История развития ГС-образных товарных номенклатур.

Особенности классификации товаров при таможенном контроле и в других случаях регулируется ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС. Классификацию товаров для таможенных целей следует понимать как обязанность декларанта.Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, точная идентификация товаров в соответствии с правилами гармонизированной системы единой номенклатуры осуществляется декларантами и в обязательном порядке контролируется таможенными органами. На основании вышеизложенного следует вывод, что классификационные коды товаров имеют важное юридическое значение для установления размера таможенных пошлин, применения таможенных нормативных мер и для целей таможенной статистики, для обобщения данных о товарах, перемещаемых через таможенную территорию ЕАЭС.3.2. Возможные направления решений выявленных в ходе исследования проблемНеобходимость обновления внешнеэкономической деятельности в первую очередь связана с созданием новых продуктов. Не всегда новые товары, особенно в области интенсивной информации, могут принадлежать к существующим товарным элементам, и поэтому необходимо вникать в детали, чтобы избежать механического отнесения товаров к позиции "другие".Работа, направленная на улучшение внешнеэкономической деятельности, также связана с разъяснениями Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК), которая принимает решения о классификации сложных или отдельных товаров, таких как квадрокоптеры различных конфигураций (способные и не способные к автоматическому полету), которые классифицируются как разные товары. Одной из основных тенденций в однозначной идентификации гармонизированных товарных групп в рамках внешнеэкономической деятельности ЕАЭС является разработка дополнительных классификационных критериев с учетом развития современных технологий, приводящих к появлению новых продуктов [15].Расширение специального ассортимента товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, происходит не только за счет новых технических, электронных товаров, но и за счет готовых потребительских товаров. Уровень детализации внешнеэкономической деятельности способствует углублению тарифной дифференциации, что в какой-то степени не позволяет снизить конкурентоспособность отечественной продукции, когда на практике отечественные компании не в состоянии быстро повышать технический уровень производства и противостоять иностранным производителям аналогичных товаров. Например, на совете ЕЭК было принято решение отделить латекс от внешнеэкономической деятельности ЕАЭС по производству ковров. В связи с этим уплаченная пошлина была возвращена в течение трех лет. Ранее латекс облагался налогом в размере 5%. Этот материал наносится на нижнюю часть ковра и используется для придания изделию каркаса, устойчивости к изгибу, прикрепления ворса и улучшения функциональных свойств готового изделия. Мера позволит производителям стран ЕАЭС снизить себестоимость ковров и ковровых изделий на 0,1-0,5%, увеличить производство и обновить ассортимент, а также будет способствовать увеличению доли ковров, производимых компаниями Союза, на внутреннем рынке ЕАЭС, тем самым повысив их конкурентоспособность по сравнению с импортными аналогами. Актуальной проблемой остается привлечение импорта технического оборудования, комплектующих и запасных частей, аналоги которых не производятся в Российской Федерации. Поэтому тарифы на эти устройства обнуляются, список постоянно корректируется с учетом потребностей производственных мощностей одного устройства.Вступление России в ВТО означало необходимость выполнения тарифных обязательств номенклатуры товаров. Изменения в кодах ЕАЭС требуют распределения товаров, отсутствующих в действующей ТН ВЭД ЕАЭС, для которых таможенные пошлины были установлены в качестве таможенных обязательств Российской Федерации при вступлении в ВТО[16,21].Следует отметить, что бизнес-сообщество также вносит свой вклад в совершенствование внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Таким образом, участники внешнеэкономической деятельности могут подавать предложения по трансформации внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, обратившись по таможенному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле в Комиссию по экономическому развитию Министерства экономического развития Российской Федерации и интеграции. Участник внешнеэкономической деятельности должен подготовить заявку вместе с информационно-аналитическими данными, которые должны включать достаточно обширный перечень аналитических данных (торговое наименование, код внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, предлагаемые реквизиты, при необходимости выделение отдельного подпункта для товаров, поставляемых для внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, текущие и предлагаемая таможня); цель жалобы; текущая статистика (по каждому коду ВЭД ЕАЭС) за год подачи заявки и, по крайней мере, за три предыдущих периода; оценка бюджетных, социальных, экономических и технических последствий предлагаемых изменений во внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и в Единый таможенный тариф (далее - ETT ЕАЭС). Кроме того, Министерство экономического развития Российской Федерации направит материалы участника ВЭД в соответствующие федеральные органы исполнительной власти для подготовки официальных заключений, а Департамент товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы России выдаст заключение о детальной технической целесообразности внешней торговли ЕАЭС, экономической деятельности и определить возможность идентификации товаров в соответствии с критериями, представленными при таможенном администрировании. По результатам аналитической работы будет подготовлено предложение по изменению внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и направлено в ЕЭК для согласования со странами ЕАЭС. Процесс трансформации внешнеэкономической деятельности ЕАЭС предполагает включение, исключение, добавление товаров по решению ЕЭК таким образом, чтобы каждый товар "находил" свое место во внешнеэкономической деятельности, а не "переходил" в статус "другого". Эти манипуляции с товарами осуществляются для защиты отечественного производителя и оптимизации внешнеэкономической деятельности ЕАЭС [19].Таким образом, основными направлениями развития внешнеэкономической деятельности ЕАЭС являются:1) диверсификация товаров (расширение ассортимента для новых продуктов);2) углубление детализации внешнеэкономических активов ЕАЭС с учетом дополнительных критериев классификации (размер, форма, новые виды материалов, новые функции и т.