системы управления муниципальным хозяйством

Единовременная оплата за предоставление услуги. Стоимость подбора 1ого сотрудника – 16% годового дохода специалиста. Годовой доход одного специалиста – это 19500*12 = 234 000 руб. Оплата за 1ого сотрудника:234 000 *0,16 = 37440 рублей.Соответственно на двух сотрудников придется – 37440*2 = 74880 рублей.100%Самостоятельный поиск персоналаРеклама ориентировочно на два месяца. Ежемесячные затраты – 10 000 рублей.Заработная плата сотрудника ОК, проводящего собеседования и непосредственный поиск персонала на протяжении 2х месяцев – 36 000 рублей.Плата за доступ к базе резюме – 3 000 рублей.Затраты на 2 месяца:10 000*2 + 36 000 + 3000 = 59 000 рублей.55%Согласно таблице 5, по размеру затратам наиболее выгодным вариантом внешнего подбора персонала выступает самостоятельный поиск – 59 000 рублей, что на 22% меньше, чем по обращению в рекрутинговую компанию – затраты в размере 74880 рублей. Но при этом стоит учитывать, что вероятность нахождения требуемых специалистов по обращению в рекрутинговое агентство – 100%, что говорит о более выгодном методе подбора персонала. Ведь при самостоятельном подборе вероятность 55% и расходы могут увеличиться в 2 раза, что уже составит 118 000 рублей.Развитие карьеры персонала – как одно из мероприятий по совершенствованию системы управления персонала и привлечения молодых специалистов. В отношении затрат на данное мероприятие, то здесь расходы входят в запланированные на формирование кадровой системы и необходимо только распределить расходы пропорционально. В среднем на развитие карьеры необходимо выделить порядка 30 000 рублей на одного человека, соответственно на двоих 60 000 рублей.Следующее мероприятие по совершенствованию управленческой системы персонала – это обучение и повышение квалификации персонала. Данное мероприятие предполагает регулярный характер, не менее 3 раз в год с практическим уклоном. Соответственно в год специалисты в количестве 7 человек должны проходить 3 раза обучение, руководители в числе двух человек могут проходить обучение от 2 раз, что в свою очередь для рабочего отдела достаточно также двух раз обучения. В таблице 6 представлены основные расчеты по обучению и повышению персонала по категориям Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь.Таблица 6Основные расчеты по расходам на обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов Администрации Орлиновского муниципального округа г. СевастопольКатегория персоналаСтатьи расходовРасчеты по расходамРуководители (2 человека)Тренинг – 11 000 рублей за чел.В год необходимо 2 тренинга.Повышение квалификации (ПК) 1 раз в год – 15 000 руб.11 000*2*2 = 44 000 рублей затрат по тренингу за 2 руководителей. 15 000*2 = 30 000 руб. – на руководителей затраты по ПК.Всего по руководителям – 30 000+44 000 = 74 000 рублей.Специалисты (7 человек)Повышение квалификации 1 раз в год - 8 000 рублей за чел.Практическое обучение и тренинги 2 раза в год – 14 000 рублей за чел.8 000*7 = 56 000 рублей – расходы на ПК14 000*2*7 = 196 000 рублей – расходы на практическое обучениеВсего по специалистам: 196000+56000 = 252000 руб.Всего без отрыва от производства326 000 рублейС отрывом от производства403 000 рублейСогласно таблице 6, расходы на обучение специалистов и руководителей составляют 326 000 рублей в год, это при безотрывном производстве работников, но по некоторым видам обучения это совершить достаточно тяжело.На рисунке 36 представлены расходы на обучение и повышение квалификации работников по категориям.Рисунок 36 – Расходы на мероприятие по совершенствованию системы управления персоналом на 2022 год, руб.Из рисунка 36 видно, что большая часть расходов приходится на специалистов, так как их по количеству больше, но при этом стоит отметить, что затраты с отрывом от производства будут выше, но для специалистов данное обучение наиболее выгодное и составит расходы в размере – 304000 рублей, а вот для руководителей возможен вариант без отрыва от деятельности, и тогда расходы составят 74000 рублей.Внедрение обозначенного ранее мероприятия позволит сократить процент ошибок в работе, так как специалисты регулярно будут обновлять свои знания и исключать ряд многих ошибок. В среднем практическое обучение повысит эффективность работы на 25%. При этом расходы на обучение учреждению необходимо по максимуму взять на себя, чтобы вовлечь персонал.