворачивают в лечебно-профилактических учреждениях по заданию соответствующих органов управления по делам ГО и ЧС.Задачи медицинского пункта:- оказание неотложной медицинской помощи заболевшим;- направление в лечебные учреждения лиц, нуждающихся в госпитализации;- выявление и кратковременная изоляция инфекционных больных;- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.В местах размещения медико-санитарное обеспечение населения осуществляют исходя из следующих расчетов: в военное время на участке с населением 2500 человек, в мирное время на 600 человек - 1 врач и 2 средних медицинских работника; в поликлинике в военное время на 100 больных - 1 врач и 2 средних медицинских работника, в мирное время на 50-60 больных - 1 врач и 1 медицинская сестра.Эвакуации подлежат не только здоровые люди, но и амбулаторные больные. Особое внимание должно быть обращено на детей, стариков, беременных и на другие категории населения, требующие медицинского наблюдения.Большое значение для повышения эффективности защиты людей имеют мероприятия, в выполнении которых активное участие принимает служба медицины катастроф:- обучение населения и спасателей правилам защиты от опасностей, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, в том числе способам оказания первой помощи и мерам профилактики инфекционных заболеваний;- морально-психологическая подготовка населения и спасателей с целью формирования психологической устойчивости и готовности к активным действиям при ликвидации последствий ЧС, предупреждения паники, нередко усугубляющей последствия ЧС;- использование защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укрытий, приспосабливаемых помещений) как средств коллективной защиты населения, в том числе и для развертывания и обеспечения работы медицинских учреждений в условиях радиоактивного или химического загрязнения территории и др.;- использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи от загрязнения радиоактивными, химическими веществами, бактериальными средствами;- соблюдение соответствующих режимов противорадиационной и противохимической защиты, правил поведения;- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при проживании (пребывании) на территории, загрязненной радиоактивными и химическими веществами, или в очагах инфекционных заболеваний, представляющих опасность заражения населения и спасателей при ликвидации последствий ЧС;- проведение мероприятий медицинской защиты - составной части медико-санитарного обеспечения населения и личного состава, участвующего в ликвидации последствий ЧС.При вынужденной необходимости пребывания населения в опасной зоне для защиты используют коллективные средства защиты - различного вида убежища и укрытия.Защитные сооружения - инженерные сооружения, специально предназначенные для коллективной защиты рабочих и служащих предприятий, а также населения от поражающих факторов ЧС.Убежище - инженерное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых в нем людей от воздействия всех поражающих факторов ЧС: светового излучения, проникающей радиации, ударной волны, отравляющих и аварийно опасных химических веществ, бактериальных средств, высоких температур в зонах пожаров, обломков разрушенных зданий.Противорадиационное укрытие - защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от светового излучения, воздействия ударной волны малой мощности (до 0,2 кг/см2) и значительно ослабляющее воздействие проникающей радиации.Простейшие укрытия - защитные сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых от летящих обломков, светового излучения, а также снижающие воздействие ионизирующего излучения и ударной волны. К простейшим укрытиям относят щели (открытые и перекрытые), траншеи, подземные переходы улиц и др. Вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, нашли отражение также в «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», Трудовом кодексе Российской Федерации, Концепции национальной безопасности Российской Федерации, Военной доктрине Российской Федерации, «Основах единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны» и других документах.ЗаключениеВ целях практической реализации требований законов разработано, принято и действует большое количество нормативных правовых документов. На сегодня только органы исполнительной власти субъектов РФ приняли свыше 1000 нормативных правовых актов, регулирующих отношения в этой сфере.Сегодня можно констатировать, что в нашей стране сформирована единая законодательная и нормативная правовая база в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в которой четко определены основные направления государственной политики в данной области.Библиографический список:Святова Н.В., Мисбахов А.А., Кабыш Е.Г., Мустаев Р.Ш., Галеев И.Ш. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие / – Казань. – ТГГПУ. – НЦ БЖД. – 2011. – 132 сБезопасность жизнедеятельности. Практикум : учебное пособие для СПО / Я. Д. Вишняков [и др.] ; под общ.ред. Я. Д. Вишнякова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 249 с.