д.);3) разделение определенных товаров на отдельные товары для защиты отечественного производства;4) вступление в ВТО и, следовательно, введение новых таможенных обязательств, влияющих на товарные позиции внешнеэкономической деятельности ЕАЭС [18].ЗаключениеВ этом проектебыли рассмотрены:тема«История создания ГС-образных товарных номенклатур» и, как следствие,развитие товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Основной нормативный документ – ТН ВЭДЕАЭСрегламентирует таможенное регулирование стран-участниц союза, также систематизирует перечень товаров, подлежащих таможенному декларированию. Данная система по своей сути копирует Гармонизированную систему, на которой основана тарификация подлежащих декларации товаров при перемещении через границы стран - участниц ЕАЭС.Именно от правильности декларирования товара, продукта, услуги, зависит таможенный сбор и пошлина за его перемещение за пределы отдельно взятой страны. В работе были описаны наиболее часто встречаемые ошибки, проблемы при декларировании товаров и возможные пути решения проблемы.Определение классификационного кода товаров выполняется непосредственно декларантом или лицом, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенные органы обязаны следить за правильностью классификации товаров и информировать декларанта о выявленных при таможенном контроле ошибках.ТН ВЭД ЕАЭС играет огромную роль в таможенном и тарифном регулировании и выполняет несколько важных функций в формировании Таможенного тарифа. Исходя из этого, полностью выполнены задачи работы:-обзор процесса разработки действующей Гармонизированной системы товарных номенклатур (и ее существования) номенклатуры товаров для внешнеэкономической деятельности; характеристика целостной структуры ВЭД ЕАЭС; -анализ нормативных документов, регулирующих номенклатуру;-применение системы на практике;-выявление проблем, препятствующих развитию ВЭД ЕАЭС, и возможные пути решения этих проблем. В заключение работы следует отметить, что государства-члены ЕАЭС должны продолжать гармонизировать законодательство, чтобы избежать несоответствий в определении классификационных кодов товаров. Необходимо в рамках компетентностиЕвразийской экономической комиссии в области изменения Таможенного кодекса ЕАЭС проанализировать возможность введения дополнительных тарифов на товары для стран-членов Европейского союза, которые вводят санкции, негативно влияющие на мировую внешнеэкономическую деятельность.Автор полагает, что цель работы достигнута, тема курсовой работы раскрыта полностью.Список использованной литературыТаможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза(ред. от 29.05.2019).Федеральный закон от 19.10.2011 N 282-ФЗ "О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы".Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".Постановление Правительства РФ от 08.05.2002№298 "О подписании Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств - членов Евразийского экономического сообщества".Соглашение стран СНГ от 03.11.1995 (ред. от 20.06.2000) "О единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств".Андреева Е. И., Говоров А. А. Классификация комбинированных машин, инструментов для сборки и обслуживания машин и сменных инструментов в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. 2019. № 1. С. 50-59.Алексеева Н. Н. Оптимизация работы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Актуальные проблемы таможенного дела: идентификация, классификация и безопасность товаров: сборник материалов V Международной научно-практической конференции. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018. С. 8-11.Бондарев К. Д. О мерах повышения эффективности экспертного обеспечения таможенного контроля // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2012. № 1. С. 82-87.Мамбеталиева А.Н. Гармонизация налогового законодательства в рамках межгосударственных экономических объединений (на примере таможенного союза и единого экономического пространства): дисс. канд. юрид. наук / Институт зак-ва и сравнит. прав-я при Пр-ве РФ. - М.‚ 2019. -238 с.Новиков М.Б. Анализ предпосылок развития Единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза // Проблемы современной экономики (Новосибирск). -2015. - Из 23. - С. 37-43.Каган Б., Стефанов С. Словарь полиграфических терминов. М.: Репро-ЦЕНТР М, 2019. 592 с.Колпаков А. Ф. Экспертиза как метод таможенного контроля // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2018. № 4. С. 42.Ярощук А.Б. Российские предпринимательские структуры в едином экономическом пространстве Евразийского экономического сообщества: теоретико-методологические аспекты: / Ун-т рос. акад. обр-я. - М.‚ 2016. - 419 с.Ярышев С.Н. Международно-правовые вопросы формирования и функционирования Единого экономического пространства: дисс. док. юрид. наук / Дипломат. акад. МИД РФ. - М.‚ 2012. - 413 с.Актуальные проблемы таможенной классификации [Электронный ресурс] URL: file:///C:/Documents%20and%20Settings/User/%D0%9C%D0%BE%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/Downloads/213-535-1-SM.pdf(дата обращения 28.03.2023).Основные ошибки, допускаемые декларантами при классификации товаров по ТН ВЭД, и их выявление [Электронный ресурс] URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/67062/(дата обращения 28.03.2023).Практические советы участникам ВЭД по предотвращению и разрешению таможенных споров в рамках ЕАЭС [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/article/1234616/(дата обращения 28.03.2023).Проблемы идентификации, экспертизы и классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных групп непродовольственных товаров [Электронный ресурс]URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-identifikatsii-ekspertizy-i-klassifikatsii-po-tn-ved-eaes-otdelnyh-grupp-neprodovolstvennyh-tovarov (дата обращения 28.03.2023).Предварительная классификация товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза: практика и перспективы [Электронный ресурс]URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predvaritelnaya-klassifikatsiya-tovarov-v-sootvetstvii-s-edinoy-tovarnoy-nomenklaturoy-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti (дата обращения 28.03.2023).ФТС России: официальный сайт [Электронный ресурс] URL: https://customs.gov.ru/(дата обращения 28.03.2023).Давиташвили Д. Р. Предварительные классрешения РТУ. Практика их получения и применения таможенными органами [Электронный ресурс] // Российский таможенный портал «Таможня для всех». URL: https://www.tks.ru/columns/jamal/2019/10/11/0001) (дата обращения 26.05.2023).