Материнский капитал, как вид социальной помощи семьям с детьми
Заказать уникальную курсовую работу- 31 31 страница
- 9 + 9 источников
- Добавлена 18.01.2023
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение 3
1. Теоретические основы материнского капитала как вида социальной помощи семьям с детьми 5
1.1. Понятие и сущность материнского капитала 5
1.2. Направление использования материнского капитала 8
2. Анализ материнского капитала как вида социальной помощи семьям с детьми. 18
2.1. Недостатки программы материнского капитала 18
2.2. Перспективы развития материнского капитала 22
Заключение 28
Список использованной литературы 31
Например, это может быть, лечение детей до трех лет в экстренных случаях, на оплату задолженности по коммунальным услугам и так далее. В-шестых, внедрение дополнительной меры, которая связана с возможностью снижения процентной ставки по ипотечному кредиту, посредством материнского капитала. Для приобретения жилья, матери или отцу (тому, кому был выдан материнский капитал), приходится брать в банке кредит. Однако потом, его бывает, очень сложно выплачивать семье, а особенно женщине. В этой связи, было принято решение о снижении процентной ставки по ипотечному кредиту, тем самым создавая облегченные условия для семей. В-седьмых, ужесточение наказания за мошенничество, связанное с материнским капиталом. Конечно, обналичить средства материнского капитала является незаконным. Так как в последнее время увеличилось число людей, обналичивающих материнский капитал, были приняты также меры по ужесточению наказания за это. В-восьмых, систематизация требований к документации, предоставляемой в Пенсионный фонд РФ для получения сертификата на материнский капитал. На сегодняшний день стало очень легко получить материнский капитал. Сейчас нужно собрать минимум документов для предоставления материнского (семейного) капитала. В-девятых, совершенствуется система информирования и предоставление информации о материнском капитале на сайте Пенсионного фонда России. На самом деле, получение информации через интернет источники облегчает работу. Если раньше семье приходилось идти в ПФР по месту жительства, оставив все свои дела, то сейчас можно получить всю необходимую информацию не выходя из дома. Мы видим, что программа материнского капитала имеет свои плюсы и минусы. Также, с каждым годом, она усовершенствуется и имеет положительные тенденции. Однако, такой программы государственной поддержки со стороны государства, как материнский капитал, нет ни в одной стране. В других же странах существует различные виды и формы государственной поддержки, которые направлены на помощь и поддержание семьи. Так, например, в европейских странах с либеральным режимом, семейная политика направлена на то, чтобы можно было сочетать профессиональную деятельность и семейные обязанности. Здесь очень распространены дошкольные учреждения, однако отпуск по уходу за ребенком оплачивается не высоко.Например, в Германии на первого ребенка каждый месяц выплачивается государственное пособие в размере 184 евро. Такое же пособие получает семья при рождении второго ребенка. Данная сумма увеличивается с появлением последующих детей. В Латвии единовременная выплата при рождении первого и второго ребенка составляет по 600 евро в каждом случае. В США же «детские пособия» и иные виды выплат не предусмотрены, единственным вариантом государственной поддержки там выступают льготные налоговые ставки. В Австралии за каждого новорожденного выплачивается вознаграждение в 3 тысячи долларов. В Японии же аналог материнского капитала только за 2018–2019 гг. привел не только к повышению рождаемости, но и впервые за 20 лет превысил максимум по демографическому приросту. В Скандинавской модели, поддержка семей осуществляется полностью со стороны государства. В основном, это различные пособия в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком, а также, бесплатные образовательные и медицинские учреждения, финансируемые за счет государства.