Правовое регулирование подрядных отношений

Недостатки.В законодательстве о подрядном договоре не соблюдено единство терминов в установлении самого предмета подряда. Так, в статье 702 ГК РФ, как уже было сказано ранее, отмечается, что предметом подрядного договора выступают «работа и ее результат», в иных статях указывается исключительно «работа» (пункт 1 статьи 704, статьи 708-710 ГК РФ). Следует устранить это противоречие, внеся соответствующие изменения в ГК РФ. Предложение: следует внести изменения, исправить в пункте 1 статьи 704 ГК РФ, статьях 708-710 ГК РФ термин «работа» на «работа и ее результат», чтобы устранить это противоречие. Обоснование: изменение этого термина требуется для устранения противоречий ГК РФ, и было соблюдено единство терминов в установлении предмета подряда. 2. Предложение об уточнении начала срока выполнения работ. На законодательном уровне предусмотрено (п. 1 ст. 708 ГК РФ): в подрядном договоре предусматриваются начальный и окончательный срок выполнения работы. По договоренности между сторонами в договоре могут устанавливаться также сроки окончания некоторых этапов работы (сроки промежуточного характера). Если другое не определено законодательством, другими юридическими актами либо не определено договором, подрядчик отвечает за нарушение как начального и окончательного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Статья 190 ГК РФ: Предусмотренный законодательством, другими юридическими актами, сделкой либо назначаемый судом срок устанавливается датой в календаре либо истечением периода времени, исчисляемого часами, днями, неделями, месяцами, годами. Срок может быть определен указанием на событие, которое в обязательном порядке должно наступить. Статья 157 ГК РФ:1.Сделка признается совершенной под отлагательным условием, если сторонами формирование прав и обязанностей было поставлено в прямую зависимость от обстоятельства, в отношении которого неизвестно, наступит ли оно либо не наступит. 2. Сделка признается совершенной под отменительным условием, если сторонами прекращение прав и обязанностей было поставлено в прямую зависимость от обстоятельства, в отношении которого неизвестно, наступит либо оно либо не наступит. 3. Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие считается наступившим. В том случае, если наступлению условия недобросовестно оказала содействие сторона, которой наступление условия выгодно, то условие считается не наступившим. Недостатки: большим значением на практике обладает определение в договоре срока работа, в том числе начала срока. В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в подрядном договоре указываются начальный и окончательный сроки исполнения работы. Согласно статье 190 ГК РФ, предусмотренный законодательством, другими юридическими актами, сделкой либо назначаемый судом срок устанавливается дата в календаре либо истечением срока времени, исчисляемого часами, днями, неделями, месяцами либо годами. Срок может характеризоваться также указанием на событие, которое обязательно должно наступить (к примеру, начало определенного сезона, начало и завершение навигации, достижение конкретного возраста и др.). Если формирование либо прекращение прав и обязанностей по совершенной сделке ставится в прямую зависимость от события, в отношении которого неизвестно, наступит оно либо нет, то данное событие характеризует не срок, а условие. Данный договор согласно статье 157 ГК РФ будет признаваться совершенным под условием. Указанная формулировка срока начала работ не содержит указание на событие, которое обязательно должно наступить, так как перечисленные события полностью зависят лишь от волеизъявления одной стороны – заказчика. Следовательно, оказывается, что в договоре отсутствует начальный срок исполнения работы, который по смыслу законодательства (пункт 1 статьи 708 ГК РФ) признается существенным условием подрядного договора. Предложение: Пункт 1 ст. 708 ГК РФ следует дополнить следующим предложением: «Во время заключения договора устанавливать определенную дату передачи стройплощадки, перечисления аванса и т.