Страхование, как предмет финансово-правового регулирования (финансовое право)

Подводя итог вышесказанному, важно отметить, что страхование в РФ за последние годы получило существенное развитие. В условиях перехода к рыночным отношениям изменения коснулись не только регулирования состава участников страховых правоотношений, их объекта, но в первую очередь характера содержания самих этих отношений. Созданы условия для развития системы страховой защиты имущественных интересов населения, предприятий и государства. Но вместе с тем страхование, прошедшее процесс перехода от государственной страховой монополии к возрождению страхового рынка, отстает от потребностей экономики. Для решения названных актуальных проблем правового регулирования страховой деятельности в Российской Федерации, в современных условиях необходимо создание целостной научной системы, обеспечивающей дальнейшее развитие и совершенствование страхования. Развитие страхования в РФ должно осуществляться по следующим направлениям:
– комплексное исследование страхового законодательства;
– формирование нормативно-правовой базы страхования;
– создание эффективного механизма регулирования страхования;
– научное обоснование и разработка практических предложений по совершенствованию страхового законодательства и системы страхования;
– разработка и осуществление научных программ, направленных на формирование и совершенствование страховой деятельности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Страхование, как вид особой финансово-правовой деятельности, представляет собой профессиональную защиту имущественных интересов физических и юридических лиц, за счет средств которых происходит формирование денежных фондов, предназначенных для покрытия материального ущерба, связанного с наступлением определенных событий. Эффективно работающая, финансово стабильная система страхования защищает общество от многих социальных потрясений, стимулирует деловую активность, улучшает инвестиционный климат, способствуя экономическому росту в стране в целом. По этим причинам страхование во многих странах мира признано стратегическим сектором экономики, что обусловливает довольно жесткое правовое регулирование данного вида деятельности, с одной стороны, и государственную поддержку – с другой.
Страховая деятельность в Российской Федерации регулируется достаточно большим количеством законодательных актов:
– Гражданский Кодекс РФ, который регулирует различные вопросы и гражданско-правовые особенности страхования (глава 48 ГК РФ). При этом, нормы страхования, которые содержатся в подзаконных актах, не должны противопоставляться нормам ГК РФ, так прописано в общем правиле.
– федеральные законы («Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27.11.1992 № 4015–1, который регулирует отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела; «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ, который в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования и т. д.;
– указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативно- правовые акты Министерства финансов, Министерства экономического развития, а также приказы и инструкции Центрального Банка Российской Федерации.
Таким образом, законодательство о страховании имеет комплексный характер и включает в себя законы, регулирующие страховую деятельность, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и инструкции, издаваемые в пределах своей компетенции федеральными органами по надзору за страховой деятельностью.
Для успешного развития страхования в России необходимо провести комплекс мер по реформированию действующей системы страхования. Дополнить ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» статьями о правилах определения фактического ущерба и расчета страхового возмещения, которые на сегодняшний момент оговариваются в договоре. Повысить уровень страховой культуры и грамотность населения в данной сфере. Большинство населения страны незнакомы с законодательной базой, а также со своими правами и обязанностями в области страхования. Решение этой проблемы видится в наличие взаимодействий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений при привлечении средств массовой информации с населением. Формирование юридически грамотного населения будет способствовать развитию рынка страховых услуг. Повышению качества страховых услуг будет способствовать подготовка квалифицированных специалистов в вузах, развития центров обучения страховых агентов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301.
Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51 ст. 4832
Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 мая 2002 г. N 18 ст. 1720
Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 28.04.2023) // СПС Консультант Плюс.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.11.2020 №А19-18117/02-25-7-Ф02-5636/20-С2 // СПС «КонсультантПлюс».
Авакян А.М. Предмет и другие существенные условия договора личного страхования // Теория и практика общественного развития. 2021. №3. С. 17-19.
Агеев С. О. Проблемы административно-правового регулирования страховой деятельности в Российской Федерации / С. О. Агеев // Теоретические и практические аспекты развития современной науки: теория, методология, практика : Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, Уфа, 03 июня 2019 года. Том Часть 2. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "Научно-издательский центр "Вестник науки", 2019. С. 152-159.
Бадрудинова Н. М. Роль обязательного страхования в условиях рыночной экономики / Н. М. Бадрудинова // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов : сборник материалов IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Махачкала, 29 мая 2019 года. – Махачкала: Общество с ограниченной ответственностью "АЛЕФ", 2019. С. 42-45. 
Богачев М. В. Актуальные проблемы правового регулирования страховой деятельности / М. В. Богачев // НАУЧНАЯ СТАТЬЯ ГОДА 2023 : сборник статей IX Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 27 июля 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. С. 58-60.
Васильчикова А. В. Сущность, особенности и функции страхования / А. В. Васильчикова, А. М. Абрекова // Современные тенденции развития науки и образования : Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции, София, Болгария, 21 марта 2019 года / Под общей редакцией А.И. Вострецова. – София, Болгария: Научно-издательский центр "Мир науки" (ИП Вострецов Александр Ильич), 2019. С. 50-53. 
Грязнова Л. В. Отношения в сфере страхования как составная часть предмета финансового права / Л. В. Грязнова, К. А. Миронова // ЛОМОНОСОВСКИЕ ЧТЕНИЯ. Актуальные ВОПРОСЫ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ и ПРИКЛАДНЫХ исследований : сборник статей VI Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 15 апреля 2021 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская Ирина Игоревна), 2021. С. 13-17.
Дедиков С. Основные проблемы правового регулирования договора страхования // Хозяйство и прав. 2020. № 10(405). С. 69-86
Злобин Е. В. Роль страхования в обеспечении устойчивого развития экономики в условиях пандемии (к итогам XXII Международной конференции по страхованию) / Е. В. Злобин, Р. Т. Юлдашев // Страховое дело. 2021. № 7(340). С. 50-56.
Ильина А. А. Функции страхования и его особенности в Российской Федерации / А. А. Ильина // Мавлютовские чтения : материалы XVI Всероссийской молодежной научной конференции, Уфа, 25–27 октября 2022 года. Том 6. – Уфа: Уфимский государственный авиационный технический университет, 2022. С. 949-956.
Кабанцева Н.Г. Финансы: учеб. пособие. Саратов; М., 2020.
Косоногова С.В. Финансово-правовое регулирование организации страхования в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2008.
Покачалова А.С. Договорные отношения негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию: монография. М., 2020. С. 41-67.
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России: монография. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, Инфра-М, 2018.
Рукавишникова И.В. Метод финансового права: монография. М., 2019.
Румянцева А.В. Правовое регулирование аудита страховых организаций в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007.
Сударикова И.А. Добровольное страхование в России:тенденции, проблемы, перспективы развития // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. №5 (74). С. 24-29.
Турчаева И.Н., Турчаева Н.Р. К вопросу о необходимости и условиях личного страхования в России // Инновационная наука. 2020. №12-1. С. 96-102.
Фадина Е. М. Административно-правовые отношения: особенности и виды / Е. М. Фадина // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений : Сборник материалов, Воронеж, 26 мая 2022 года. Том Часть 2. – Воронеж: Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. С. 220-222.
Финансовое право: учебник / отв. ред. и авт. предисл. С.В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М., 2021.
Шахов В.В. Страхование как самостоятельная экономическая категория // Вестник Финансового университета. 2018. № 1. С. 26-32.
Insurance Act 2015 The official home of enacred UK legislation [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/4/contents/enacted. (30.11.2023)