Среди всех позитивных моментов от введения материнского капитала можно отметить и несколько досадных недостатков. Во-первых, квартиру, купленную с деньгами из материнского капитала достаточно сложно продать, поскольку детям обязательно нужно выделить долю в жилье. Во-вторых, обналичивание материнского капитала в России запрещено, но мошенники все равно умудряются найти нерадивых граждан и путем обмана довести до уголовной ответственности. В-третьих, хоть перечень целей, куда можно использовать материнский капитал и регулярно изменяется, но все равно остается не абсолютно практичным, поэтому нередки случаи, когда семьям просто не подходит, ни один из вариантов, и из-за этого деньги просто лежат на счете. Таким образом, программа вполне оправдывает свое первоначальное назначение. Для сравнения в первый год реализации поддержки было выдано лишь 323,1 тыс. сертификатов. Да, деликатный вопрос о семьях с низкой социальной ответственностью ни для кого не является тайной, однако положительны.Таким образом, дальнейшая дискуссия о целесообразности и востребованности программы материнский капитал продолжается. В любом случае необходимо проводить активную демографическую политику, иначе смертность в России опять превысит рождаемость.Правовое регулирование направлений расходования материнского (семейного) капитала должно носить более системный характер, а именно: Федеральный закон № 256-ФЗ должен максимально аккумулировать нормы в обозначенной сфере, минимально прибегая к подзаконному правовому регулированию, а также быть гармонизированным с нормами иных отраслей права. Необходимо учитывать, что право должно способствовать удовлетворению социальных потребностей общества, разрешать стоящие перед ним задачи, в связи, с чем оно должно динамично развиваться в соответствии с меняющейся реальностью. В этой связи в законодательстве требуется предусмотреть в качестве нового направления расходования средств материнского (семейного) капитала оплату жизненно необходимо лечения ребенка. В целях предотвращения злоупотребления правом на распоряжение средствами материнского капитала необходимо предусмотреть контрольно-надзорные механизмы за выделением доли детям в праве собственности на жилое помещение. Одним из средств такого механизма может быть внесение соответствующей отметки в ЕГРН.ЗаключениеНа основе всего вышесказанного, следует указать, что материнский капитал как инструмент государственной поддержки российских семей – довольно сложная система. Рассматриваемая мера для решения демографической проблемы в государстве была и остается одной из самых эффективных. Но она требует постоянного мониторинга, а также непрерывной модернизации, которая обусловливается нестабильным социально-экономическим уровнем в Российской Федерации.Следует отметить роль государства в обеспечении баланса частных и публичных интересов. С одной стороны, его задача при выплате материнского капитала направлена на удовлетворение материальных интересов детей. В случае неправомерного использования материнского капитала обеспечивается его возврат. С другой стороны, реализация материнского капитала может привести к ситуации, когда дети теряют право собственности на жилое помещение в результате неисполнения обязательств их родителями.Дополнительная мера государственной поддержки – это своего рода помощь, которая предоставляется со стороны государства для обучения детей, для полной интеграции детей-инвалидов в социум, улучшения жилищных условий семей с детьми, получения ежемесячной выплаты, размер которой устанавливается 418-ФЗ, а так же для формирования накопительной пенсии для материБезусловно, материнский капитал следует рассматривать в качестве значимой формы, направленной на поддержку семей с детьми. Такой стимул материального характера будет и в дальнейшем способствовать улучшению демографической обстановки в России. Материнский капитал нельзя потратить семье по своему усмотрению. Законодателем четко определены направления, по которым можно воспользоваться этими средствами. Но, к сожалению, наряду с развитием представленного института, существует тенденция развития мошеннических действиях.Грамотно разработанная, а также осуществляемая семейная политика как на федеральном, так и на региональном уровнях представляет собой залог социальной безопасности и благополучия населения Российской Федерации. Все меры, направляемые на создание условий для устойчивости полноценной здоровой семьи, поддержки семей в трудных ситуациях – является важнейшей стратегией развития современного демократического государства.