формирования сословно представительная монархия в россии в 16-17 ВЕКА

Последовавшие за ним соборы уже неносили характера «совета всея земли» и «всесословности», а являлись по существурасширенными совещаниями с отдельными категориями населения по различнымвопросам внешней и внутренней политики[9].Следует упомянуть о другом важном направлении работы земского собора – внешнеполитическом. Перед Россией стоял вопрос отражения внешних угроз и возвращения русских земель, потерянных в Смуту. В конце 1616 года земский собор, очевидно того же созыва, что и принимал решение о новых взысканиях, обсуждал вопрос заключения мира со Швецией. Был заключен Столбовский мир. В 1618 году земский собор заседал в связи с наступлением войск королевича Владислава. Война с Польшей закончилась подписанием Деулинского перемирия, которое не могло полностью удовлетворить Россию. Вопрос о войне с Польшей встал перед собором и в 1621 году[2].Тем не менее, одним из наиболее важных по масштабам решения был собор 1648 -1649 гг., который прошел под давлением требований феодалов вотчинников и служилыхлюдей (помещиков). На этом соборе был принят свод законов Русского государства -Уложение 1649 г., который можно охарактеризовать как свод феодального права. В этомзначительном документе было установлено окончательное закрепощение крестьян и«посадского строения» в городах.В 1653 году состоялся последний полный Земский собор. Это представительноесобрание вынесло весьма важное политическое решение о принятии Левобережной Украины и Киева в российское подданство - в состав Российского государства.На заседании 25 мая (4 июня) была зачитана речь, в которой обращалось внимание на польское притеснение Украины, враждебную политику короля Речи Посполитой по отношению к России, говорилось об общности судеб Украины и России. Приговор собора был единодушным — принять в подданство Украину и объявить войну Речи Посполитой. Окончательно принятие и оформление соборного акта о принятии Украины в подданство произошло на втором заседании Земского собора 1(11).10.1653. В документ, помимо собственно приговора, вошли ещё тексты, засвидетельствовавшие мнения остальных 90 представителей: купцы и ремесленники обещали финансово поддерживать грядущую войну, служилые люди обязались безупречной военной службой. Тогда же Земский собор выделил посольскую делегацию на Украину для приведения её жителей к присяге [13]. После этого собора правительство созывало только совещания отдельныхсословных групп (служилых людей, торговых людей, гостей и пр.). Однако утверждение«всей земли» признавалось необходимым для избрания государей. Поэтому собраниемосковских чинов в 1682 г. дважды заменяли собой Земский собор - вначале переизбрании на престол Петра I, а затеи при избрании двух царей - Петра и Ивана, которыедолжны были править совместно. Поскольку земские соборы были учреждениями выборного характера, то весьмаинтересным представляется вопрос о процедуре выборности и решения искомыхвопросов.Важной характерной чертой земских соборов XVII века было выросшее представительство низших сословий. Земский собор состоял из трех основных частей – боярской думы, которая обычно присутствовала на соборе в полном составе, высшего духовенства – «освященного собора»[2].В XVII в. заметно уменьшается значение земских соборов в жизни общества. Они созываются реже и чаще всего в связи с внешнеполитическими событиями. Два собора были созваны в связи с городскими восстаниями. Собор 1653 г. рассматривал вопрос о воссоединении Украины с Россией. Этот земский собор считается последним собором полного состава. В дальнейшем на совещания созывались лишь представители отдельных слоев населения. Например, в 1660 и 1672 гг. состоялись совещания с гостями и торговыми людьми. В 1676 г. имело место отдельное совещание с гостями. В 1682 г. прошло два совещания. Первое со служилыми людьми по поводу отмены местничества, а второе – с выборными от гостей, гостиной и суконной сотен и посадских людей по вопросу о повинностях [3]. Сравнивая Земские Соборы и парламенты европейских государств, историки находят между ними существенную разницу. Участие в соборах не было правом, отвоёванным у центральной власти, а напротив, навязанной сверху хлопотной повинностью, порой оборачивавшейся усилением налогового гнёта. Поэтому не пользовавшиеся популярностью в провинциях Земские соборы так легко и безболезненно отмерли, едва лишь центральная власть перестала нуждаться в них при принятии не самых популярных политических и экономических решений. В период правления Петра Iверховная власть подвела черту и под существованием уездных и городских выборных органов самоуправления: будучи распространёнными по всей России, они так и не осознали себя общероссийским политическим институтом и потому не оказали сопротивления крепнущей самодержавной власти [10].Следует отметить, что правовой статус Земского собора нигде не был оговорён, отсутствовали и чётко оговоренные нормы представительства на соборе. Земские соборы не ограничивали монархическую власть, а, напротив, укрепляли её, придавая решениям царя и царского правительства видимость всенародного одобрения. Следует обратить внимание и на то, что Земской собор выражал не столько мнение отдельных социальных групп, сколько мнение отдельных областей и регионов (земель). Это нашло отражение в его названии – он именно поэтому и именовался «земским»Угасание земских соборов было вызвано тем, что окрепшее самодержавие не нуждалось в поддержке представительного органа. К тому же многие вопросы государственной жизни решались Боярской думой и приказами.