«Состояние проблемы городских бытовых отходов»

Переработка отходов в энергию привлекательна как быстрое решение проблемы растущего образования твердых отходов и растущих потребностей города в энергии. Это дорогостоящая технология, часто жизнеспособная только в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Обращение с отходами - это многомиллиардная отрасль. Одной из ведущих корпораций по переработке отходов во всем мире является Veolia. Основным новым направлением деятельности этой компании является переработка отходов в энергию, приносящую доход в размере многих миллиардов долларов ежегодно. Согласно их прогнозу, объем мирового рынка в этом секторе в 2020 году составит около 30 миллиардов евро. У них уже есть контракты в 33 странах, и их расширение продолжается.[3]Во многих странах сжигание отходов стало угрозой для сборщиков мусора, для которых бытовые отходы являются ресурсом. Жители города зарабатывают себе на жизнь сбором материалов, пригодных для вторичной переработки, и использованием их в экономике замкнутого цикла. Тем не менее, даже в городах, где организованные сборщики отходов предоставляют эту услугу, рассматривается возможность сжигания отходов, финансируемого за счет ГЧП.Еще одна городская экологическая проблема связана с тем фактом, что отходы и материалы, пригодные для вторичной переработки, часто перемещаются на большие расстояния. Дерегулирование и глобализация изменяют структуру движения этих материалов. Транспорт потребляет энергию и приводит к загрязнению воздуха, дорожному движению и шуму в крупных городских агломерациях. Во всем мире половина всех пластмасс, бумаги и металлолома экспортируется в Юго-Восточную Азию. Китай лидирует в сфере переработки материалов, импортируя более 7,4 миллиона тонн пластиковых отходов, 28 миллионов тонн макулатуры и 5,8 миллиона тонн стального лома; в основном обрабатывается в магазинах на заднем дворе или на небольших предприятиях.[4]В то время как грубый демонтаж электронных отходов (утилизация пластмасс, меди и других металлов и т.д.) происходит на глобальном Юге, утилизация ценных компонентов (редкоземельных элементов) происходит на глобальном Севере, который владеет специальной технологией переработки. Незаконный оборот отходов часто является незаконным и стал институционализированной практикой среди определенных корпораций, которые загрязняют окружающую среду, сбрасывают токсичные отходы и делают жертвами экологических преступлений различные глобальные меньшинства. ЗаключениеОтходы представляют собой серьезную проблему для городских администраций и городского населения в целом. Однако отходы пока не воспринимаются как “проблема”. Обработка отходов осуществляется с инженерной точки зрения, а не с междисциплинарной точки зрения. Нужно выйти за рамки рассмотрения отходов как чисто технической проблемы и перейти к комплексному социально-экологическому и техническому пониманию отходов. Изучение практики более широкого круга заинтересованных сторон (включая сборщиков отходов, выборных должностных лиц, управляющих отходами, частные компании и посредников или торговцев металлоломом) имеет решающее значение для содействия или сдерживания преобразований в системах обращения с отходами и вторичной переработки.Городские сообщества имеют право голоса в том, что происходит с их отходами и у кого есть доступ к отходам. Они должны иметь право голоса при принятии решения о том, инвестировать ли в дорогостоящие технологии обращения с отходами, не уделяя приоритетного внимания созданию рабочих мест, или поддерживать трудоемкие, инклюзивные формы обращения с отходами и рекультивации ресурсов. Города могут способствовать переходу к минимизации отходов и восстановлению ресурсов. Решения по управлению отходами также должны основываться на принципах “благого управления”, включая демократию и ориентацию на консенсус, участие, подотчетность, прозрачность, оперативность реагирования, равенство и инклюзивность, быть эффективными и действенными в соответствии с верховенством закона. Эти руководящие принципы также должны применяться к управлению отходами и конкретно применяться при обращении с отходами.Когда дело доходит до принятия решения о том, какому процессу и технологии обращения с отходами отдать предпочтение, а также разработки конкретной политики, для местных органов власти актуальны следующие вопросы:Кто должен участвовать в разработке политики и принятии решений (ключевые заинтересованные стороны, например, организации по сбору отходов, местные бизнес-ассоциации, образовательный сектор, НПО, эксперты)?Какая технология является наиболее подходящей?Исследования подчеркивают необходимость пересмотра механизмов чистого развития (МЧР), чтобы обеспечить признание рекуперации ресурсов для повторного использования и рециркуляции в качестве мер по сокращению выбросов парниковых газов, экономии природных ресурсов и энергии. Переработка отходов еще не рассматривалась в качестве МЧР, в то время как проекты "Отходы в энергию" и "Метан в энергию", связанные со свалками, уже финансируются в рамках этого механизма. Эти недостатки необходимо устранить путем включения повестки дня в области социального развития в рамки политики МЧР. Если рассматривать термическую обработку твердых отходов с социальной точки зрения, то результат усугубляется тем фактом, что эта форма обращения с отходами уничтожает ресурсы, содержащиеся в отходах, и, таким образом, источник дохода для сборщиков и переработчиков отходов.Список использованной литературыGutberlet J, Uddin SMN. Householdwasteandhealthrisksaffectingwastepickersandtheenvironmentinlow- andmiddle-incomecountries. Int J OccupEnvironHealth. 2017 Oct;23(4):299-310. doi: 10.1080/10773525.2018.1484996. Epub 2018 Jun 20. PMID: 29924702; PMCID: PMC6147112.Hoornweg, D. andBhada-Tata, P. (2012) What a Waste: A GlobalReviewofSolidWasteManagement. UrbanDevelopment & LocalGovernmentUnit, WorldBank, Washington DC, USA.Rodic-Wiersma, Ljiljana & Scheinberg, Anne & Wilson, David. (2010). ComparingSolidWasteManagementintheWorld'sCities, Key-notepaper.Боднарук Михаил Николаевич, Попов Михаил Сергеевич, Козлов Олег Владимирович Современные проблемы обращения городских отходов в природопользовании // ГИАБ. 2012. №4-10.Козлов О.В. Анализ состояния и тенденций развития утилизации ТБО. — В сб.: Эколого-экономические проблемы природопользования в горной промышленности. — Шахты: Изд-во ЮРО АГН, 2006. — № 9. — С. 128—134Козлов О.В., Попов С.М. О необходимости комплексного подхода в управлении системой обращения ТБО города. — В сб.: 20 лет кафедре Экономика природопользования. — Изд-во МГГУ, 2007. — С. 109—114.Теличенко В.И., Галицкова Ю.М. Снижение воздействия необустроенных свалок в условиях городских территорий // Вестник МГСУ. 2010. №4-1.