Следует привлечь внимание к изучению способов мошенничества в сфере материнского (семейного) капитала, что позволить на основании полученной информации создать эффективные средства, приемы и методы раскрытия и расследования преступных деяний. Поэтому качественная организация данной меры социальной поддержки в идеале снизит количество мошеннических схем и повысит уровень численности рождаемости.Подведя итоги, можно сказать, что необходимы изменения и дополнения в законодательстве, регулирующее реализацию государственной поддержки, которые были перечислены выше, а так же дополнения по вопросу возврата средств государственной поддержки в бюджет ПФР, и повторной реализацией права на получение помощи. Данные изменения должны быть закреплены непосредственно в законе №256-ФЗ, так как именно он закрепляет основы и правовые механизмы материнского капитала. Появление законодательно закрепленных норм, касающихся данных вопросов, упростит работу многих социальных служб, задействованных в реализации данного вида поддержки.Несмотря на то, что со стороны государства оказывается материальная поддержка семьям, имеющим одного и более детей, но в свою очередь ипотека с использованием материнского капитала должна стать доступнее и удобнее для большего круга лиц, а предложенные изменения могут стать глобальным средством предупреждения и устранения всплеска судебных процессов по оспариванию сделок такого характера.Список использованной литературыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)//https://www.consultant.ru/Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 21.11.2022)// https://www.consultant.ru/Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 04.08.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)//https://www.consultant.ru/Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" // https://www.consultant.ru/Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р (ред. от 23.12.2021) «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов»// https://www.consultant.ru/Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 3778-р//https://www.garant.ru/Ананьева Е.О., Абовян Э.П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2021. - №3 (226). – с. 58-64Волкова, А.С. О поддержке материнства и детства в семейной политике России / А.С. Волкова, М.М. Кудаева // Экономика труда. – 2019. – Том 6. – № 4. – С. 1491-1504Гаматаева С.Х., Даитова А.И. Формирование и перспективы развития программы материнского (семейного) капитала // RUSSIAN ECONOMIC BULLETIN. – 2021. – том 4. - №5. – с. 61-64Гулевич И.В., Литвинов И.С. Материнский капитал: отдельные аспекты возврата средств в бюджет ПФР // MODERN SCIENCE. – 2022. - №4-2. – с. 161-164Закирова А.А., Шайдукова Л.Д. Перспективы реализации программы «материнского (семейного) капитала и пути ее дальнейшего развития // Наука через призму времени. – 2021. - № 6 (51). – с. 56-57Калачева А.Г. Новшества материнского капитала в 2022 году // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. - №4. – с. 306-309Козлова И.В., Веретенникова В.А. Мошенничество в сфере материнского (семейного) капитала и профилактика связанных с ним правонарушений // Агрофорсайт. – 2021. - №2 (33). – с. 23-29Мирзоева С.А. Материнский капитал: выплаты и применение // Символ науки: международный научный журнал. – 2021. - №4. – с. 67-69Мужжакова Е.А., Курникова И.В. Российский опыт финансовой поддержки семей с детьми // Многоуровневое общественное производство: вопросы теории и практики. – 2022. - №1 (38). –с. 42-47Петрова С.А. Проблемы получения материнского (семейного) капитала // Вестник Международного института рынка. 2017. № 2. С. 109 – 115Петровичева Ю.В. Проблемы в правовом регулировании материнского капитала // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2022. - №2 (65). – с. 90-93Цыганкова А.Е. Материнский капитал: сущность, проблемы, перспектива развития. – 2021. - №5-2. – с. 250-253Ямашкина М.В., Коровина Д.А. К вопросу о направлениях расходования материнского (семейного) капитала: правовой аспект // Научный вестник гуманитарно-социального института. – 2022. - №15. – с. 35Материнский капитал в 2022 году. 05.01.2022 // Юридическая консультация. URL: https://pravo.rg.ru/rubrics/question/22053Приговор Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по делу № 1-262/2018 – [Система «Интернет»] –https://sudact.ru/regular/doc/SLjpaJYjiLQR/?regular-txt=материнский+капитал®ular-case_doc=®ularlawchunkinfo=Статья+159.2.+Мошенничество+при+получении+выплат%28УК+РФ%29®ular-date_from=01.01.2019®ulardate_to=07.03.2021®ular-workflow_stage=®ular-area=1061®ular-court=®ularjudge=&_=1615149895918&snippet_pos=688#snippet