Последнее мероприятие по совершенствованию системы управления персонала – это развитие совместной деятельности в отделе, которое предполагает финансовые затраты на замену должностей в период нехватки персонала, а также обучение и консультирование среди всех специалистов Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь, чтобы в дальнейшем могли замещать друг друга и совместно выполнять большие объемы работ. Данное мероприятие предполагает затраты в среднем в размере 55000 рублей с учетом нехватки персонала в количестве двух человек.В завершении проведем стоимостную оценку экономических результатов от реализации мероприятий по совершенствованию системы управления персонала муниципального учреждения и восполнению вакантных мест в отделе, используя следующую формулу 3.1.1: (3.1.1),где – среднегодовой ущерб от текучести кадров; Кt2—ожидаемый процент текучести рабочей силы после внедрения комплекса мероприятий; Кt1 – фактический процент текучести рабочей силы в связи с недостатками в организации труда на предприятии.Ожидаемый процент текучести для исследуемой организации – 9,2%, в свою очередь фактический процент текучести равен 18,2%.Среднегодовой ущерб от текучести кадров включает затраты на предлагаемые мероприятия и составляет: 55000+74000+326000+60000 = 515000 рублей.Отсюда рассчитаем стоимостную оценку экономических результатов по разработанным мероприятиям:Эс = 515000 * (1 – 9,2%/18,2%) = 515000*0,494 =254410 рублей.Итак, расчет показал, что предложенные мероприятия в результате их реализации будут иметь стоимость в размере 254000 рублей с учетом снижения текучести кадров на 9%. При этом наиболее дорогостоящим из разработанных мероприятий по совершенствованию системы управления муниципального учреждения является обучение и повышение квалификации служащих, но данное предложение в тоже время выступает и наиболее эффективным, ведь решается ряд проблем, в результате которых повышается эффективность работы персонала с сокращением временных издержек, допущенных ошибок и финансовых затрат на переработки.Таким образом, разработанные мероприятия по совершенствованию системы управления персонала муниципального учреждения целесообразно использовать комбинировано, чтобы устранить все выявленные проблемы и в дальнейшем уменьшить на данный набор программ временные и денежные затраты.3.2. Разработка плана по привлечению инвестиций для развития муниципального хозяйстваФормирование плана по привлечению инвестиций для развития исследуемого муниципального хозяйства осуществляется на основе двух главных элементов, представленных на рисунке 37.Рисунок 37 – Основные элементы формирования плана инвестиционного проекта муниципального хозяйстваСогласно данным рисунка 37, отмечается две основные группы формирования инвестиционного плана, где первая группа предполагает непосредственную разработку стратегии инвестиционного развития исследуемого муниципального образования, а вот вторая группа предполагает формирование инвестиционного паспорта того же муниципального образования.Отсюда каждая группа включает по четыре этапа инвестиционного развития исследуемого муниципального образования. Первый шаг маркетинга территории - создание информационного поля, необходимого инвесторам для принятия решений. Как показывает практика, наиболее эффективный инструмент в данном случае - инвестиционный паспорт муниципального образования - комплексный информационный бюллетень, рассчитанный на конкретную аудиторию - потенциальных инвесторов.Таким образом, обозначенная схема формирования плана инвестиционного проекта по развитию муниципального хозяйства позволяет грамотно осуществить повышение эффективности социально-экономического развития муниципального образования.Вывод по 3 главеНами было разработано порядка четырех мероприятий по совершенствованию системы управления муниципальным хозяйством – это развитие совместной деятельности в учреждении, обучение и повышение квалификации, развитие карьеры персоналом и внешний прием сотрудников, увеличение количества развития персонала.Превалирующая часть персонала готова к регулярному обучению - это 73% от общего числа респондентов. Также опрос персонала показал, что им необходимо обучение практического характера и 100% оплата обучения работодателем.ЗаключениеПроведенное исследование показало, что нами были достигнуты основная цель и поставленный ряд задач, где выявили, что система управления персоналом в муниципальном учреждении имеет ряд проблем, которые не позволяют эффективно выполнять трудовые функции служащими.