д. для того, чтобы обладать возможностью установить дату начала работ». Обоснование: это дополнение внесет ясность, во время заключения договора будет определена конкретная дата, что предоставит возможность соблюсти права и законные интересы сторон договора. 3. Предложение об устранении противоречия между пунктом 1 и пунктом 2 статьи 703 Г РФ и уточнении содержания пункта 2 статьи 703 ГК РФ. На законодательном уровне предусмотрено (п. 1 и 2 ст. 703 ГК РФ): 1.Подрядный договор заключается на изготовление либо переработку (обработку) вещи или на выполнение иной работы с передачей ее результатов заказчику. 2. На основании договора подряда, который заключается на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Недостатки: следует устранить противоречие между пунктом 1 и 2 статьи 703 ГК РФ и уточнить содержание пункта 2 статьи 703 ГК РФ. В пункте 1 статьи 703 ГК РФ отмечается, что подрядный договор подлежит заключению на изготовление либо переработку вещи с передачей ее результата заказчику. Таким результатом может быть исключительно переработанная либо изготовленная вещь, а не право на нее. Оно формируется у заказчика к моменту передачи вещи. Следует устранить это противоречие, внеся изменения в ГК РФ. Предложение: следует устранить противоречия между пунктом 1 и 2 статьи 703 ГК РФ, а также уточнить содержание пункта 2 статьи 703 ГК РФ, где установить положение о том, что «на основании подрядного договора, который заключается на изготовление вещи, подрядчик передает данную вещь и права на нее заказчику». Обоснование: устранение противоречий между пунктом 1 и 2 статьи 703 ГК РФ предоставит возможность заказчику получить вещь и одновременно права на нее.4. Предложение о внесении дополнения в ГК РФ фиксированного момента достижения результата На законодательном уровне предусмотрено (ст. 705 ГК РФ): «Если другое не установлено договором подряда: риск случайной гибели либо случайного повреждения оборудования, материалов, переданных для обработки (переработки) вещи либо другого используемого для выполнения договора имущества несет сторона, которая их предоставила; риск случайной гибели либо случайного повреждения результата выполненной работы до момента ее приемки заказчиком несет подрядчик. Недостатком признается пробел в нормативном регулировании распределения рисков при случайной гибели либо случайном повреждении результата выполненной работы до момента ее приемки из материалов заказчика. Предложение: следует внести дополнения в пункт 1 статьи 705 ГК РФ после выражения: «До момента достижения результата выполненной работы». Обоснование: фиксация момента достижения результата позволит внести ясность в правила распределения рисков, регламентировать оставленную до сих пор без внимания ситуацию, соответственно, облегчить использование статьи 705 ГК РФ в практической деятельности. 5. Предложение об устранении юридического пробела о сроке подписания актов сдачи-приемки работ На законодательном уровне предусмотрено (п. 1 ст. 720 ГК РФ): «Заказчик должен в порядке и в сроки, установленные подрядным договором, с участием подрядчика осмотреть и принять исполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, которые ухудшают результат работы, либо других недостатков в работе незамедлительно заявить подрядчику об этом Недостатки: противоречия, которые сложно преодолеть, формируются между подрядчиком и заказчиком на стадии принятия работ (стадий работ). Подрядчик, который добросовестно исполнил работу и составил акт о сдаче-приемке, начинает продолжительное время упрашивать заказчика подписать его. А заказчик не хочет его подписывать, приводя вымышленные причины, так как с момента принятия работ формируется обязательство заказчика произвести их оплату.Предложение: п. 1 ст. 720 ГК РФ необходимо дополнить следующим предложением: «Заказчик должен в течение трех дней с момента представления ему подрядчиком актов сдачи-приемки работ подписать их или в этот же срок отправить мотивированный отказ. В обратном случае работы признаются принятыми заказчиком». Обоснование: это дополнение обеспечит сторонам договора возможность соблюсти собственные интересы при помощи определения в договоре точного порядка сдачи-приемки работ. 