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// https://www.consultant.ru/
2. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 21.11.2022)// https://www.consultant.ru/
3. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 04.08.2022) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)// https://www.consultant.ru/
4. Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" // https://www.consultant.ru/
5. Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2016 N 831-р (ред. от 23.12.2021) «Об утверждении перечня товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов»// https://www.consultant.ru/
6. Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 3778-р// https://www.garant.ru/
7. Ананьева Е.О., Абовян Э.П. Материнский капитал: проблемы законодательного регулирования и оформления // Ведомости уголовно-исполнительной системы. – 2021. - №3 (226). – с. 58-64
8. Волкова, А.С. О поддержке материнства и детства в семейной политике России / А.С. Волкова, М.М. Кудаева // Экономика труда. – 2019. – Том 6. – № 4. – С. 1491-1504
9. Гаматаева С.Х., Даитова А.И. Формирование и перспективы развития программы материнского (семейного) капитала // RUSSIAN ECONOMIC BULLETIN. – 2021. – том 4. - №5. – с. 61-64
10. Гулевич И.В., Литвинов И.С. Материнский капитал: отдельные аспекты возврата средств в бюджет ПФР // MODERN SCIENCE. – 2022. - №4-2. – с. 161-164
11. Закирова А.А., Шайдукова Л.Д. Перспективы реализации программы «материнского (семейного) капитала и пути ее дальнейшего развития // Наука через призму времени. – 2021. - № 6 (51). – с. 56-57
12. Калачева А.Г. Новшества материнского капитала в 2022 году // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. - №4. – с. 306-309
13. Козлова И.В., Веретенникова В.А. Мошенничество в сфере материнского (семейного) капитала и профилактика связанных с ним правонарушений // Агрофорсайт. – 2021. - №2 (33). – с. 23-29
14. Мирзоева С.А. Материнский капитал: выплаты и применение // Символ науки: международный научный журнал. – 2021. - №4. – с. 67-69
15. Мужжакова Е.А., Курникова И.В. Российский опыт финансовой поддержки семей с детьми // Многоуровневое общественное производство: вопросы теории и практики. – 2022. - №1 (38). –с. 42-47
16. Петрова С.А. Проблемы получения материнского (семейного) капитала // Вестник Международного института рынка. 2017. № 2. С. 109 – 115
17. Петровичева Ю.В. Проблемы в правовом регулировании материнского капитала // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2022. - №2 (65). – с. 90-93
18. Цыганкова А.Е. Материнский капитал: сущность, проблемы, перспектива развития. – 2021. - №5-2. – с. 250-253
19. Ямашкина М.В., Коровина Д.А. К вопросу о направлениях расходования материнского (семейного) капитала: правовой аспект // Научный вестник гуманитарно-социального института. – 2022. - №15. – с. 35
20. Материнский капитал в 2022 году. 05.01.2022 // Юридическая консультация. URL: https://pravo.rg.ru/rubrics/question/22053
21. Приговор Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия по делу № 1-262/2018 – [Система «Интернет»] –https://sudact.ru/regular/doc/SLjpaJYjiLQR/?regular-txt=материнский+капитал®ular-case_doc=®ularlawchunkinfo=Статья+159.2.+Мошенничество+при+получении+выплат%28УК+РФ%29®ular-date_from=01.01.2019®ulardate_to=07.03.2021®ular-workflow_stage=®ular-area=1061®ular-court=®ularjudge=&_=1615149895918&snippet_pos=688#snippet
Вопрос-ответ:
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал - это вид социальной помощи, предоставляемый государством семьям с детьми. Он представляет собой сумму денег, которую может получить женщина при рождении (усыновлении) второго (а в некоторых случаях и третьего) ребенка. Эти деньги можно использовать на различные нужды семьи.