Румянцева А.В. Правовое регулирование аудита страховых организаций в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 16.
nsurance Act 2015 The official home of enacred UK legislation [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2015/4/contents/enacted. (30.11.2023)
Кабанцева Н.Г. Финансы: учеб. пособие. Саратов; М., 2020. С. 202.
Финансовое право: учебник / отв. ред. и авт. предисл. С.В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М., 2021. С. 537
Косоногова С.В. Финансово-правовое регулирование организации страхования в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2008. С. 19.
Васильчикова А. В. Сущность, особенности и функции страхования / А. В. Васильчикова, А. М. Абрекова // Современные тенденции развития науки и образования : Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции, София, Болгария, 21 марта 2019 года / Под общей редакцией А.И. Вострецова. – София, Болгария: Научно-издательский центр "Мир науки" (ИП Вострецов Александр Ильич), 2019. С. 51.
Ильина А. А. Функции страхования и его особенности в Российской Федерации / А. А. Ильина // Мавлютовские чтения : материалы XVI Всероссийской молодежной научной конференции, Уфа, 25–27 октября 2022 года. Том 6. – Уфа: Уфимский государственный авиационный технический университет, 2022. С. 950.
Шахов В.В. Страхование как самостоятельная экономическая категория // Вестник Финансового университета. 2018. № 1. С. 27
Финансовое право: учебник / отв. ред. и авт. предисл. С.В. Запольский. 2-е изд., испр. и доп. М., 2021. С. 548
Там же. С. 550.
Покачалова А.С. Договорные отношения негосударственных пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию: монография. М., 2020. С. 55.
Фадина Е. М. Административно-правовые отношения: особенности и виды / Е. М. Фадина // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений : Сборник материалов, Воронеж, 26 мая 2022 года. Том Часть 2. – Воронеж: Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. С. 220.
Рукавишникова И.В. Метод финансового права: монография. М., 2019. С. 69.
Грязнова Л. В. Отношения в сфере страхования как составная часть предмета финансового права / Л. В. Грязнова, К. А. Миронова // ЛОМОНОСОВСКИЕ ЧТЕНИЯ. Актуальные ВОПРОСЫ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ и ПРИКЛАДНЫХ исследований : сборник статей VI Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 15 апреля 2021 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская Ирина Игоревна), 2021. С. 15.
Дедиков С. Основные проблемы правового регулирования договора страхования // Хозяйство и прав. 2020. № 10(405). С. 71.
Сударикова И.А. Добровольное страхование в России:тенденции, проблемы, перспективы развития // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2018. №5 (74). С. 24.
Турчаева И.Н., Турчаева Н.Р. К вопросу о необходимости и условиях личного страхования в России // Инновационная наука. 2020. №12-1. С. 97.
Бадрудинова Н. М. Роль обязательного страхования в условиях рыночной экономики / Н. М. Бадрудинова // Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития регионов : сборник материалов IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Махачкала, 29 мая 2019 года. – Махачкала: Общество с ограниченной ответственностью "АЛЕФ", 2019. С. 43. 
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 мая 2002 г. N 18 ст. 1720
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России: монография. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, Инфра-М, 2018. С. 199.
Авакян А.М. Предмет и другие существенные условия договора личного страхования // Теория и практика общественного развития. 2021. №3. С. 17.
Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102

Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51 ст. 4832
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.11.2020 №А19-18117/02-25-7-Ф02-5636/20-С2 // СПС «КонсультантПлюс».

Богачев М. В. Актуальные проблемы правового регулирования страховой деятельности / М. В. Богачев // НАУЧНАЯ СТАТЬЯ ГОДА 2023 : сборник статей IX Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 27 июля 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. С. 60.
Злобин, Е. В. Роль страхования в обеспечении устойчивого развития экономики в условиях пандемии (к итогам XXII Международной конференции по страхованию) / Е. В. Злобин, Р. Т. Юлдашев // Страховое дело. 2021. № 7(340). С. 55.
Агеев С. О. Проблемы административно-правового регулирования страховой деятельности в Российской Федерации / С. О. Агеев // Теоретические и практические аспекты развития современной науки: теория, методология, практика : Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции, Уфа, 03 июня 2019 года. Том Часть 2. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "Научно-издательский центр "Вестник науки", 2019. С. 155.












23