6. Предложение о внесении уточнений в ГК РФ «Мелкие отступления» На законодательном уровне предусмотрено (п. 2 ст. 754 ГК РФ): подрядчик не отвечает за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления технических документов, если сможет доказать, что они не оказали влияния на качестве строительного объекта. Недостатки: необходимо отметить, что ни закон, ни правоприменительная практика пока еще не раскрыли понятие «мелкие отступления», которые может допустить подрядчик. Уровень данных отступлений выражается каждый раз по-разному, учитывая их последствия. Предложение: п. 2 ст. 754 ГК РФ следует дополнить предложением: Мелким является отступление не более 5 процентов от суммы подрядного договора. Обоснование: это дополнение предоставит возможность устранить пробел в нормативном регулировании и обеспечит права и законные интересы сторон подрядного договора. Устранение этих недостатков позволит более качественно урегулировать отношения, формирующиеся по подрядному договору, соответственно, защитить права граждан и юридических лиц, что в полной мере соответствует принципам правового государства.ЗАКЛЮЧЕНИЕИсходя из всего вышеизложенного, можно прийти к следующим выводам.Строительной сфере отводится отдельное место среди других отраслей материального производства, т.к. она обладает специфическими, свойственными исключительно ей признаками: в строительстве задействовано большое количество участников, осуществляется строительство по заказам конкретных заказчиков, предопределяется масштабными затратами и длительными сроками выполнения работ, конечный продукт, как правило, представляет собой недвижимость со всеми присущими ей особенностями.Эти факторы требуют относиться очень внимательно при заключении договора строительного подряда, для того, чтобы урегулировать все возможные разногласия и противоречия. Ведь практически каждый спор, возникающий между заказчиком и подрядчиком, может повлечь колоссальные убытки для сторон договора. Согласно договору строительного подряда подрядчик должен в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо исполнить иные работы, связанные со строительством, а заказчик должен создать для подрядчика все необходимые условия для выполнения работ, а после их выполнения – принять результат работы и уплатить обусловленную договором сумму денежных средств (цену). Довольно часто обязательства, связанные с производством работ, возникают из договора подряда, который является одним из наиболее распространенных договоров в хозяйственном обороте. В связи с этим правовое регулирование данных отношений занимает значительное место в гражданском законодательстве. По договору подряда одна сторона, то есть подрядчика, обязан выполнить по заданию второй стороны, то есть заказчика, определенную работу и сдать результат выполненной работы заказчику, а заказчик, в свою очередь, обязан принять результат работы, после чего оплатить выполненную работу. По собственной юридической природе данный договор относится к разряду возмездных, двустороннеобязывающих, консенсуальных. Сторонами являются подрядчик и заказчик.По той причине, что подрядные отношения должны обладать стабильным характером, форма договора строительного подряда является письменной. При заключении договора каждая сторона принимает на себя обязанности. Нарушение этих обязанностей приводит к возникновению гражданско-правовой ответственности, которая направлена на защиту интересов, как подрядчика, так и заказчика.Договор строительного подряда – один из наиболее распространенных в хозяйственных отношениях видов договора подряда, опосредующий возведение (создание), реконструкцию либо ремонт производственных объектов, линейных объектов (автомобильные и железные дороги, линии связи и электропередач и т.д.), объектов транспорта и торговли, культурных и спортивных объектов, жилых домов и т.д. С этой точки зрения любое развитие, модернизация как на уровне макроэкономики, так и на уровне микроэкономики не могут обойтись без использования договора строительного подряда.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативные правовые акты: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.19962. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 30123. Распоряжение Госкомимущества РФ N 660-р, Госстроя РФ N 18-7 от 13.04.1993 (ред. от 18.10.1994) Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.04.1993 N 244)// Российские вести от 13 мая 1993 г. N 90Научная и учебная литература:4. Белов В. А. Гражданское право в 2 т. Том 1: учебник для академическогобакалавриата / В. А. Белов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 451 с.5. Богоявленская М.С. Договор подряда в гражданском праве Российской Федерации // Журнал «Аллея науки». - 2019. - Т. 1. - № 7 (34). - С. 87-90.6. Вовченко М.Б. Ответственность сторон по договору строительного подряда // Журнал «Молодой ученый». - 2021. - № 3 (345). - С. 165-169. 7. Гогин А.А., Федорова А.Н. Договор подряда: историко-правовые периоды становления, развития и современного состояния // Журнал «Основы экономики, управления и права». - 2021. - № 2 (27). - С. 38-44. 8. Гражданское право. Общая и особенная части : учебник / под общ.ред. Р. А. Курбанова. — Москва ; Проспект, 2022. — 736 с.9. Громова Т.Н. Содержание договора строительного подряда // Журнал «Научные исследования в социально-экономическом развитии общества». – 2019. –С. 462-46410. Зенин И. А. Гражданское право: учебник для вузов / И. А. Зенин. — 19-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 489 с.11.Кириловский В.А. Некоторые аспекты согласования договоров строительного подряда // Журнал «Юридический факт». -2019. -№ 61. -С. 3-6.12.Клементьев И.Н. Договор строительного подряда и его исполнение // Журнал «Сметно-договорная работа в строительстве». -2018. -№ 6. -С. 36-40.13. Короткова К.Э. Правовое регулирование договора строительного подряда по законодательству Российской Федерации // Вестник Международного юридического института. - 2019. - № 2 (69). - С. 113-118.14. Ляпустина Н.А. Существенные условия договора строительного подряда: теория и практика // Журнал «Тенденции развития науки и образования». - 2021. - № 74-6. - С. 104-106.15. Мамеев Р.М., Машков Е.В., Потапова Л.А. Современные тенденции в гражданско-правовом регулировании договора строительного подряда // Журнал «Трибуна ученого». - 2022. - № 5. - С. 219-222.16. Машков Е.В. Современные тенденции в гражданско-правовом регулировании договора строительного подряда // Журнал «Трибуна ученого». - 2021. - № 12. - С. 178-181. 17. Михайленко, Е. М. Гражданское право: учебник и практикум для вузов / Е. М. Михайленко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 413 с.18. Михайлова А.Д. Порядок заключения и форма договора строительного подряда // Актуальные вопросы развития юридической науки: вопросы теории и практики. Сборник научных статей. -2019. - С. 396-403.19.Перепечин Д.А. Особенности договора строительного подряда // Журнал «Форум молодых ученых». - 2020. - № 11 (51). - С. 230-233.20. Рышкова Е.В., Шамиев Э.С. Особенности договора строительного подряда // Журнал «Аллея науки». - 2019. - Т. 2. - № 12 (39). - С. 597-600.21. Савенко П.Н. Теоретико-правовой анализ договора строительного подряда в Российской Федерации // Журнал «Современный юрист». - 2021.- № 3 (36). - С. 88-9022. Скрыпников Н.А. Современное состояние и перспективы правового регулирования строительного подряда в России // Журнал «Студенческий форум». - 2019. - № 8 (59). - С. 60-6223. Туремуратова А.З. Договор строительного подряда // Журнал «Синергия Наук». - 2021. -№ 58. - С. 400-40224.Хакимязнова Е.А. Особенности договора строительного подряда // Журнал «Вестник магистратуры». -2019. -№ 6-1 (93). -С. 93-95.25. Хапчаева К.А. Договор строительного подряда и его существенные условия // Журнал «Вестник науки». - 2020. - Т. 3. - № 8 (29). - С. 26-29.26. Чумакова О.В. Договор строительного подряда: актуальные вопросы и судебная практика // Журнал «Вопросы российского и международного права». - 2020. - Т. 10. - № 7-1. - С. 57-62.Материалы правоприменительной практики:27. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2020 N А56-31542/2019 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс28. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.11.2019 N А56-77039/2018 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс29. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 марта 2020 г. по делу N А65-24457/2019 // Документ официально опубликован не был, СПС Консультант Плюс