В каком направлении можно использовать материнский капитал?
Материнский капитал можно использовать на различные цели, которые связаны с благополучием и развитием детей. Например, эти деньги можно потратить на улучшение жилищных условий, получение образования, приобретение детской мебели и игрушек, организацию отдыха и лечение детей.
Какие недостатки у программы материнского капитала?
У программы материнского капитала есть несколько недостатков. Во-первых, размер этого капитала ограничен и может быть несоответственным реальным потребностям семьи. Во-вторых, не все семьи могут получить этот капитал, так как для этого нужно выполнить определенные условия. Кроме того, материнский капитал не всегда достаточен для решения всех финансовых проблем семьи.
Какие перспективы развития материнского капитала?
В будущем материнский капитал может быть увеличен и расширен. Например, его размер может быть увеличен, а также может быть увеличено количество детей, по рождению которых можно получить этот капитал. Кроме того, программа материнского капитала может быть улучшена и дополнена новыми направлениями использования средств.
Можно ли использовать материнский капитал на лечение детей?
Да, материнский капитал можно использовать на лечение детей. Эти деньги можно направить на оплату медицинских услуг, лекарства, реабилитацию и другие медицинские нужды. Однако важно учитывать, что размер капитала может быть недостаточным для полного покрытия всех расходов на лечение.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал - это вид социальной помощи, предоставляемый государством семьям с детьми. Он представляет собой сумму денег, которую получает мать после рождения второго и последующих детей. Эти деньги можно использовать на определенные цели, например, для улучшения жилищных условий или образования детей.
Как можно использовать материнский капитал?
Материнский капитал можно использовать на различные цели, связанные с улучшением жизни семьи и воспитанием детей. Например, его можно потратить на покупку или строительство жилья, на образование детей, на лечение или реабилитацию детей с ограниченными возможностями, на пенсионное обеспечение и т.д. Важно отметить, что использование материнского капитала регламентируется законодательством, и есть определенные ограничения и условия его использования.
Какие недостатки есть у программы материнского капитала?
Программа материнского капитала имеет несколько недостатков. Во-первых, сумма материнского капитала может быть недостаточной для реализации конкретных целей семьи. Во-вторых, программа может не охватывать определенные категории семей, например, многодетные семьи или семьи с низким доходом. Кроме того, есть проблемы с доступностью информации о программе и сложности в ее получении.
Какие перспективы развития материнского капитала?
В последние годы наблюдается рост внимания к программе материнского капитала и существует несколько перспектив для ее развития. Возможно, увеличение суммы материнского капитала или расширение условий его использования. Также важным аспектом является улучшение информационной поддержки и доступности программы, чтобы больше семей могли воспользоваться этим видом социальной помощи.
Можно ли использовать материнский капитал на лечение детей?
Да, материнский капитал можно использовать на лечение и реабилитацию детей. В рамках программы материнского капитала есть специальные условия и ограничения, которые позволяют использовать эти средства на медицинские цели. Например, с помощью материнского капитала можно оплатить консультации специалистов, медицинские и реабилитационные услуги, лекарства и т.д.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал - это вид социальной помощи, предоставляемый государством семьям с детьми. Это денежные средства, которые выплачиваются матерям при рождении или усыновлении второго или последующих детей.
Как можно использовать материнский капитал?
Материнский капитал можно использовать для различных целей. Например, его можно потратить на улучшение жилищных условий семьи, приобретение жилья, погашение ипотечного кредита. Также материнский капитал можно использовать на образовательные нужды детей, например, оплату учебы или дополнительные занятия. Еще одним направлением использования материнского капитала может быть здоровье детей, например, оплата медицинских услуг или реабилитации.