Изначально нами были рассмотрены теоретические основы системы управления персоналом государственной службы, где выявили, что сущность формирования системы управления заключается в выражении комплексных мер по реализации управления служащими. При этом выделят четыре основных метода управления персонала – это административный, экономический, социологический и психологический, которые все взаимосвязаны друг с другом и административный метод относится к дисциплинарной категории, экономический, наоборот, к поощрительной категории методов, а вот социологический и психологический к убеждающей категории управления. А главными показателями оценки эффективности управления персонала были обозначены количественные и качественные анализы кадрового состава учреждения.Далее нами была охарактеризована организационная структура Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь, и обозначено, что она имеет линейно-функциональную структуру с иерархической установкой, где существует проблема длительного согласования решений.При исследовании обеспеченности трудовыми ресурсами муниципального учреждения, было выявлено, что Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь ощущает нехватку молодых специалистов последние три года, а также отображается высокая текучесть кадров по исследуемому отделу – 18,2% на 2022 год.Исследования системы управления персонала Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь обнаружило ряд проблем в ее формирование – это высокая загруженность персонала, нехватка персонала в исследуемом отделе и высокая текучесть кадров последние годы, низкий уровень развития карьеры с ограничениями, состав персонала с преимущественно возрастной группой, что ведет к «старению» персонала, отсутствие регулярного и практического обучения.На основании выявленных проблем были разработаны четыре мероприятия по совершенствованию системы управления служащих муниципального учреждения – внешний поиск работников на вакантные места, регулярное и практическое обучение и повышение квалификации персонала, развитие совместной деятельности в команде и развитие карьеры служащих, особенно молодых специалистов.По итогу разработанных мероприятий улучшения СУП Администрации Орлиновского муниципального округа г. Севастополь проведено их экономическое обоснование, где определили, что наибольшие затраты приходятся на обучение и повышение квалификации служащих в размере 403 000 рублей, но за счет комплексного применения всех разработанных мероприятий будет решен ряд всех выявленных проблем, и после реализации данных мер, затраты на их последующее применение будут всего лишь 254000 рублей на все разработанные мероприятия по совершенствованию системы управления персоналом Список использованных источниковНормативные правовые акты1. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»[Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144804/ (дата обращения: 10.03.2023г.)2. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»[Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/(дата обращения: 10.03.2023г.)3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата обращения: 10.03.2023г.)4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/(дата обращения: 10.03.2023г.)4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/(дата обращения: 10.03.2023г.)Учебники, монографии, диссертации, статьи5.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами [Текст] / Майкл Армстронг, Стивен Тейлор. – 14-е изд. – Санкт-Петербург: Питер, Прогресс книга, 2018. – 1038 с.6. Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов [Текст] / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.7. Бодак Ю.А. Методологические аспекты системы развития кадрового потенциала организационных структур [Текст] / Ю.А. Бодак // Белгородский государственный университет. – 2019. — №1. – С. 124-126.8. Веприкова М.Я. Кадровая политика, как инструмент повышения эффективности муниципальной службы [Текст]// М.Я.Веприкова. Экономика и предпринимательство. – № 10 — 2020 г. — С.907-915.9. Верна В.В. Управление персоналом организации как основополагающий фактор ее устойчивого развития [Текст] / В.В. Верна // Успехи современной науки. – 2019. – Т. 3. – № 1. – С. 171-173.10. Герасимов Б.Н. Методологические инструменты исследования и оценки эффективности процесса управления персоналом организации [Текст] // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – № 2. – С. 160-169.11. Городнова Н.В. Обучение и оценка квалификации персонала как механизм управления человеческим капиталом : учеб. пособие [Текст] / Городнова Н.В., Самарская Н.А., Скипин Д.Л. – Екатеринбург : Юника, 2019. – 77 с.12. Дранишников A.B. Управление персоналом муниципального учреждения в системе современного менеджмента. Учебное пособие. [Текст] /А.В.Дранишников. Н.