Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере
Заказать уникальную дипломную работу- 67 67 страниц
- 58 + 58 источников
- Добавлена 30.10.2023
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ 6
1.1. Классификация механизмов ГЧП 6
1.2. Законодательная база ГЧП в РФ 21
1.3. Практика реализации проектов ГЧП в России и за рубежом 26
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СФЕРЫ ГЧП В РОССИИ 32
2.1. Анализ эффективности отдельных практик ГЧП 32
2.2. Барьеры сдерживающие применения ГЧП 39
ГЛАВА 3. ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 47
3.1. Роль государства и частного сектора в реализации проектов ГЧП в социальной сфере 47
3.2. Перспективы развития ГЧП в РФ в социальной сфере 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 66
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 67
Как указывается в отчете Европейской комиссии, произошли изменения в восприятии государственных институтов: от поставщика услуг к регулятору, контролеру и организатору системы предоставления государственных услуг и товаров.Наиболее важными преимуществами внедрения ГЧП являются качество обслуживания, скорость, с которой становится доступным предоставление недорогих социальных услуг, и диверсификация рисков между двумя секторами, так что ни частный, ни государственный сектор не несут весь риск в одиночку. Результаты также показали, что ГЧП приведет к повышению эффективности и точности в отношении разработки и реализации инфраструктурных проектов, а также финансирования, исполнения, технического обслуживания и развития социального сектора, реализация которого делает высококачественные услуги доступными для конечных пользователей. Распределение рисков имеет большое значение для социального сектора, поскольку помогает социальным учреждениям избежать закрытия и банкротства, оптимально распределяет финансовые потоки и снижает нагрузку на социальные учреждения, вынуждая их работать в безопасной инвестиционной среде. Эта цель может быть достигнута за счет расширения партнерских отношений между государственным и частным секторами.Доклад закончен. Благодарю за внимание.
1. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультантплюс».
2. Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 224-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультантплюс».
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // СПС «Консультантплюс».
4. Фроловский Н.Г. Объекты социальной сферы в государственно-частном партнерстве в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. № 1. С. 19-23.
5. Активизация применения государственно-частного партнерства в финансировании социальной сферы на региональном уровне / Макейкина С.М., Родина Е.Е., Минаева О.А., Родин А., Артемов А.В. // Вестник Московского финансово-юридического университета МФЮА. 2022. № 4. С. 275-288.
6. Александрова О.А. Методические основы оценки социально-экономической эффективности реализации механизма государственно-частного партнерства в экологической сфере // В сборнике: Достижения, проблемы и перспективы развития нефтегазовой отрасли. материалы Международной научно-практической конференции. Альметьевский государственный нефтяной институт. 2018. С. 360-366.
7. Александрова О.А., Майский Р.А. Вопросы распределения рисков в проектах государственно-частного партнерства // В сборнике: российская экономика: взгляд в будущее. материалы III международной научно-практической конференции (заочной): в 2 частях. 2017. С. 53-62.
8. Алексеева С.С. Формирование стратегии государственно-частного партнерства в социальной сфере // Вестник научных конференций. 2018. № 5-3 (33). С. 14-15.
9. Андреева О.В. Особенности реализации государственно-частного партнерства в социальной сфере // Управленческий учет. 2021. № 12-3. С. 609-620.
10. Арефьев А.С. Потенциальные риски и недостатки института государственно-частного партнерства в сфере услуг // В сборнике: Международная научно-практическая конференция по актуальным вопросам экономики и гуманитарных наук в 2015 году. Материалы научно-практической конференции. 2015. С. 12-16.
11. Бабкин И.А., Кандыба О.А. Реализация проектов в сфере образования с использованием механизма государственно-частного партнерства в новых социально-экономических условиях // В сборнике: Экономика и Индустрия 5.0 в условиях новой реальности (ИНПРОМ-2022). Сборник трудов всероссийской научно-практической конференции с зарубежным участием. Санкт-Петербург, 2022. С. 777-779.
12. Балакирева А.А. Риски в проектах государственно-частного партнерства // Аллея науки. 2019. Т. 3. № 6 (33). С. 548-551.
13. Беляева Ю.М. Государственно-частное партнерство в развитии инфраструктуры в социальной сфере // В сборнике: Менеджмент в здравоохранении: вызовы и риски XXI века. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. 2018. С. 390-393.
14. Белякова Ю.М. Классификация операционных рисков в проектах государственно-частного партнерства // Банковское дело. 2020. № 2. С. 80-84.
15. Борщевский, Г. А. Государственно-частное партнерство : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Г. А. Борщевский. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 282 с.
16. Востриков С.П. Государственно-частное партнерство как межсекторное социальное партнерство в образовании // Вопросы политологии. 2014. № 3 (15). С. 41-51.