ЗАКЛЮЧЕНИЕ В середине XVI – конце XVII вв. формой самоуправления являлся Земской собор – центральное сословно-представительное учреждение России. Сословно-представительная система управления была порождена новым соотношением классовых сил в стране, которое сложилось на рубеже XV- XVI вв. и которое отражало выход на политическую арену двух новых социальных сил – дворянства и горожан.Земские соборы или Советы всей земли, как их называли современники, возникли по инициативе царя Ивана Грозного и его ближайшего окружения в середине XVI.Они были важнейшим социально-политическим институтом, во многом благодаря которому мы говорим о сословно-представительной монархии в России. История ее становления и развития относится к числу тех проблем государственного устройства, которые активно рассматриваются исторической наукой.Земские соборы созывались царем, а в его отсутствие – митрополитом (позже патриархом) и Боярской думой. Земские соборы обсуждали важнейшие государственные вопросы, особенно внешней политики, зачастую связи с опасностью войны, необходимостью собрать войско и средства для ее ведения. Боярская Дума, как единственный совещательный орган при государе, не могла, в силу своего аристократического состава, всецело поддерживать власть царя. Земские соборы и придуманы были в первую очередь с целью поставить рядом с Думой более широкий по социальному составу орган, опираясь на который, царь мог бы демонстрировать обществу и другим государствам, что его политика одобряема не только боярами, но народом (его представителями) в целом.Первый Собор был созван царем в 1550 году для решения вопроса об отмене системы кормлений. Второй Собор, созванный в 1566 году, высказался за продолжение Ливонской войны. Следующий собор в 1598 году избрал царем Бориса Годунова. Собор 1613 года избрал на царство Михаила Романова и завершил Смуту. Он заседал почти непрерывно в течение 8 лет, помогая молодому и неопытному царю вести государственные дела. Важнейшими решениями последующих Соборов были принятие нового свода законов в 1649 году и принятие Украины в состав России в 1653 году.Соборы решали важнейшие государственные вопросы: избирали и утверждали новых царей, придумывали и вводили налоги, решали вопросы прекращения или продолжения военных действий, разрабатывали и принимали нормативные акты общегосударственного значения. Несмотря на свой явный демократичный характер, Земские соборы объективно работали на укрепление единоличной власти монарха и в конечном итоге способствовали переходу от сословно-представительной к абсолютной монархии.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВКлючевский В. О. Состав представительства на земских соборах Древней Руси (посвящается Б. Н. Чичерину) / В.О. Ключевский. [Электронный ресурс] URL: http://dugward.ru/library/kluchevskiy/kluchevskiy_sostav_predstavit.htmlЧерепнин Л. В. Земские соборы Русского государствав XVI–XVII вв. –Москва:Наука, 1978. – 400с.Захаров, В. В. История государства и права России : учебник : в 2 томах / под общ. ред. В.М. Сырых. -Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022.– 448с.Исаев, И. А. История государства и права России. Часть 1. Формирование и развитие отечественного государства и права в IX-XVII вв. : учебник / И.А. Исаев, С.А. Салтыкова. –Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. – 464 с.Умрихин А.В.Сословно-представительная монархия как этап в развитии общества, государства и права России // В сборнике: Правовая система России: история, современность, тенденции развития. Сборник материаловX заочной научно-практической конференции. Благовещенск, 2023. С. 137-150.Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. - Ленинград: «Наука»,1969. – 340с.Черникова, Т. В. История России. В 4 томах. Том 1. С древнейших времен до конца XVIII века : учебное пособие / Т. В. Черникова ; под общ. ред. М. А. Липкина, В. И. Уколовой. - Москва : Издательство «Аспект Пресс», 2020. - 668 с.Коробецкий, И. А. История России с древнейших времен до начала XVII века : учебно-методическое пособие / И. А. Коробецкий ; науч. ред. И. А. Шебалин. - 2-е изд., стер. - Москва : ФЛИНТА, 2020. - 108 с.Чаленко А.С., Гриднев Д.И., Плотникова Е.В. Влияние Смутного времени на эволюцию российской государственности // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. №5-1. Лисейцев Д.В.Почему земский собор - не парламент? // Российская история. 2020. № 4. С. 142-150.Волков В.А. История России с древнейшихвремен до конца XVII века: учебник и практикумдля академического бакалавриата. М.: Юрайт,2019. 452 сРогач Д.В.Земский собор 1613 года // В сборнике: Россия и мир в исторической ретроспективе. Материалы XXIX международной научной конференции, к 320-летию основания Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург, 2023. С. 576-579.Тищенко М.Н.Роль земских соборов в ликвидации негативных последствий смутного времени // В сборнике: Внедрение в практическую деятельность образовательных учреждений курса «Российская государственность в XVII - начале XX века: формирование патриотизма и российской идентичности». Материалы студенческой научно-практической конференции/ Под редакцией О.Е. Сонина. Симферополь, 2023. С. 85-91.