Новгород: ВГИПА, 2018. – 124 с.13. Иванов В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий [Текст] / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 c.14. Кибанов А. Я. Кадровая политика и стратегия управления персоналом. Учебно-практическое пособие.[Текст] / А.Я., Кибанов, Л.В. Ивановская — М.: Проспект. 2020. – 64 с.15. Коваленко А.В. Обучение и развитие персонала как способ нематериального стимулирования [Текст] // Т.С.Овсянкина, М.А.Канцеляристова, А.В.Коваленко. Экономика устойчивого развития. 2018. №4. С. 175-178.16. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник для вузов [Текст] / Г. Л. Купряшин. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 574 с.17. Кязимов К.Г. Управление человеческими ресурсами: профессиональное обучение и развитие: учебник для вузов [Текст] / К. Г. Кязимов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 202 с.18. Липски С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба [Текст] / С.А. Липски. – М.: Русайнс, 2018. – 112 c.19. Молочников Н.Р. Особенности управления персоналом в системе государственной службы.[Текст] // К.М.Голубев, Н.Р.Молочников, Л.Н.Захарова. Устойчивое развитие: общество и экономика. 2018. С. 27-29.20. Молотков Ю. И. Формирования профессионализма и новых компетенций у муниципальных служащих [Текст] / Ю. И. Молотков// Профессиональное образование в России и за рубежом. – 2018. – №4. С. 65-73.21. Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение: учебник для вузов [Текст] / Е. Б. Моргунов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 424 с.22. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления в 2 т. Том 2: учебник для вузов [Текст] / Р. Т. Мухаев. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 594 с.23. Никитина А.С. Инновации в кадровом резерве на государственной службе: возможности внедрения и готовность к исполнению. [Текст] / Никитина А.С., Каргина Е.Д. Вопросы управления. 2019. № 3. С.69-7124. Петрюкова К.А. Разработка и реализация эффективной стратегии по управлению персоналом [Текст] / К.А. Петрюкова // Проблемы современных интеграционных процессов и пути их решения. – 2022. – №5. – С. 104-110.25. Руденко А.М. Управление персоналом. Учебное пособие [Текст] / А.М.Руденко, В.В.Котлярова, А.Т.Латышева – М.: Феникс. 2020. 320 с.26. Трушков С.А. Управление персоналом в современных реалиях [Текст] / С.А. Трушков, Н.В. Шарапова // Экономические исследования и разработки. – 2020. – № 1. – С. 101-109.27. Федосеев В.Н. Методы управления персоналом[Текст] / В.Н. Федосеев, С.Н. Капустин. – М.: Экзамен, 2019. – 368 с.28. Хлынина А.Ю. Ключевые показатели эффективности системы управления персоналом [Текст] / А.Ю. Хлынина, С.А. Тиньков, Е.В. Тинькова // Дельта науки. – 2020. – № 5. – С. 12-14.29. Чазова, И.Ю. Оценка эффективности системы государственного управления [Текст] / И. Ю. Чазова // Евразийский союз ученых. – 2020. – № 1-4(70). – С. 53-59.30. Шелунцова А.М. Система управления персоналом в государственном учреждении [Электронный ресурс] / А. М. Шелунцова. // Молодой ученый. — 2018. — № 3 (189). — С. 86-89. — URL: https://moluch.ru/archive/189/47954/ (дата обращения: 10.02.2023).Интернет-ресурсы31. Официальный портал Администрации Орлиновского муниципального округа г.Севастополь[Электронный ресурс]. URL:https://orlinoe.org/social-services/our-settlement/ (дата обращения: 15.01.2021г.).ПриложениеУважаемые коллеги!Просим вас пройти опрос по определению желания персонала к обучению и выявлению условий получения данного обучения. Ваши ответы помогут нам повысить эффективность управления и улучшить трудовые условия.Обращаем ваше внимание на то, что опрос анонимный и у вас есть возможность отвечать полно и правдиво.*Возможно выбрать несколько вариантов ответов, а также дать свойНаименование вопросаВарианты ответов1.Готовы ли Вы к регулярному обучению, как теоретического, так и практического характера?1.Да, готов2.Сомневаюсь, занимает много времени3.Возможно, желание присутствует4.Категорически нет2.Какие условия Вам важны для прохождения обучения?1.Рассрочка платежа на обучение от учреждения2.Разрешение на возможность отрыва от производства3.Обучение должно носить практический характер4.Оплату за обучение осуществляет учреждение в полном размере5.Иное (дайте свой ответ)________________________________________3.По-Вашему мнению, чего не хватает в учреждении по отношению системы продвижения по карьерной лестнице?1.Система должна быть основана на заслугах работника2.Должен быть учтен опыт и авторитет работника3.Система должна измерять, какими знаниями обладает работник, насколько их достаточно, чтобы назначит его на вышестоящую должность4.Иное (дайте свой ответ)________________________________________