Реализация принципа конспирации и соблюдение режима секретности при решении задач ОРД
Заказать уникальную дипломную работу- 55 55 страниц
- 48 + 48 источников
- Добавлена 05.05.2023
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
- Вопросы/Ответы
Введение 3
Глава I. Понятие и правовые основы оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации 7
1.1 Исторический аспект развития оперативно-розыскной деятельности 7
1.2 Понятия и основания оперативно-розыскной деятельности 14
1.3 Задачи и основные принципы оперативно-розыскной деятельности. Принцип конспирации для решения вопросов сочетания гласных и негласных методов 18
1.4 Система нормативно-правовых актов регулирующих оперативно-розыскной деятельности в РФ 25
Глава II. Принцип конспирации и режим секретности: понятие и основные проблемы 34
2.1 Использование принципов конспирации в деятельности подразделений осуществляющих ОРД 34
2.2 Понятие и сущность режима конспирации 39
2.3 Режим секретности в оперативно-розыскной деятельности ОВД: отдельные проблемы теории и практики 44
Заключение 54
Список использованных источников 56
Так, возможными решениями проблем в рассматриваемой нами сфере, будут являться следующие
Так, предполагаем, что удалив из списка оперативно-розыскных мероприятий, указанных в ст. 6 ФЗ «Об ОРД», такие виды ОРМ, которые не обладают высокой сложностью выполнения, произойдет снижение прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью в целом.
Кроме того, считаем, что если на законодательном уровне будет закреплено право осуществлять разнообразные ОРМ за оперативными подразделениями исполнительных органов власти, то это существенно расширит их в целом.
Результаты работы сыщиков должны использоваться в обязательном порядке и следствием, и судом в качестве дополнения доказательной базы, так как в некоторых случаях именно частному сыску удается найти больше сведений, необходимых для расследования уголовного дела, чем самому следствию.
в законодательство необходимо внести изменения в части четкого определения понятия «принцип конспирации». Так, необходимо ст. 3 ФЗ «Об ОРД» видоизменить, указав: «Примечание 1.1. Под принципом конспирации понимается деятельность субъектов оперативно-розыскной деятельности, предполагающая сохранение в тайне способов и средств, используемых в борьбе с преступностью, включая сведения, которые подлежат сохранению в тайне».
На этом мое выступление окончено. Спасибо за внимание!
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. N 11-ФКЗ, от 14.03.2020 г. N 1-ФКЗ и от 06.10.2022 г. № 0001202210060013) // Российская газета. –1993. - №237
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ// СЗ РФ.-2001.-№ 52 (часть1).-ст. 4921
3. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ// Собрание законодательства РФ.- 1995 г. - N 33 ст. 3349
4. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 55 «О судебном приговоре» // Российская газета.-2016 г.-N 277
5. Устав уголовного судопроизводства // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электр. дан. – 2020. – Режим доступа : https://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3137/
Научная и учебная литература:
6. Астишина Т. В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе: учебно-практическое пособие. – Домодедово:ВИПК МВД России, 2018. – 93 с
7. Белый А.Г. Сущность оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел и ее значение в борьбе с преступностью: фондовая лекция. - Краснодар: Краснодарский юридический институт МВД России, 2019.-308 с.
8. Вагин О.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». – М., 2018. – С. 7.
9. Верещагина С. Ю. Актуальные вопросы обеспечения режима секретности в деятельности оперативно-технических подразделений органов внутренних дел: лекция. Домодедово: ВИПК МВД России, 2018. 29 с.
10. Верютин В. Н. Механизм административноправового регулирования отношений в сфере государственной тайны: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2018. 24 с
11. Вершинина Е. С. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел [Текст]: учеб.-метод. пособие / Е. С. Вершинина ; МВД России, НА. - Н. Новгород: НА МВД России, 2018. - 49 с.
12. Газетдинов, Н. И. Нормативные основы правоохранительной деятельности в Российской Федерации : учебное пособие : [16+] / Н. И. Газетдинов, М. М. Шамсутдинов. – Москва : Проспект, 2018. – 576 с.
13. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: учебное пособие / М.С. Десятов, Д.А. Васильченко, А.С. Поправко, В.А. Шипицин. – Омск: Омская академия МВД России, 2019. – 68 c
14. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. – М., 2018. – С. 31
15. Дубоносов, Е. С. Основы оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие для вузов / Е. С. Дубоносов. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 350 с
16. Зникин В.К.Использование оперативно - розыскной информации в уголовно - процессуальном доказывании: Дисс. Канд. Юрид. Наук./. -Томск, 2017г.
17. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2019. - 892 c.
18. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С постатейным приложением нормативных актов и документов / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. 5-е изд., испр. и доп. М. : Изд-ль Шумилова И.И., 2017. – с. 105
19. Королев Г.Н., Марчук А.Д., Осипов С.А. Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности. Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2017. 411 с.
20. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. – М., 2018. – С. 20.
21. Мамлеев Р. Р., Даянов И. С., Яппаров Р. М. Делопроизводство и режим секретности: хрестоматия. Уфа: УЮИ МВД России, 2018. 143 с
22. Маркушин, А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для бакалавров: моногр. / А.Г. Маркушин. - М.: Юрайт, 2019. - 845 c
23. Наумов К.А. Сущность и построение досудебного производства в уголовном процессе России : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.09 / Наумов Кирилл Александрович; [Место защиты: Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации]. - Омск, 2021. - 22 с.
24. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : учебник / [А. Г. Белый и др.] ; под общ. ред.: Ю. А. Агафонова, Ю. Ф. Кваши ; М-во внутренних дел Российской Федерации, Краснодарский ун-т. - Краснодар : КрУ МВД России, 2018. - 264 с
25. Основы теории оперативно-розыскной деятельности и прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / Е. Л. Никитин, Г. В. Дытченко. — СанктПетербург : Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. – С. 42
26. Павличенко Н.В. Конспирация в оперативно-розыскной деятельности: вопросы теории: препринт. М., 2018.
27. Понятие ОРД: содержание, организация и правовое регулирование. Ч. 1 : курс лекций / под ред. Б. Я. Нагиленко. - 2-е изд., перераб. и доп. - Домодедово : ВИПК МВД России, 2018. -327 с.
28. Раззаков Ф.И. Бандиты времён социализма / Ф.И. Раззаков. – М. : Эксмо, 1996.-С. 1
29. Соборное уложение 1649 г. М., Изд-во Моск. ун-та, 1961
30. Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных стран: учеб. пособие. М., 2018
Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М.: Проспект, 2017. 510 с
31. Щерба Э.Т. Организационно-правовые основы розыскной работы Федеральной службы исполнения наказаний и МВД России в отношении лиц, совершивших побег из исправительного учреждения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Вологда, 2017. 30 с
Научные статьи
32. Атмажитов В.М. О сущности оперативно-розыскной деятельности // Труды академии управления МВД России. - М., 2018, № 1 (5). - С. 66-70
33. Белкин Р.С. Криминалистика и новые области научных знаний // Труды Омской ВШ МВД СССР. 1973. Вып. 16. С. 3-15
34. Буракшаев Е.К. Правовое регулирование института «пошлины» по Судебнику 1497 г. // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». 2017. №5.- С. 59
35. Горюнов В.Е. Становление опроса как оперативно-розыскного мероприятия // Правопорядок: история, теория, практика. 2017. № 4 (15). С. 96
36. Давыдов С. И., Пинчук А. П. О критериях выделения самостоятельной отрасли оперативнорозыскного права // Труды Академии управления МВД России. 2020. № 3 (55). С. 10–18.
37. Захарцев С. И., Кирюшкина Н. О., Сальников В. П. История возникновения и развития оперативнорозыскных мероприятий // Юридическая наука: история и современность. 2017. № 12.-с. 32
38. Корякин В. М. Соблюдение режима защиты государственной тайны (режима секретности) как предмет общего надзора органов военной прокуратуры // Право в Вооруженных Силах.2019. № 9—10
39. Мугинов Р. Законность и правопорядок: основные направления и способы их обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации // Ориентир. - 2017. - №1.
40. Стус Н.В. Судебный, сыскной и розыскной процесс в законодательстве России XV-XVIII веков // Общество и право. 2018. № 4 (50). С. 310
41. Чебанова Н.С. Сыскной приказ (Приказ сыскных дел) Московского государства XVII века (функции, полномочия, делопроизводство) // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2017. № 2 (118).
42. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскное право: иллюзия и реальность // Правоведение. 1994. № 4. С. 44 – 45
Электронные ресурсы
43. Аушев М.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД // Уральский журнал правовых исследований. 2020. №3 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prokurorskiy-nadzor-za-ispolneniem-zakonov-organami-osuschestvlyayuschimi-operativno-rozysknuyu-deyatelnost (дата обращения: 28.02.2023)
44. Катков С.В., Корнаухова Н.Г. Режим секретности в ОРД ОВД: отдельные проблемы теории и практики // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2019. №4 (51). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rezhim-sekretnosti-v-operativno-razysknoy-deyatelnosti-organov-vnutrennih-del-otdelnye-problemy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 28.02.2023).
45. Пинчук А.П. Становление отрасли оперативно-розыскного права: исторический аспект // Скиф. 2020. №12 (52). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-otrasli-operativno-rozysknogo-prava-istoricheskiy-aspekt (дата обращения: 07.12.2022).
46. Пономаренко Наталья Юрьевна. Понятие принципа конспирации оперативно-розыскной деятельности // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки, 2018. № 3-2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-printsipa-konspiratsiioperativno-rozysknoy-deyatelnosti/ (дата обращения: 16.01.2023).
47. Русско-византийский договор // 100 главных документов истории [Электронный ресурс]. – Электр. дан. - 2020. – Режим доступа : http://doc.histrf.ru/10-16/russko-vizantiyskiy-dogovor/
48. Русская правда. Пространная редакция // 100 главных документов истории [Электронный ресурс]. – Электр. дан. – 2020. – Режим доступа : http://doc.histrf.ru/10-16/russkaya-pravda-prostrannaya-redaktsiya/
Вопрос-ответ:
Какие принципы должны соблюдаться при решении задач оперативно розыскной деятельности?
При решении задач оперативно розыскной деятельности необходимо соблюдать принципы законности, справедливости, объективности, конфиденциальности и конспирации.
Что такое принцип конспирации в оперативно розыскной деятельности?
Принцип конспирации предполагает скрытность проведения оперативно розыскных мероприятий и сохранение их в тайне. Это необходимо для обеспечения эффективности расследования и защиты прав и интересов граждан.
Какие методы используются в оперативно розыскной деятельности для решения задач?
В оперативно розыскной деятельности используются гласные и негласные методы. К гласным методам относятся следствие, обыск, наблюдение и допрос. К негласным методам относятся информационно-аналитическая работа, оперативно-разыскные проверки, сбор и анализ информации.
В чем состоит значение принципа конспирации в оперативно розыскной деятельности?
Принцип конспирации в оперативно розыскной деятельности играет важную роль, так как позволяет обеспечить сохранность информации о проведении оперативных мероприятий и предотвратить возможное утечку оперативной информации. Это обеспечивает эффективность расследования и защиту прав и интересов граждан.
Какие правовые основы регулируют оперативно розыскную деятельность в Российской Федерации?
Оперативно розыскная деятельность в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "Об оперативно розыскной деятельности" и другими нормативно-правовыми актами, которые устанавливают правила и порядок проведения оперативно розыскных мероприятий.
Что подразумевается под принципом конспирации при решении задач ОРД?
Принцип конспирации при решении задач оперативно-розыскной деятельности означает соблюдение строгого режима секретности и тайности всех оперативных мероприятий и сведений, связанных с проведением розыска и оперативных разработок. Это необходимо для обеспечения эффективности операций и защиты интересов государства и общества от угроз и преступных действий.
Какие правовые основы регулируют оперативно-розыскную деятельность в Российской Федерации?
Оперативно-розыскная деятельность в Российской Федерации регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", а также другими нормативно-правовыми актами. Эти документы определяют цели, принципы, задачи и порядок осуществления оперативно-розыскной деятельности, а также права и обязанности соответствующих органов и сотрудников.
Каковы основные задачи оперативно-розыскной деятельности?
Основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются предупреждение и пресечение преступных и иных правонарушительных действий, обеспечение общественной безопасности и защиты прав и свобод граждан, а также раскрытие и расследование преступлений. Для достижения этих задач применяются различные оперативные методы и приемы, сочетающие гласные и негласные действия.
Что означает сочетание гласных и негласных методов в оперативно-розыскной деятельности?
Сочетание гласных и негласных методов в оперативно-розыскной деятельности означает использование как открытых, официальных методов работы, так и скрытых, неклассических методов. Это позволяет более эффективно проводить оперативные мероприятия, обеспечивать информационную безопасность и защищать интересы государства и общества. При этом соблюдается принцип конспирации для предотвращения разоблачения и дискредитации оперативных мероприятий и сведений.