17. Гайворонская М.А. Государственно-частное партнерство в сфере развития социально-значимых бытовых услуг в регионе // В сборнике: статистический анализ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. материалы 5-ой Международной научно-практической конференции. 2018. С. 54-58.
18. Галкин И.В. Риск в праве. Правовое регулирование государственно-частного партнерства // Юридическая техника. 2019. № 13. С. 656-658.
19. Государственно-частное партнерство и инвестиционные проекты в сфере социального обслуживания / Балибалова Д.И., Бирженюк Г.М., Крылова М.А., Марков А.П., Морозов В.Б., Овсянко М.Д., Соколова И.В., Хольнова Е.Г. // Санкт-Петербург, 2022. Сер. Социально-трудовые конфликты Том Выпуск 36.
20. Гусев А.А. Технологии оценки эффективности государственно-частных партнерств при создании международного финансового центра: риски и реальные опционы / В книге: управление развитием крупномасштабных систем (MLSD'2011). материалы пятой международной конференции. Общая редакция: С.Н. Васильев, А.Д.Цвиркун. 2011. С. 115-117.
21. Дадеркина Е.А., Усик М.Ю. Риски государства и бизнеса при реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) // Экономика и управление (Минск). 2012. № 4 (32). С. 3-9.
22. Дмовский Р.И. Методология оценки публичным партнером рисков реализации проектов государственно-частного партнерства // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2021. Т. 11. № 11-1. С. 39-53.
23. Дорохина Е.Ю. Риски проектов государственно-частного партнерства // News of Science and Education. 2019. Т. 5. № 1. С. 45-47.
24. Дрянных Н.В. Государственно-частное партнерство как вид социального партнерства // Думский вестник: теория и практика дополнительного образования. 2016. № 1 (7). С. 14-17.
25. Елкибаева Л.Г. Объектный состав государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства // Местное право. 2018. № 1. С. 53-60.
26. Зданевич У.А. Потенциальные риски и недостатки проектов государственно-частного партнерства // Альманах современной науки и образования. 2011. № 3. С. 203-206.
27. Ишина Е.Д. Использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов в социальной сфере региона // В сборнике: экономика будущего. Материалы научных исследований по итогам Международного конкурса студенческих научных работ. М-во обр. и науки РФ ; ФГБОУ ВО «Тамбовский гос. университет им. Г.Р. Державина»., Тамбов, 2018. С. 79-87.
28. К вопросу о минимизации рисков инновационного проекта через механизм государственно-частного партнерства / Парахина В.Н., Борис О.А., Момотова О.Н., Воронцова Г.В., Устаев Р.М. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2019. № 9 (127). С. 18.
29. Казаков А.О. Состав участников государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 5. С. 92-96.
30. Классификация рисков участников проектов на принципах государственно-частного партнерства / Савруков А.Н., Савруков Н.Т., Козловская Э.А. // Финансы и кредит. 2020. Т. 26. № 5 (797). С. 1170-1185.
31. Климов П.Е. Система распределения финансовых рисков в проектах государственно-частного партнерства / автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Российский государственный социальный университет. Москва, 2012.
32. Коваленко А.И. Развитие институциональной среды государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) на территории Новосибирской области // В сборнике: общество в эпоху перемен: современные тенденции развития. материалы II Всероссийской научной конференции с международным участием, проводимой в рамках III Международного форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!»: в 3 частях. 2016. С. 171-173.
33. Комлацкий Г.В., Макарова Т.В. Риски, возникающие при реализации проектов государственно-частного партнерства // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2021. № 88. С. 14-19.
34. Комлацкий Г.В., Мухачев Д.Н. Схемы государственно-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов // В сборнике: Институциональные тренды трансформации социально-экономической системы в условиях глобальной нестабильности. материалы V международной научно-практической конференции. Краснодар, 2021. С. 254-262.
35. Кондратьева У.Д., Цыгалов Ю.М. Организация системы управления рисками проектов государственно-частного партнерства // В сборнике: Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике. сборник материалов XVI ежегодного открытого конкурса научно-исследовательских работ студентов и молодых ученых в области экономики и управления «Зеленый росток». под редакцией Г. С. Мерзликиной. Волгоград, 2016. С. 128-131.
36. Круглова А.В. Особенности распределения рисков в проектах государственно-частного партнерства // В сборнике: Актуальные проблемы экономики и управления: теория и практика. Материалы международной научно-практической конференции обучающихся: сборник научных статей: электронный ресурс. 2017. С. 65-67.
37. Кузьмин Е.А. Преактивные процессы управления рисками организационно-экономической системы: классификация рисков на примере проектов государственно-частного партнерства // Финансы и кредит. 2013. № 13 (541). С. 58-70.
38. Ледяева Н.Я., Погорелов И.З. Предложения по совершенствованию управления рисками в механизме государственно-частного партнерства // Логистические системы в глобальной экономике. 2021. № 11. С. 218-220.
39. Максимова Е.А. Государственно-частное партнерство как способ минимизации рисков в образовательном объединении / В книге: риски в современном образовательном пространстве. Саратов, 2018. С. 113-121.
40. Малолетко А.Н. Подходы к созданию национального индекса государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства в сфере услуг // Социальная политика и социология. 2015. Т. 14. № 5 (112). С. 71-82.
41. Мальченко Б.С. Оценка социальной и экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения // Экономика и предпринимательство. 2021. № 11 (136). С. 859-864.
42. Манько Н.Н. Риски при реализации проектов государственно-частного партнерства // Проблемы анализа риска. 2013. Т. 10. № 3. С. 46-53.
43. Матаев Т. Классификация рисков в сфере государственно-частного партнерства // В сборнике: Казахстан-2050 в условиях десяти глобальных вызовов XXI века. Сборник докладов участников панельной сессии. под редакцией С.С.Еспаева. Vienna, 2015. С. 315-332.
44. Медведева Т.В., Циглер М.В. Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в развитии социальной сферы // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2021. № 1. С. 136-140.
45. Особенности нормативно - правовой регламентации правовых режимов государственно - частного партнерства и муниципально - частного партнерства в России / Коженко Я.В., Лихолетова Н.В., Шляхтин М.Ю. // В сборнике: инновационные исследования: проблемы внедрения результатов и направления развития. сборник статей международной научно-практической конференции. 2016. С. 78-79.
46. Пашковский П.В. Проблемы детерминации коррупционного поведения при реализации проектов государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в России // Евразийский юридический журнал. 2017. № 9 (112). С. 288-290.
47. Поляков А.Д. Институт государственно-частного партнерства как фактор оптимизации рисков инфраструктурных проектов в России // В сборнике: Экономика и государство: проблемы и перспективы развития. Российский университет транспорта (МИИТ), Российская открытая академия транспорта. 2020. С. 330-333.
48. Потенциальные риски института государственно-частного партнерства в сфере услуг / Бондаренко А.М., Мухаметьянов И.Н., Ямалов Б.Н. // В сборнике: Совершенствование системы государственного и муниципального управления в условиях реализации приоритетных национальных проектов в Российской Федерации. Сборник материалов Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием (к 100-летию Республики Башкортостан). 2019. С. 17-20.
49. Прасолова Л.В., Бочарова А.А. Преимущества и риски в сфере государственно-частного партнерства // Инновационная наука. 2015. Т. 1. № 4-1. С. 96-101.
50. Проекты государственно-частного партнерства в строительстве и риски, связанные с их использованием / Антоненко Н.А., Синюшин П.С., Королев В.В. // В сборнике: Новые технологии в учебном процессе и производства. Материалы XVI межвузовской научно-технической конференции . Под ред. Платонова А.А., Бакулиной А.А., 2018. С. 186-189.
51. Прокофьева А.И. Развитие социальной сферы на принципах государственно-частного партнерства // В сборнике: Образование - наука - производство. Материалы V Всероссийской научно-практической конференции, (с международным участием). Чита, 2021. С. 91-93.
52. Пьяных А.О. Социально ориентированный механизм государственно-частного партнерства в туристско-рекреационной сфере ДНР // В сборнике: Экономика Донбасса: проблемы настоящего и возможности будущего. Сборник научных статей и тезисов финалистов II Республиканского конкурса научных работ. Научный редактор В.Н. Василенко. 2018. С. 241-244.
53. Разработка механизмов государственно-частного партнерства в целях обеспечения инвестиционной деятельности в социальной сфере села / Новиков В.Г., Семенова Е.И., Папцов А.Г., Корниенко А.В., Жукевич Г.В., Горохов С.А. // Отчет о НИР. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. 2020.
54. Роль концессии как формы государственно-частного партнерства в сфере медицины России при развитии социальной политики государства // Ратников К.Ю., Дядченко К.В., Салогубова Е.В. // Вестник научной мысли. 2021. № 3. С. 12-18.
55. Торопушина Е.Е. Государственно-частное партнерство в социальной сфере арктических территорий США и Канады // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2020. № 3. С. 37-49.
56. Чаленко И.А. Государственно-частное партнерство в социальной сфере (на примере здравоохранения) // Актуальные вопросы науки. 2021. № 81-82. С. 17-18.
57. Шабарьков А.Е. Развитие государственно-частного партнерства в социальной сфере // В сборнике: устойчивое развитие и кооперация: содействие внедрению инноваций. Сборник трудов II всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. Москва, 2022. С. 456-461.
58. Шубина В.И. Реализация государственной политики в социальной сфере: особенности разработки и реализации проектов государственно-частного партнерства // Вестник экономики и менеджмента. 2019. № 3-4. С. 42-48.